一、認真抓好宣傳教育工作
宣傳教育的主要內容和工作是：
一個企業有沒有一個好的產品，有沒有一個高質量低成本且經過市場檢驗認可的產品，是關係到這個企業生存與發展的根本問題。當前，我區的國有企業經濟增長速度緩慢，效益低下，虧損額居高不下的問題比較突出，一個十分重要的原因就是企業缺少優質名牌產品，產品老化、產品質量總體水平不高，產品缺陷多，經濟性差。因此要用以市場為導向寫醫療改革文案，以產品為中心，以質量為生命，以效益為目標的全新思路，以改革的精神、改革的魄力，對全區的企業進行全面整頓。
企業的全面整頓必須以產品質量為中心，產品質量是企業的生命，是企業素質和企業管理水平的綜合反映。要通過多渠道、多形式，廣泛深入地對廣大幹部職工進行「科技興企，質量旺企」的宣傳教育，有計劃、有組織的學習《質量振興綱要》、《產品質量法》等國家有關的質量法律法規及《×××質量振興實施計劃》，使全體員工牢固樹立「質量第一」的觀念，真正認識到產品質量不是檢驗出來的，而是設計和生產出來的，從而下大氣力，用全員零缺陷的工作追求零缺陷的產品。全區國有企業要在**年底前完成全員質量培訓，企業決策層人員培訓時間累計不少於60學時，管理層人員不少於100學時，其他員工必須參加企業組織的全面質量管理培訓。1**年以後，全員要持證上崗。
以產品質量為中心開展企業全面整頓的宣傳教育工作，要做到計劃落實，目標明確，法人代表親自抓，全體員工齊參與。宣傳教育工作要採取常年進行與「宣傳活動月」相結合的辦法。要求年底之前，全區國有企業都要開展一次「宣傳活動月」活動，其中大型骨幹企業在今年8月前完成。
二、認真分析企業產品及產品質量，抓准整頓的切入口
企業的全面整頓，必須從分析企業產品及產品質量入手。企業必須根據市場要求，動員全體員工，認真開展產品和產品質量的現狀調查，查找影響產品質量的原因，以便在因果分析的基礎上有針對性地進行產品質量整頓。
分析產品及產品質量，查找原因，必須堅持解放思想，實事求是，從企業的實際出發。沒有好的主導產品的企業，要分清是產品市場尚未打開還是確實產品老化過時，產品檔次低。已經有了好產品的企業，要認真分析產品的質量如何，市場占有率怎樣。產品不高，市場占有率比較低或商品質量不穩定，市場信譽差，要分析查找是什麼原因引起的;產品質量比較高的，要認真總結經驗，以國內外先進水平為參照標杆，進一步提高全員質量趕超意識，把產品質量提到更高的水平。
各企業針對查找出來的影響產品質量的原因，要制定出具體的整頓方案。制定方案一是要實事求是，是什麼問題就整頓什麼問題，抓住重點;二是要全面整頓，不能只整頓某個方面;三是要充分發動群眾，廣泛聽取員工的意見;四是要下定決心，不搞花架子，注重實效，不走過場。
全區企業要在**年底前完成對產品及產品質量的分析、查找原因以及制定對策的工作。
三、認真開展全面整頓
企業整頓是多方面的，全方位的，全員的。具體內容包括以下幾個方面：
1、整頓領導班子，提高駕駛市場的能力。整頓中，不但要對領導班子成員從道德和政治責任的角度提出要求，而且通過整頓，要使領導班子成員，特別是法人代表具有市場經濟知識和觀念，具有開發新產品和不斷提高產品質量的勇氣、魄力和辦法。既有凝聚力又有號召力。
2、整頓職工隊伍，提高員工素質。通過整頓、增強企業員工的工作責任感，提高員工的生產技能。使全體員工認識到，今天工作不努力，明天下崗找工作。做到人進工廠，心想產品;工作上崗，胸裝質量。加強職工培訓，提高業務素質。
3、抓新產品開發。要加強新產品開發力量，通過研究和必要的引進、改進，提高產品檔次。要從產品的設計抓起，使產品的設計科學寫醫療改革文案，具有適用性、新穎性和先進性。
