2022年關於全縣就業工作視察情況報告範文

　　根據縣人大常委會2022年工作要點的安排，縣人大常委會成立視察組，於11月中旬對全縣就業工作情況進行了專題視察，實地察看了***、***、***鞋廠等企業用工情況，並組織縣政府相關部門召開座談會，聽取情況彙報，對如何進一步做好全縣就業工作提出了建議意見。現將視察情況報告如下：
　　一、主要工作情況
　　統計數據顯示，全縣有農村勞動力*****人，截止10月底，已轉移就業****人，其中脫貧勞動力****人。省外轉移就業****人，省內轉移就業****人。城鎮實有從業人員為****人。截止10月底，實有城鎮登記失業人員****人，城鎮登記失業率為*%。
　　（一）拓寬渠道擴就業。一是引導勞動力就近就地就業。及時對接企業，精準掌握企業用工需求，舉辦“春風行動暨就業援助月”“民營企業招聘周”等線上線下、直播帶崗招聘會，對接各類用工企業**家，發布用工崗位****余個，共組織****人縣內企業就業。建立鄉鎮與重點企業“一對一”用工對接幫扶機制，開展“點對點”輸送服務。二是組織外出就業。實施勞務協作，與****、****、**、****、****、****、**經濟開發區、**區、**區等8個地方建立勞務協作機制，有序引導農村勞動力外出務工****人。三是實施返鄉創業行動。大力宣傳返鄉創業優惠政策，為農民工等返鄉創業者就近就地提供政策諮詢、創業指導、創業培訓等“一站式服務”。四是引導大學生回*。徵集縣內機關、企事業單位大學生留（回）*就業崗位****個，組織縣內**家有招聘大學生需求的單位（企業）參加省、市高校線上線下招聘會，開展網絡招聘活動。截止目前，大學生留（回）*就業創業****人。五是幫扶困難群體就業。建成“零工驛站”一家，為零工務工人員辦理求職登記、職業介紹、職業技能培訓、勞動維權等公共就業服務，促進靈活就業人員多渠道就業。
　　（二）援企穩崗保就業。“降、緩、返、補”並舉，為企業減負穩崗。降低失業保險費率，困難企業緩繳保險費，失業保險穩崗返還，發放留工培訓補助等多種舉措，穩崗留工；創業貸款扶持，助力企業紓困解難。加大創業擔保貸款政策落實力度，推出“再擔創業貸”金融服務項目，落實貼息資金，減輕企業的資金壓力，降低融資成本，不僅扶持***家個體工商戶和小微企業健康發展，還帶動****人實現就業。
　　（三）技能培訓穩就業。一是開展送教下鄉。採取送教下鄉（村）、送教進企與組織到培訓機構集中培訓相結合、理論與實操相結合的方式，開展就業創業培訓****人。二是開展品牌培訓。以“竹*蒸盆”為教學重點，開展“竹*廚嫂”“竹*月嫂”品牌培訓***人。從**聘請國家級創業培訓師，開展抖音創業培訓***人。三是開展“靶向培訓”。圍繞勞動者就業和企業用工，依託“產業+培訓”“企業用工技能需求+培訓”，採取“訂單式組織、定崗式培訓、定向式就業”的培訓模式，組織****名勞動者開展電子裝接工、鋰電池加工、服裝加工、鞋類加工、車工等專業的“靶向培訓”，並輸送到企業上崗，提升了用人留人率。
　　二、存在的問題
　　（一）勞動者就業觀念落後。一是少數勞動者存在“等靠要”思想。有“小錢看不中”思想，家門口的錢都不願掙、不屑掙，但對國家的扶持政策落實又“分錢必爭”。二是部分勞動者習慣了外出務工，不願意在本縣就業，認為外地務工“光鮮”，有榮耀感。三是年輕勞動力不願意乾重活。如縣**水泥廠員工老齡化嚴重，55歲以上工人超過**人，占1/5，相對電子等企業，年輕勞動力招工難度大。
