篇一：隆回縣十戶聯防方案
隆回縣「995十戶聯防」工程
實 施 方 案
（試行稿）
「995電話十戶聯防」是藉助手機、無線座機終端，將就近10—15戶家庭組成一個群組，群組中任何一戶遇到緊急情況時，撥打「995」號碼，平台則會同時以語音和簡訊2種方式呼叫組內其他成員，共同解決危險情況，達到「鄰里互助、親友互幫、警民互動、聯防聯治」效果。它是當前形勢下以信息化手段推進農村社會管理創新的有力舉措，是解決現階段農村社會治安問題、落實群防群治、加強鄰里互助、密切黨群關係的有效手段，是落實牽鄉守護工程的一項重要技防措施。為進一步提升全縣治安防控水平，推進農村安防入戶，更好的服務「平安和諧隆回」建設，縣委、縣政府決定在全縣範圍內全面推行「995十戶聯防」工程建設。為確保工程順利進行並取得實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以創建「平安隆回」、「和諧隆回」為統攬，積極順應社會穩定新形勢、科學發展新要求、人民群眾新期待，全面加強和創新農村社會管理，織密農村社會治安安全防控體系，引入社會治安保險機制，努力建設「一方有難，大家支援」的農村治安和安全防範格局，切實保障人民群眾生命財產安全，努力提升廣大人民群眾的安全感和滿意率。
二、工作任務
1.全縣建成「995十戶聯防」縣、鄉鎮、村（居）警情處置三級平台，實現三級平台互聯互通；
2.全縣「995十戶聯防」村居覆蓋率達到100%，手機、固話終端編組入網覆蓋率達到80%以上，群眾互助編組穩定率達到100%； 1
3.將空巢老人、留守婦女、留守兒童以及其他特殊人群納入「995十戶聯防」群防群治系統。
三、組織領導
為全面推動「995十戶聯防」工作，縣裡專門成立工作領導小組，組成人員如下：
組 長：趙湘明
副組長：馬健強
成 員：孫在龍
陳歷賢 汪慶春 李明海 劉海秋 李小寧 黃紅波 彭少波 申小清 羅佳成 李旭賓 袁 平 廖海湘 羅孝光 李岳平 陳宏斌 龍德平 劉一平 張治穩 周衛平 縣委書記 縣人民政府縣長 縣委副書記 縣委常委、常務副縣長 縣委常委、縣委政法委書記 縣人大常委會副主任 縣人民政府副縣長、縣公安局局長 縣政協副主任 縣委辦副主任 縣政府辦副主任 縣督查室主任 縣委宣傳部副部長 副縣級幹部、縣公安局政委 縣公安局副局長 縣委政法委副書記 縣綜治辦主任 縣消防大隊大隊長 縣政務服務中心主任 縣財政局局長 縣衛生局局長 縣水務局局長 縣商務局局長 2
唐恩宇 縣電信公司經理
朱林秋 縣移動公司經理
李 斌 縣聯通公司經理
羅常青 縣人保財保支公司經理
領導小組由政法委書記李明海任常務副組長，下設辦公室，縣委政法委副書記廖海湘兼任辦公室主任，縣綜治辦主任羅孝光任辦公室副主任，辦公地點設縣綜治辦。各鄉鎮、縣各相關單位也要相應成立工作領導小組。
四、承辦模式
1.平台介紹
只要是移動、電信、聯通用戶，不管是新老用戶，均可無條件加入「995電話十戶聯防」平台。每10—15名用戶組成一個聯組，每組明確一名中心戶長。遇到緊急情況時，只需撥打「995」告警,聯組內其它用戶均可同時接到電話和簡訊，輕鬆實現報警互助。
2.加入方式
由鄉鎮和村組幹部逐村逐戶摸底登記電話用戶（移動用戶、聯通用戶、電信用戶＜包括座機＞），由村組按照就近、便利、自願的原則，以10－15戶為基數統一編組，統一辦理相關入網手續，由各運營商將用戶信息輸入十戶聯防平台系統，開通「電話十戶聯防」功能。單個用戶不能到運營商營業場所辦理「電話十戶聯防」手續，只能通過村和社區集中統一辦理。
五、實施步驟
全縣「電話十戶聯防」工程採取以點帶面的方式推進，分兩個階段進行。
3
第一階段：試點階段（2014年8月20日—2014年9月20日）。先在桃洪鎮、三閣司鎮、南嶽廟鎮、石門鄉等鄉鎮選定4個村1社區開展試點，要做到試點村、社區手機固話終端100%全覆蓋。
