為貫徹落實國家人事部《關於印發<專業技術人才知識更新工程(「653」工程)實施方案>的通知》等文件精神，進一步推動本市專業技術人員繼續教育工作，提高專業技術人員隊伍創新能力，加強本市專業技術隊伍建設，結合《*市「十一五」人才資源開發規劃》，制定本辦法。
一、指導思想和主要目標
（一）指導思想
以理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設創新型城市的總體要求，加快人才強市步伐，堅持以人為本，以培養創新精神為核心，以中高級專業技術人員為重點，以改革創新為動力，加大繼續教育力度，提高專業技術人員的綜合素質和創新能力，為推進我市產業結構優化升級和經濟增長方式轉變，實現「第二個率先」提供強有力的人才保障和智力支持。
（二）主要目標
從*年至2010年，用4年時間，在本市電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、現代製造業、現代服務業、現代農業等6個領域，開展規模性的專業技術人員專項繼續教育活動，重點培訓600名掌握科技前沿技術、創新能力強的中高級專業技術人員。通過培訓，幫助專業技術人員及時更新專業知識，提高政治素質和職業道德水平，提升原始創新能力、集成創新能力、消化吸收再創新能力。
二、實施原則
改革創新，提高能力。堅持以創新能力建設為核心，加快專業技術人員知識更新步伐，不斷創新培訓模式、培訓內容和管理方式，著力提高專業技術人員的科學技術水平和管理能力。
突出重點，帶動整體。以6個領域的中高級專業技術人員培訓為重點，優先培訓本市優勢產業、支柱產業、新興產業、急需緊缺行業和專業的業務技術骨幹，堅持優秀人才強化培訓，緊缺人才優先培訓，骨幹人才重點培訓，後備人才超前培訓，帶動本市專業技術人員隊伍知識更新培訓工作的深入開展。
結合實際，按需施教。立足實際，圍繞*國民經濟和社會發展「十一五」規劃，緊密結合行業技術發展趨勢和專業技術崗位的實際需求，突出新理論、新知識、新技術、新方法的培訓，以培補缺，以訓促學，增強繼續教育的針對性和實效性。
統籌規劃，分類實施。按照政府推動、單位支持、個人自願的實施原則，統籌規劃、分類實施、協調推進，分行業、分專業、分層次地組織實施。充分發揮政府人事行政部門、業務主管部門和行業組織的作用，積極整合社會優質培訓資源，加強繼續教育基地建設和師資隊伍建設，促進本市專業技術人員繼續教育事業可持續發展。
三、主要任務
1、開展公需科目繼續教育活動。根據經濟社會發展和科技創新的基本需要，開設科學發展觀、市場經濟、法律知識、創新思維、職業道德、智慧財產權、當代高新科技等方面的繼續教育公共課程。通過實施公需科目培訓，使專業技術人員不斷拓展學識，開闊視野，激發創新思維，培養提高學習、實踐和創新的整體能力。
2、開展專項繼續教育活動。根據產業發展對人才的需求和人才培訓工作的實際，確定對電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、現代製造業、現代服務業、現代農業等六個重點領域專業技術人員開展專項繼續教育活動。
電子信息領域。培訓內容主要以軟體、網絡、信息安全、集成電路、資料庫、信息資源管理等信息技術領域的關鍵技術和最新趨勢為主，重點培訓信息技術領域各類中高級專業技術人才，同時，進一步推進電子政務、信息化辦公等應用型信息技術人員的知識更新培訓。
絲綢紡織領域。培訓內容包括：染整工藝、高分子材料、紡織科學與工程、絲綢紡織材料、服裝設計等方面的新工藝、新技術。
電纜光纜領域。培訓內容包括：光電纜設計與製造、光電子技術、絕緣材料技術、高科技開發等方面的新工藝、新技術。
現代製造業領域。圍繞電梯、工業縫紉機、紡織裝備、環保設備、汽車零部件、輸變電設備等重點製造業，開展關鍵技術培訓，大力提升我市現代製造業水平。
現代服務業領域。以急需緊缺的服務業專業門類為主，重點在現代商貿、旅遊會展、現代物流、金融保險、信息服務等方面開展培訓。
現代農業領域。根據本市現代農業發展和科技創新的實際需要，圍繞糧食安全、農業科技創新與應用、種植業和水產養殖業的標準化改造、農產品保鮮與精深加工、動植物重大自然災害預測與減災、林木培育、現代水利、農業生態安全等方面開展培訓，促進本市特色疏菜、苗木花卉、草食畜禽、特種水產、旅遊農業等5大特色都市型農業的發展。