4、整頓工藝。建立科學合理，先進可行，適應性、操作性和針對性都很強的工藝標準，保證製造質量達到設計要求，提高生產效率，降低生產成本。
5、整頓物資管理。為保證企業產品質量，企業必須從材料源頭抓起。採購原材料、元器材、外協件及其他物資，必須嚴格進貨把關，要按照市場規則，對供方進行評價和選擇，並定期複查評審。在企業內部，也要採取採購制，把下道工序作為上道工序的用戶，對上道工序進行評價和監督。
6、整頓生產組織和計劃管理，使企業的生產組織更加科學嚴密，內部生產計劃更加切合實際，更加細化，更加符合市場規律。
7、加強現場管理，強化勞動紀律。現場管理制度要規範齊全，提示醒目，讓現場人員看得見，摸得著，記得住，能遵守。同時要認真開展「5s」活動，凈化、美化、香化工作環境，使員工心情舒暢，精神飽滿。
8、整頓生產成本管理。企業要按照《質量成本管理導則》和《質量損失率的確定與核算辦法》的要求，嚴格建立內部損失成本和外部損失的考核制度，加強成本核算，保證企業資金處在最佳使用和運動狀態。全區的企業都要開展深入地學習邯鋼的活動，走質量效益型的新路子。
9、加強技術改造，走技術進步保產品質量的道路。企業要根據產品開發，產品質量要求，加強技術改造。哪個關鍵部位，哪件關鍵設備影響產品質量，就改造哪個部位或設備。技術改造要走高起點、高技術、高水平、滾動發展的路子，不能搞重複建設。與此同時，也要發動群眾，鼓勵員工大搞技術革新，不斷推動企業產品更新換代和創新水平。
10、整頓營銷工作。企業必須以市場為導向，制定有效運作的營銷策略，建立市場營銷體制和快速反映的售後服務網絡，鼓勵用戶挑產品毛病並實行滿意的「三包」承諾。對顧客關於產品使用反饋的信息，進行統計、分析、處理、歸檔，為下一步產品升級打好基礎。
各企業要根據查找出來的原因，有針對性的，有重點的，有階段性的進行全面整頓，並使全面整頓不斷地新化和深化。全區企業要在1**年底前完成以產品質量為中心的全面整頓工作。
經過全面整頓，企業素質和管理水平應明顯提高，具體標準主要有：
1、企業最少擁有一個以上市場適應性強、經濟性好、質量過得硬的當家產品和二個以上的後備新產品。
2、產品出廠合格率達100%。產品質量等級品率達100%。產品銷售率達96.5%以上。
3、企業各項管理制度得到有效執行，管理基礎工作明顯加強。
4、成本費用逐年降低，經濟效益逐年提高。
5、全體員工接受質量教育達標，且持證上崗。所有上崗員工都達到本崗位的技術等級標準。員工隊伍素質明顯提高。
6、企業領導班子團結務實，有高度的事業心和政治責任感，改革創新意識強，能較好地完成經營目標責任制的各項指標。
四、建章立制，鞏固整頓成果
通過對以產品質量為中心的企業全面整頓。從1**年下半年起到**年，全區的企業都要完成建章立制、鞏固提高整頓成果的工作。使企業真正走向規範化、制度化的良性循環的發展軌道。建章立制應該根據各企業的實際，充分發動全體員工，民主討論，集思廣益，力求完善。建章立制的內容主要應包括以下幾個方面：
建立起關於新產品開發的機構、制度、引進技術的渠道，制定滾動開發新產品的計劃;
按**的要求，建立起保證體系，制定爭創名牌產品和優質產品的滾動計劃。
制定技術進步的滾動發展計劃，群眾性的技術革新和合理化建議活動制度化，能深入持久地開展;
管理系統優化，管理方法和手段逐步現代化，建立現代企業制度的基礎工作穩妥紮實;
建立起企業內部人才培訓、選拔、激勵機制，企業凝聚力不斷增強。
宣傳教育的主要內容和工作是：