第二階段：全面推廣階段（2014年9月21日—2014年底）。在試點取得成功經驗的基礎上在全縣推廣，最終目標為全縣「995十戶聯防」村居覆蓋率達到100%，手機、固話用戶編組入網率達到90%以上，基本實現全縣電話十戶聯防全覆蓋。
試點工作具體分五步進行：
1.平台建設和宣傳發動（2014年8月20日—2014年8月31日）。運營商建好縣級管理綜合平台和試點鄉鎮、村居分平台。試點鄉鎮通過層層召開會議、廣播電視、宣傳車、標語橫幅、戶外廣告、牆體廣告、宣傳手冊、不幹膠貼、簡訊等形式多樣的宣傳方式，大張旗鼓的宣傳「電話十戶聯防」的意義、作用、效果，力求做到家喻戶曉、人人皆知，提高農村廣大村民加入「電話十戶聯防」的自覺性和主動性。
2.人員確定和業務培訓（2014年9月1日—2014年9月5日）。確定縣、鄉鎮、村（居、社區）三級平台專（兼）職工作人員。各運營商對鄉鎮、村組幹部及業務代辦員開展「十戶聯防」業務培訓，使參與工作人員熟練掌握「十戶聯防」的內容和工作程序，能為群眾釋疑解惑。
3.收集資料和分組編號（2014年9月6日—2014年9月15日）。各鄉鎮發動村居幹部對照《十戶聯防平台用戶基礎情況統計表》，以村為單位按照「村不漏組、組不漏戶、戶不漏人」的原則及時、真實、有效地收集資料，按照地理位置或親疏關係進行十戶聯防用戶分組、編組號並推選中心戶長。中心戶長由運營商 4
統一授牌，並備存一份《村（居、社區）「995電話十戶聯防」編組表》、一本操作手冊。中心戶長在聯組中應發揮「勸和」、「報信」和先期處置的作用，並負責傳達有關警務情況，做好本組聯防戶的新增或退出的協調、變更工作。 4.資料錄入和建檔運行（2014年9月16日—2014年9月20日）。各運營商將用戶資料錄入各自系統，建好檔案，並開通「995電話十戶聯防」功能。
全面推廣階段的具體工作步驟參照試點階段進行，全面推廣工作完成後開展整章建制和總結表彰。建立健全《「995十戶聯防」信息資料收集制度》、《「995十戶聯防」值班巡查制度》、《「995十戶聯防」重大警情處置及報告制度》、《「995十戶聯防」重大案事件、災害處置部門聯動制度》、《平台工作人員職責》、《中心戶長職責》等機制制度，確保「995電話十戶聯防」系統有效運轉、工作正常開展、真正收到實效。同時對工作推進過程的工作經驗、先進典型進行總結表彰。
六、工作要求
各鄉鎮、縣各相關單位要在縣綜治委的領導協調下，共同研究、共同謀劃、共同培訓、共同宣傳、共同演練，密切配合、齊心協力把此項惠農工程、民心工程抓出實效。
（一）加強組織領導。各鄉鎮、縣各相關單位都要成立「十戶聯防工作領導小組」，及時研究解決工作中存在的困難和問題，落實專班、人員、經費和制度保障，有針對性的拿出本鄉鎮推進實施的具體方案、措施。
（二）加大宣傳力度。各鄉鎮、各運營商要結合新一輪平安隆回、法治隆回建設，積極宣傳「995十戶聯防」的作用和意義，積極宣傳「995」特別服務號使用的特點、方式及注意事項，積極宣 5
篇二：十戶聯防客服手冊
湖北電信十戶聯防客服手冊
手冊編制單位：湖北號百信息服務分公司編制日期：2011-4-22
文檔說明
使用對象
（主要面向客服及營銷人員）
版本信息
V1.0
1. 產品介紹
1.1 產品定義
「十戶聯防」是湖北電信基於現有電話網絡及省168平台所開通的一項自有產品。通過將若干個用戶編組成一個聯防群組，藉助用戶的電話終端，實現發生警情時「一家求助、十家響應」的效果，從而實現鄰里互助。本產品核心功能包括編組聯防、告警求助、警情通知、警情分發等。產品接入碼：#9。
電話用戶開通本產品後，在遇到險情時只要撥打「#9」，系統將自動以預設的語音內容，向聯防組內其他成員發起語音外呼，同時向群組內天翼手機發送求助簡訊。