未能納入上述範圍的領域，可參照本辦法，做好本領域專業技術人員的繼續教育工作。
3、抓好專業技術人才基本技能培訓。隨著對外開放的不斷深入和信息技術的加速發展，對專業技術人員的語言溝通能力和信息技術應用能力提出了新的更高要求。進一步加大對專業技術人員計算機、外語和辦公信息化、自動化等基本技能培訓，使全市廣大專業技術人員的計算機應用能力、電子商務和相關外語水平有較大幅度的提高。
4、加強學術技術領軍人才培養。以我市經濟社會發展的支柱產業、專業領域為重點，以提高專業技術人才的科技創新能力、自主研發能力和成果轉化能力為目標，以省「333」工程中青年科學技術帶頭人、蘇州市優秀專業技術拔尖人才、*市中青年專業技術拔尖人才為主要對象，培養一批具有一流水平、引領我市科技發展的科技骨幹或學術學科帶頭人。出台《*市優秀專業技術人才繼續教育資助辦法》，資助優秀專業技術人才赴外進修、培訓和開展學術交流活動，幫助他們及時了解本學科、本專業領域的最新發展動態，追蹤國際國內的新知識、新理論、新技術和新方法。
四、培訓方式
1、舉辦專業技術人員高級研修班。市人事局會同有關業務主管部門和行業組織，結合各自專業領域的重大專業技術課題，每年共同舉辦1-2期專業技術人員高級研修班。6個領域的行業主管部門要根據新技術發展和自主創新要求舉辦中高級專業技術人員專業科目高級研修班。
2、舉辦專業技術人員知識更新講座。舉辦專業技術人員知識更新講座是一種時間短、參與廣、見效快的繼續教育方式。全市以「四新」講座為載體，每年舉辦1－2期高層次專業技術人員公共知識更新專題講座。各業務主管部門和行業組織也要結合各自實際舉辦專業技術人員專業知識更新專題講座。
3、提供靈活多樣的培訓服務。除舉辦高級研修班和專業技術人員知識更新系列講座外，各業務主管部門、行業組織和單位可根據各自工作實際，積極探索符合專業技術人員特點、簡便有效的多種培訓方式方法。
集中培訓。有條件的業務主管部門、行業組織和單位可以結合實際，圍繞專業工作對專業技術人員知識更新的需求，組織有關專業技術人員進行一定時間的繼續教育脫產或半脫產培訓。
結合工作實踐培訓。業務主管部門和有關單位可根據實際工作需要，對重要和特殊崗位上的專業技術人員，採取業務進修、專項培養、學術交流、實踐鍛鍊、技術考察等多種方式進行繼續教育培訓。
在線培訓和遠程教育。充分利用網絡通訊、衛星傳輸、廣播電視等快捷高效的現代化遠程教育手段，對專業技術人員進行繼續教育培訓。
自學。根據專業技術人員的不同需要，採取個人自選、自修等方式進行個性化的繼續教育。有關單位應加強對自學的組織、指導、監督和考核工作，確保自學取得良好效果。
五、組織措施
1、明確職責。市人事局負責制定全市專業技術人員「充電工程」的總體方案及相關政策，對組織實施工作進行統籌規劃、協調指導和監督檢查；會同有關部門積極推進專業課培訓，舉辦高級研修班。各業務主管部門和單位的職責是，具體負責本專領域、本專業、本單位專業技術人員「充電工程」的實施。
2、強化管理。加強專業技術人員繼續教育的考核管理，嚴格實行繼續教育考核結果與專業技術人員的任職資格晉升、職務聘任和職業、從業資格的註冊登記掛鈎，專業技術人員所在單位及行業主管部門應切實做好繼續教育登記與驗證工作，促進專業技術人員接受繼續教育的積極性和自覺性，確保每人每年72學時或12天接受繼續教育的時間。
3、整合資源。進一步加強繼續教育基地建設，通過整合全市教育培訓資源，逐步建立布局合理、分工明確、優勢互補的教育培訓網絡。嘗試在有條件的高新技術產業、新興行業培育若干專業技術人員繼續教育基地，優化基地結構。探索利用上海、南京、杭州等地高等院校，尤其是名牌高校的師資、設施、信息等資源優勢，建立我市專業技術人員繼續教育的外部基地及優質師資的主要來源地。
六、實施步驟
本辦法採取整體規劃、逐步推進的方式，分三個階段實施。
(一)調研啟動階段(*年上半年)
組織學習人事部《專業技術人才知識更新工程實施方案》，開展本市貫徹落實的調研工作，制定下發《*市專業技術人員「充電工程」實施辦法》，啟動6個領域的專業技術人員知識更新培訓工作。
(二)全面實施階段(*年下半年—2010年上半年)
按照本實施辦法，規模性地開展培訓活動，不斷完善繼續教育的工作體系、服務體系和制度體系，同時做好階段性總結評估和經驗推廣工作。