一個企業有沒有一個好的產品，有沒有一個高質量低成本且經過市場檢驗認可的產品，是關係到這個企業生存與發展的根本問題。當前，我區的國有企業經濟增長速度緩慢，效益低下，虧損額居高不下的問題比較突出，一個十分重要的原因就是企業缺少優質名牌產品，產品老化、產品質量總體水平不高，產品缺陷多，經濟性差。因此要用以市場為導向寫醫療改革文案，以產品為中心，以質量為生命，以效益為目標的全新思路，以改革的精神、改革的魄力，對全區的企業進行全面整頓。
企業的全面整頓必須以產品質量為中心，產品質量是企業的生命，是企業素質和企業管理水平的綜合反映。要通過多渠道、多形式，廣泛深入地對廣大幹部職工進行「科技興企，質量旺企」的宣傳教育，有計劃、有組織的學習《質量振興綱要》、《產品質量法》等國家有關的質量法律法規及《×××質量振興實施計劃》，使全體員工牢固樹立「質量第一」的觀念，真正認識到產品質量不是檢驗出來的，而是設計和生產出來的，從而下大氣力，用全員零缺陷的工作追求零缺陷的產品。全區國有企業要在**年底前完成全員質量培訓，企業決策層人員培訓時間累計不少於60學時，管理層人員不少於100學時，其他員工必須參加企業組織的全面質量管理培訓。1**年以後，全員要持證上崗。
以產品質量為中心開展企業全面整頓的宣傳教育工作，要做到計劃落實，目標明確，法人代表親自抓，全體員工齊參與。宣傳教育工作要採取常年進行與「宣傳活動月」相結合的辦法。要求年底之前，全區國有企業都要開展一次「宣傳活動月」活動，其中大型骨幹企業在今年8月前完成。
二、認真分析企業產品及產品質量，抓准整頓的切入口
企業的全面整頓，必須從分析企業產品及產品質量入手。企業必須根據市場要求，動員全體員工，認真開展產品和產品質量的現狀調查，查找影響產品質量的原因，以便在因果分析的基礎上有針對性地進行產品質量整頓。
分析產品及產品質量，查找原因，必須堅持解放思想，實事求是，從企業的實際出發。沒有好的主導產品的企業，要分清是產品市場尚未打開還是確實產品老化過時，產品檔次低。已經有了好產品的企業，要認真分析產品的質量如何，市場占有率怎樣。產品不高，市場占有率比較低或商品質量不穩定，市場信譽差，要分析查找是什麼原因引起的;產品質量比較高的，要認真總結經驗，以國內外先進水平為參照標杆，進一步提高全員質量趕超意識，把產品質量提到更高的水平。
各企業針對查找出來的影響產品質量的原因，要制定出具體的整頓方案。制定方案一是要實事求是，是什麼問題就整頓什麼問題，抓住重點;二是要全面整頓，不能只整頓某個方面;三是要充分發動群眾，廣泛聽取員工的意見;四是要下定決心，不搞花架子，注重實效，不走過場。
全區企業要在**年底前完成對產品及產品質量的分析、查找原因以及制定對策的工作。
三、認真開展全面整頓
企業整頓是多方面的，全方位的，全員的。具體內容包括以下幾個方面：
1、整頓領導班子，提高駕駛市場的能力。整頓中，不但要對領導班子成員從道德和政治責任的角度提出要求，而且通過整頓，要使領導班子成員，特別是法人代表具有市場經濟知識和觀念，具有開發新產品和不斷提高產品質量的勇氣、魄力和辦法。既有凝聚力又有號召力。
2、整頓職工隊伍，提高員工素質。通過整頓、增強企業員工的工作責任感，提高員工的生產技能。使全體員工認識到，今天工作不努力，明天下崗找工作。做到人進工廠，心想產品;工作上崗，胸裝質量。加強職工培訓，提高業務素質。
3、抓新產品開發。要加強新產品開發力量，通過研究和必要的引進、改進，提高產品檔次。要從產品的設計抓起，使產品的設計科學寫醫療改革文案，具有適用性、新穎性和先進性。