2. 使用條件
2.1 範圍客戶
本產品面向全省預付費和後付費電話用戶開放，包括固定電話（含小靈通、村村通）、天翼手機。限制卡類、公用電話、免費電話辦理本產品。
2.2 用戶辦理條件
用戶需擁有一部電信電話終端即可申請辦理。
2.3 客戶使用條件
擁有一部電信電話即可。
3 產品賣點
（1）一戶報警，十戶響應。
電話用戶開通本產品後，在遇到險情時只要撥打「#9」，系統將自動以預設的語音內容，向聯防組內其他成員發起語音外呼，同時向群組內天翼手機發送求助簡訊。
（2）區域警務電話聯動。
每個群組可設置一部警務電話，在徵得電話所有者同意後，可將村、鎮、派出所等治安聯防單位的治安值班電話設置成警務電話，聯動報警。
（3）操作簡便，報警迅速。
只需按「#9」即可實現報警，系統內置報警語音，無需過多的人工操作，操作簡便，報警迅速。
4 產品功能
本業務利用用戶自有的電信通信終端，將居住鄰近的若干戶（每組最多40戶）整編為一個聯防群組，當任何一個用戶遇到險情或其他需要緊急幫助和救援的情況時，只要在電話上撥打「#9」，聯防組內其餘成員會立即收到代用戶系統發出的求援信息，同時對天翼聯防成員發送一條簡訊。實現「一戶求援、十戶響應」的效果。從而實現警情分發、鄰里互助。
主要功能如下：
1、編組聯防：可對用戶進行編組，如：每40戶左右的人家編為一組，可按行政區域對用戶資料進行劃分和管理，各村、鎮治安聯防單位可以查看本轄區內的分組情況。
2、告警求助：用戶使用固話或天翼手機撥打「#9」，系統接收用戶告警，並提示用戶告警信息發送成功。
3、警情通知：系統在接收到用戶發來的告警求助後，判別用戶身份，並通過語音、簡訊通知同組的其餘人員。
4、警情分發：系統在接收到用戶發來的告警求助後，判別用戶身份，並將警情送到對應的村、鎮、派出所等治安聯防單位。
5、語音對講：用戶開通語音對講功能後，可與同組內的人員進行實時語音對講，及時溝通事件情況。
5 產品資費
本產品包括通信費和功能費。
（一）通信費
1、固網用戶（含小靈通、村村通）撥打「#9」求助，免收通信費。
2、天翼手機用戶接聽求助電話，按用戶套餐標準收取本地或漫遊通信費；天翼手機用戶接收求助簡訊免費。
（二）功能費
1、功能費標準為2元/月。
2、用戶申請開通/退訂本產品，立即開通/退訂功能，開通/退訂當月按日收取功能費，其餘整月按月收取功能費。預付費用戶費用按日扣除，後付費用戶按月合帳收費。
6 使用方法
電話用戶開通本產品後，在遇到險情時只要撥打「#9」，系統將自動以預設的語音內容，向聯防組內其他成員發起語音外呼，同時向群組內天翼手機發送求助簡訊。
7 客戶服務
1、業務開通、取消、變更受理渠道：營業廳；
2、業務諮詢、投訴渠道：10000號；
10000號客服人員接收到用戶投訴後，先預處理，判斷、分析後進行派單，並進行全程跟蹤和處理反饋。
1、業務諮詢、定製查詢、業務使用類問題，按現有用戶諮詢流程處理；
2、故障類、功能類問題，將工單轉派至號百客服崗，由由號百客服崗配合處理。
客戶諮詢、投訴處理流程見下圖：
常見問題FAQ
1. 「十戶聯防」是什麼業務？有什麼功能？
答：「十戶聯防」是湖北電信的一項新業務，產品主要功能是將若干個用戶電話組成一個聯防群組，藉助用戶電話終端，通過開通該業務實現發生警情時「一家求助、十家報警」的效果，從而實現鄰里互助。
每個聯防群組最多容納40個電話號碼，開通「十戶聯防」業務後，群組內任何一個用戶在註冊電話上撥打「#9」，系統自動向聯防組內其他用戶撥打電話呼救，並向手機發送簡訊，實現報警求救的功能。
2、如何發布求助/求救信息？
答：已辦理聯防業務的固定電話，撥打#9即可發布求助/求救信息。
目前，天翼手機用戶可加入聯防群組，但不能撥打#9發布求助/求救信息，可接收求助信息。
3. 如何諮詢、投訴?