(三)總結評估階段(2010年下半年)
對實施情況進行全面總結和評估，對在實施工作中有突出表現的單位和個人進行宣傳表彰。
一、指導思想和主要目標
（一）指導思想
以理論和「三個代表」重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照建設創新型城市的總體要求，加快人才強市步伐，堅持以人為本，以培養創新精神為核心，以中高級專業技術人員為重點，以改革創新為動力，加大繼續教育力度，提高專業技術人員的綜合素質和創新能力，為推進我市產業結構優化升級和經濟增長方式轉變，實現「第二個率先」提供強有力的人才保障和智力支持。
（二）主要目標
從*年至2010年，用4年時間，在本市電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、現代製造業、現代服務業、現代農業等6個領域，開展規模性的專業技術人員專項繼續教育活動，重點培訓600名掌握科技前沿技術、創新能力強的中高級專業技術人員。通過培訓，幫助專業技術人員及時更新專業知識，提高政治素質和職業道德水平，提升原始創新能力、集成創新能力、消化吸收再創新能力。
二、實施原則
改革創新，提高能力。堅持以創新能力建設為核心，加快專業技術人員知識更新步伐，不斷創新培訓模式、培訓內容和管理方式，著力提高專業技術人員的科學技術水平和管理能力。
突出重點，帶動整體。以6個領域的中高級專業技術人員培訓為重點，優先培訓本市優勢產業、支柱產業、新興產業、急需緊缺行業和專業的業務技術骨幹，堅持優秀人才強化培訓，緊缺人才優先培訓，骨幹人才重點培訓，後備人才超前培訓，帶動本市專業技術人員隊伍知識更新培訓工作的深入開展。
結合實際，按需施教。立足實際，圍繞*國民經濟和社會發展「十一五」規劃，緊密結合行業技術發展趨勢和專業技術崗位的實際需求，突出新理論、新知識、新技術、新方法的培訓，以培補缺，以訓促學，增強繼續教育的針對性和實效性。
統籌規劃，分類實施。按照政府推動、單位支持、個人自願的實施原則，統籌規劃、分類實施、協調推進，分行業、分專業、分層次地組織實施。充分發揮政府人事行政部門、業務主管部門和行業組織的作用，積極整合社會優質培訓資源，加強繼續教育基地建設和師資隊伍建設，促進本市專業技術人員繼續教育事業可持續發展。
三、主要任務
1、開展公需科目繼續教育活動。根據經濟社會發展和科技創新的基本需要，開設科學發展觀、市場經濟、法律知識、創新思維、職業道德、智慧財產權、當代高新科技等方面的繼續教育公共課程。通過實施公需科目培訓，使專業技術人員不斷拓展學識，開闊視野，激發創新思維，培養提高學習、實踐和創新的整體能力。
2、開展專項繼續教育活動。根據產業發展對人才的需求和人才培訓工作的實際，確定對電子信息、絲綢紡織、電纜光纜、現代製造業、現代服務業、現代農業等六個重點領域專業技術人員開展專項繼續教育活動。
電子信息領域。培訓內容主要以軟體、網絡、信息安全、集成電路、資料庫、信息資源管理等信息技術領域的關鍵技術和最新趨勢為主，重點培訓信息技術領域各類中高級專業技術人才，同時，進一步推進電子政務、信息化辦公等應用型信息技術人員的知識更新培訓。
絲綢紡織領域。培訓內容包括：染整工藝、高分子材料、紡織科學與工程、絲綢紡織材料、服裝設計等方面的新工藝、新技術。
電纜光纜領域。培訓內容包括：光電纜設計與製造、光電子技術、絕緣材料技術、高科技開發等方面的新工藝、新技術。
現代製造業領域。圍繞電梯、工業縫紉機、紡織裝備、環保設備、汽車零部件、輸變電設備等重點製造業，開展關鍵技術培訓，大力提升我市現代製造業水平。
現代服務業領域。以急需緊缺的服務業專業門類為主，重點在現代商貿、旅遊會展、現代物流、金融保險、信息服務等方面開展培訓。
現代農業領域。根據本市現代農業發展和科技創新的實際需要，圍繞糧食安全、農業科技創新與應用、種植業和水產養殖業的標準化改造、農產品保鮮與精深加工、動植物重大自然災害預測與減災、林木培育、現代水利、農業生態安全等方面開展培訓，促進本市特色疏菜、苗木花卉、草食畜禽、特種水產、旅遊農業等5大特色都市型農業的發展。
未能納入上述範圍的領域，可參照本辦法，做好本領域專業技術人員的繼續教育工作。