　　（二）技能培訓針對性不強。隨著科學技術的不斷推進，企業的發展自動化、機械化程度不斷提高，對勞動者素質的要求也不斷提升。在開展職業技能培訓時，針對性不強，沒有採取有效措施培訓專業對口、適用的技能人才，城市技能人才、農村實用人才、社會工作者人才稀缺，導致部分勞動者找不到合適的崗位，企業難以找到合適的員工。
　　（三）創業就業政策宣傳不深入。國家出台了《就業促進法》，湖北省出台了《就業促進條例》，法律和法規對就業促進工作作出了明確規定，創業就業的優惠政策很多，扶持力度大，全縣每年有2000多萬元的就業專項資金。在視察中，個別企業對政府出台的優惠政策不清楚。
　　（四）經濟發展困難影響就業。近年來，受新冠肺炎疫情和國際社會不穩定的影響，市場萎縮，企業訂單不足，用人銳減，從企業用工情況看，大部分企業用人飽和，***電子企業人員只出不進，給勞動力就業帶來巨大壓力。自主創業成功率偏低，但對創業失敗後的兜底保障措施不夠完善，在一定程度上影響勞動力的就業。
　　（五）勞動者權益保障不充分。勞動合同權益保障不全。部分企業和絕大多數個體工商戶未與勞動者簽訂書面勞動合同，《勞動合同法》規定的勞動合同權益未全面落實；勞動報酬權益保障不足。工程建設領域拖薪欠薪現象較為普遍；社會保險權益保障不夠。部分企業和多數個體工商業戶沒有為勞動者繳全“五險一金”，勞動者未全面享受社會保險待遇；勞動保護措施不完善，職業病防治不到位。
　　三、建議意見
　　（一）加大宣傳力度，營造良好就業環境。要大力宣傳就業再就業典型經驗和典型事例，抓好就業形勢和擇業觀念的教育，引導求職者樹立正確的就業觀；要加大對中央、省、市有關就業再就業的法律法規和政策的宣傳力度，形成有利於就業再就業的良好社會環境。
　　（二）落實優惠政策，鼓勵支持擴大就業。要認真做好就業援助、稅費減免、社保補貼、穩崗補貼、培訓補貼、小額擔保貸款等就業再就業優惠政策的完善落實工作，讓扶持對象真正得到實惠，不斷提升就業質量，擴大就業規模。要建立健全以項目交流、創業指導、跟蹤服務等為主要內容的創業服務體系，紮實推進全民創業，鼓勵自謀職業、自主創業，使全社會了解、關注和支持創業工作，以創業帶動就業。
　　（三）開發就業崗位，強化職業技能培訓。要大力發展民營企業、個體經濟等非公有制經濟，通過經濟發展拉動就業；要大力開發公益性崗位和社區就業崗位，實施就業援助，優先安置就業困難人員；積極引導高校畢業生轉變就業觀念，鼓勵大學生到城鄉基層、非公有制單位和個體小企業就業，支持自主創業，並提供相應優惠政策。要加強技能培訓，堅持以就業為導向，改革創新辦學模式，優化整合培訓資源，提高全縣技能型人才培訓水平；堅持與產業發展相結合、與企業需求相結合、與群眾需要相結合，採取委託培養、縣校聯姻等多種方式，大力培養城市技能人才、農村實用人才和社會工作者人才，不斷提高勞動者技能素質和市場就業能力。
　　（四）穩固勞動就業，依法落實權益保障。要鼓勵和引導企業規範簽訂勞動合同，落實最低工資保障，並根據企業經濟效益不斷提高勞動者報酬，依法打擊拖欠勞動者報酬行為，督促企業購買“五險一金”，關注勞動者的生命健康，積極開展職業病防治，為勞動者創造良好的工作和生活環境，不斷提高勞動者的獲得感和幸福感。
　　（五）做到資源共享，形成就業工作合力。加強工作人員的業務指導和培訓，全面推進鄉鎮、社區等基層平台建設，構建更加完備的就業服務網絡。要充分發揮縣政府相關職能部門的作用，做到資源共享，信息互通，強化合力，共同做好全縣就業工作。