在2022年全市基層應急管理部署會上的發言範文

　　**鎮深刻吸取火災事故教訓，以末端治理試點建設為契機，擔負起建設鄉鎮末端治理試點的使命，極大的推進了本鎮的安全生產工作。自試點以來，**以“五個到位”為總綱，堅持由表及里、從上而下，紮實推進試點建設各項工作有效推進，實現應急管理能力和水平穩步提升。現將有關工作彙報如下：
　　一、聚焦完善完備，構建一套應急運行體系
　　一是強化組織領導。歸併原安委會、消委會為應急管理委員會，由鎮主要領導擔任主任，各分管領導和部門按條線擔任成員，掛牌成立應急管理辦公室，由分管副書記、執法局長和分管副局長分別擔任正副主任和專職副主任，以清單化明確職責分工，指標化考核履職情況。二是強化人員配備。在執法一線按照“吃苦耐勞、專職專業”標準配備6名正編人員、1名消防文員，聘用12名專職安全員，與市級派駐的執法中隊共同推進執法工作。三是強化支撐保障。設立專項經費並報請鎮人大審議通過，確保應急管理資金保障。在鎮中心地段設置應急辦公室功能區，突出標誌標識，優化增設檔案室、裝備室和派駐中隊室等功能場所，確保工作開展的載體保障。配置執法記錄、防火防毒、氣體檢測、移動執法等必配裝備，配置了專用執法車輛並塗裝標識，確保應急管理配置保障。
　　二、聚焦強基固本，繪就一張應急管理網絡
　　以扁平管理、靠前發現、集成指揮為目標，形成上下貫通、高效協同的應急管理網絡。一是串點成網打造網絡“信息點”。構建“橫向到邊、縱向到底”源頭治理體系，將全鎮3000餘家企業和3300餘家商鋪按照分布、規模、類型梳理劃入個人末端網格，實施“一網一月一巡”制度，確保風險隱患第一時間發現，執法管理第一時間落實。二是派幹部入網格配強網絡“管理員”。將“1名網格長+1名安全信息員+2名機關幹部”配入每個網格，突出村組幹部發現問題、上報隱患的“探測器”作用，強化機關幹部督促落實、宣貫政策的“督導員”職責，採取每周會商通報機制，壓緊壓實網格監管責任。三是集成指揮擔綱網絡“伺服器”。發揮**集成管理指揮中心中樞大腦作用，應急指揮統籌突發情況處置，收集匯總全域涉安涉環等信息數據，及時提交，分類派單，落實隱患整改責任，限時辦結形成整改銷號閉環，體系運轉更加高效有力。
　　三、聚焦實質實效，建立一套安全監管機制
　　一是建立機關幹部包干走訪機制。結合助企紓困工作，組織400餘名機關幹部對全鎮企業開展常態化包干走訪檢查，實地問需於企、檢查靠前，全力幫扶企業在規範經營、轉型升級方面真抓實幹，提升產業整體發展水平。二是建立重點領域集中檢查機制。組建40名村級安全員、企業專職安全員、安全專家的安全志願服務隊，對重點領域、重點行業實行每周末的突擊檢查和結對指導，實現產業與安全共同提升。三是建立星級分類監管責任機制。將全鎮企業分為五個星級，三星以上企業由應急管理辦專門監管，其餘由村（居）進行動態監管，根據企業星級，不定期開展抽查工作，突出應急管理部門“管重點、重點管”作用。
　　四、聚焦實幹實績，形成一批安全治理成果
　　自應急管理末端治理試點工作開展以來，全鎮應急管理水平持續提升，安全管理成果持續顯現。一是應急管理運行更加順暢。市鎮間、部門間、鎮村間職能銜接更加緊密，問題發現處置、隱患整改銷號、事故應急救援等工作推進更加高效，安全發展理念逐步成為政社企各方共識並持續向“最後一米”延伸，共計排查整治各類隱患1200餘條。二是重點領域整治持續強化。排查泡沫夾芯板企業和場所219家、共計56700平方米，已基本整改到位；排查全鎮危化品使用及生產經營單位92家，對37條隱患均明確整改時限完成整改；195家塗裝行業、九小場所、冶金鑄造、交通領域、建築工地和環保設備等專項整治有序推進；排查沿街商鋪3385家，限期整改3328家，停產整頓47家，關停10家；現階段，正在針對全鎮範圍內713家違規住人的“三合一”“多合一”場所進行集中治理。1-8月共立案30件，查處企業29家，罰款30.08萬元，執法量、處罰數名列**前列。三是電鍍園區管理不斷規範化。全面修訂電鍍園區管理辦公室三定方案，成立園區安全生產、環保管理機構，增加2名監管人員和5名社會化用工，持續強化園區管理能力。制定電鍍園區管理制度及安全、環保管理辦法，在園區實行積分管理，定期對園區企業進行考核並公示通報，對累計扣分達到一定條件的實行獎勵懲戒，持續激發園區企業抓好安全、環保工作的動力。嚴格按照《**市電鍍園區專項整治工作方案》，強力推進專項整治，通過整治淘汰落後生產線39條，38家企業147條生產線通過**市相關職能部門驗收，生產線整改進度約完成86%，園區三級防控體系、監測監控平台、危廢倉庫已經建成，園區應急基礎設施建設持續加強。四是安全技防水平持續提升。推廣智慧消防覆蓋企業1500餘家、商鋪2000餘家，安裝煙感15000餘個，智慧用電1200餘個，燃氣報警528個，燃氣切斷裝置260個。
　　五、下一步工作舉措
　　下階段，**將繼續秉持“安全大於天”的初心，擔好“出經驗、出實效、創標本”使命，確保試點建設工作順利完成。一是在制度建設和規範台賬上再細化。持續完善監督檢查和隱患排查治理、危險源管理、目標考核、值班值守和事故報告、檔案裝備管理等制度，規範基礎台賬，以制度化、規範化建設保障末端治理常態長效。二是在責任壓實上再強化。壓實領導責任、部門監管責任、網格排查整治責任和企業單位主體責任，持續加強應急管理人員培訓，確保責任落實“全覆蓋”、安全監管“無盲區”、隱患排查“無遺漏”，全面提升閉環管理、鐵腕治理效能。三是在提升本質安全上再深化。細緻梳理過往事故成因，重點針對高空墜落、有限空間、臨時用電、九小場所、冶金鑄造、泡沫夾芯板、建築施工等領域持續強化專項整治，全面強化重點薄弱環節隱患排查整治，為高危領域解危，使安全成為共識。
　　最後，懇請各級領導繼續關心支持**應急管理改革各項工作，**必將勇立潮頭、攻堅克難，以實幹實績為全市安全發展展現應有的“**擔當”！