3、抓好專業技術人才基本技能培訓。隨著對外開放的不斷深入和信息技術的加速發展，對專業技術人員的語言溝通能力和信息技術應用能力提出了新的更高要求。進一步加大對專業技術人員計算機、外語和辦公信息化、自動化等基本技能培訓，使全市廣大專業技術人員的計算機應用能力、電子商務和相關外語水平有較大幅度的提高。
4、加強學術技術領軍人才培養。以我市經濟社會發展的支柱產業、專業領域為重點，以提高專業技術人才的科技創新能力、自主研發能力和成果轉化能力為目標，以省「333」工程中青年科學技術帶頭人、蘇州市優秀專業技術拔尖人才、*市中青年專業技術拔尖人才為主要對象，培養一批具有一流水平、引領我市科技發展的科技骨幹或學術學科帶頭人。出台《*市優秀專業技術人才繼續教育資助辦法》，資助優秀專業技術人才赴外進修、培訓和開展學術交流活動，幫助他們及時了解本學科、本專業領域的最新發展動態，追蹤國際國內的新知識、新理論、新技術和新方法。
四、培訓方式
1、舉辦專業技術人員高級研修班。市人事局會同有關業務主管部門和行業組織，結合各自專業領域的重大專業技術課題，每年共同舉辦1-2期專業技術人員高級研修班。6個領域的行業主管部門要根據新技術發展和自主創新要求舉辦中高級專業技術人員專業科目高級研修班。
2、舉辦專業技術人員知識更新講座。舉辦專業技術人員知識更新講座是一種時間短、參與廣、見效快的繼續教育方式。全市以「四新」講座為載體，每年舉辦1－2期高層次專業技術人員公共知識更新專題講座。各業務主管部門和行業組織也要結合各自實際舉辦專業技術人員專業知識更新專題講座。
3、提供靈活多樣的培訓服務。除舉辦高級研修班和專業技術人員知識更新系列講座外，各業務主管部門、行業組織和單位可根據各自工作實際，積極探索符合專業技術人員特點、簡便有效的多種培訓方式方法。
集中培訓。有條件的業務主管部門、行業組織和單位可以結合實際，圍繞專業工作對專業技術人員知識更新的需求，組織有關專業技術人員進行一定時間的繼續教育脫產或半脫產培訓。
結合工作實踐培訓。業務主管部門和有關單位可根據實際工作需要，對重要和特殊崗位上的專業技術人員，採取業務進修、專項培養、學術交流、實踐鍛鍊、技術考察等多種方式進行繼續教育培訓。
在線培訓和遠程教育。充分利用網絡通訊、衛星傳輸、廣播電視等快捷高效的現代化遠程教育手段，對專業技術人員進行繼續教育培訓。
自學。根據專業技術人員的不同需要，採取個人自選、自修等方式進行個性化的繼續教育。有關單位應加強對自學的組織、指導、監督和考核工作，確保自學取得良好效果。
五、組織措施
1、明確職責。市人事局負責制定全市專業技術人員「充電工程」的總體方案及相關政策，對組織實施工作進行統籌規劃、協調指導和監督檢查；會同有關部門積極推進專業課培訓，舉辦高級研修班。各業務主管部門和單位的職責是，具體負責本專領域、本專業、本單位專業技術人員「充電工程」的實施。
2、強化管理。加強專業技術人員繼續教育的考核管理，嚴格實行繼續教育考核結果與專業技術人員的任職資格晉升、職務聘任和職業、從業資格的註冊登記掛鈎，專業技術人員所在單位及行業主管部門應切實做好繼續教育登記與驗證工作，促進專業技術人員接受繼續教育的積極性和自覺性，確保每人每年72學時或12天接受繼續教育的時間。
3、整合資源。進一步加強繼續教育基地建設，通過整合全市教育培訓資源，逐步建立布局合理、分工明確、優勢互補的教育培訓網絡。嘗試在有條件的高新技術產業、新興行業培育若干專業技術人員繼續教育基地，優化基地結構。探索利用上海、南京、杭州等地高等院校，尤其是名牌高校的師資、設施、信息等資源優勢，建立我市專業技術人員繼續教育的外部基地及優質師資的主要來源地。
六、實施步驟
本辦法採取整體規劃、逐步推進的方式，分三個階段實施。
(一)調研啟動階段(*年上半年)
組織學習人事部《專業技術人才知識更新工程實施方案》，開展本市貫徹落實的調研工作，制定下發《*市專業技術人員「充電工程」實施辦法》，啟動6個領域的專業技術人員知識更新培訓工作。
(二)全面實施階段(*年下半年—2010年上半年)
按照本實施辦法，規模性地開展培訓活動，不斷完善繼續教育的工作體系、服務體系和制度體系，同時做好階段性總結評估和經驗推廣工作。
(三)總結評估階段(2010年下半年)
對實施情況進行全面總結和評估，對在實施工作中有突出表現的單位和個人進行宣傳表彰。
收藏