4、整頓工藝。建立科學合理，先進可行，適應性、操作性和針對性都很強的工藝標準，保證製造質量達到設計要求，提高生產效率，降低生產成本。
5、整頓物資管理。為保證企業產品質量，企業必須從材料源頭抓起。採購原材料、元器材、外協件及其他物資，必須嚴格進貨把關，要按照市場規則，對供方進行評價和選擇，並定期複查評審。在企業內部，也要採取採購制，把下道工序作為上道工序的用戶，對上道工序進行評價和監督。
6、整頓生產組織和計劃管理，使企業的生產組織更加科學嚴密，內部生產計劃更加切合實際，更加細化，更加符合市場規律。
7、加強現場管理，強化勞動紀律。現場管理制度要規範齊全，提示醒目，讓現場人員看得見，摸得著，記得住，能遵守。同時要認真開展「5s」活動，凈化、美化、香化工作環境，使員工心情舒暢，精神飽滿。
8、整頓生產成本管理。企業要按照《質量成本管理導則》和《質量損失率的確定與核算辦法》的要求，嚴格建立內部損失成本和外部損失的考核制度，加強成本核算，保證企業資金處在最佳使用和運動狀態。全區的企業都要開展深入地學習邯鋼的活動，走質量效益型的新路子。
9、加強技術改造，走技術進步保產品質量的道路。企業要根據產品開發，產品質量要求，加強技術改造。哪個關鍵部位，哪件關鍵設備影響產品質量，就改造哪個部位或設備。技術改造要走高起點、高技術、高水平、滾動發展的路子，不能搞重複建設。與此同時，也要發動群眾，鼓勵員工大搞技術革新，不斷推動企業產品更新換代和創新水平。
10、整頓營銷工作。企業必須以市場為導向，制定有效運作的營銷策略，建立市場營銷體制和快速反映的售後服務網絡，鼓勵用戶挑產品毛病並實行滿意的「三包」承諾。對顧客關於產品使用反饋的信息，進行統計、分析、處理、歸檔，為下一步產品升級打好基礎。
各企業要根據查找出來的原因，有針對性的，有重點的，有階段性的進行全面整頓，並使全面整頓不斷地新化和深化。全區企業要在1**年底前完成以產品質量為中心的全面整頓工作。
經過全面整頓，企業素質和管理水平應明顯提高，具體標準主要有：
1、企業最少擁有一個以上市場適應性強、經濟性好、質量過得硬的當家產品和二個以上的後備新產品。
2、產品出廠合格率達100%。產品質量等級品率達100%。產品銷售率達96.5%以上。
3、企業各項管理制度得到有效執行，管理基礎工作明顯加強。
4、成本費用逐年降低，經濟效益逐年提高。
5、全體員工接受質量教育達標，且持證上崗。所有上崗員工都達到本崗位的技術等級標準。員工隊伍素質明顯提高。
6、企業領導班子團結務實，有高度的事業心和政治責任感，改革創新意識強，能較好地完成經營目標責任制的各項指標。
四、建章立制，鞏固整頓成果
通過對以產品質量為中心的企業全面整頓。從1**年下半年起到**年，全區的企業都要完成建章立制、鞏固提高整頓成果的工作。使企業真正走向規範化、制度化的良性循環的發展軌道。建章立制應該根據各企業的實際，充分發動全體員工，民主討論，集思廣益，力求完善。建章立制的內容主要應包括以下幾個方面：
建立起關於新產品開發的機構、制度、引進技術的渠道，制定滾動開發新產品的計劃;
按**的要求，建立起保證體系，制定爭創名牌產品和優質產品的滾動計劃。
制定技術進步的滾動發展計劃，群眾性的技術革新和合理化建議活動制度化，能深入持久地開展;
管理系統優化，管理方法和手段逐步現代化，建立現代企業制度的基礎工作穩妥紮實;
建立起企業內部人才培訓、選拔、激勵機制，企業凝聚力不斷增強。
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