答：諮詢、投訴本產品，請撥打10000。
您可以到當地電信營業廳、電信客戶經理諮詢；
4、如何開通「十戶聯防」業務？
答：在當地電信營業廳辦理。辦理本業務，需簽訂《「十戶聯防」業務入網協議書》。
5. 「十戶聯防」業務怎麼收費？
答：包括功能費和通信費。
固定電話開通聯防功能，功能費2元/月；行動電話可加入，但僅能接受求助信息，不收功能費。
固定電話撥打「#9」，免通信信費；移動用戶接聽求助電話，按用戶套餐標
篇三：十戶聯防
「十戶聯防」概述
什麼是十戶聯防呢？簡單地說，就是把分散居住的村鎮村民,大約每10戶左右，按就近居住的原則，歸攏成一個聯防小組,這個小組作為一個聯防群體，成為聯手防範單位。我們在每家每戶都裝一個既有接收又有發送功能的不同編碼的報警裝置,也可以叫做緊急呼叫報警器,誰家有意外發生的時候，輕輕一按,其他9戶都顯示出這個發送者的編號,例如:7號,這樣的話,所有其餘家庭就同時聽到了報警聲，聽見報警的其他9家人家的人就立即趕去發生警情的7號家庭去處理警情.發射距離要求是兩兩間在方圓1000米以上.這時，不編在這個組內的其他聯防小組單位的農戶報警器是不能響的。
編輯本段平安農村
構建和諧社會的基礎是，讓全社會參與這個宏大的工程。它涉及面很廣。小到偷雞摸狗，大到農村黑惡勢力防範，以至森林防火，水源投毒，聚眾賭博，封建迷信，群體斗歐等等，任何一個點，都要做到安全防範，光靠警察當然是不夠的。在我過，農村人口8億，99.99%以上地區屬於農村地區，農村如果沒有平安和諧，整個和諧社會就是空話。黨和政府下大力氣創導的構建和諧社會，平安農村，平安鄉鎮是基礎中的基礎，是中國安防產業下一步的重中之重，是時代給了整個行業一個大發展的契機。隨著農村步入小康，農民對平安祥和的渴求，中國民族復興大業要求從整個中國社會必須長期和諧發展的戰略出發，這塊蛋糕，未來3年內，大到超出所有人的想像。
建立以十戶聯防為最基本元素的聯防體系,長遠來說,沒有大型電信運營商的參與是不行的.銀帳系統,老百姓的內部費用監督體系,必須有公信力強的費用核銷鑑定體系.同樣,運營商通過這個模式,也可以大幅度提高固話開發業務,每個鄉保守計算,也會增加2000部固話安裝.一個縣就是3萬部,一個市可以增加45萬部.農村電信市場大有可為。
編輯本段「十戶聯防」智能接警管理系統
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版是深安集團對多年來對安防行業發展業務需求進行仔細分析總結，以「和諧社會，平安城市」為指導思想，結合多年來在智能防盜報警系統領域的研發經驗，在技術上進行深度網絡化的拓展，研發成功的新一代網絡智能接警管理系統。
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版產品經過在各地小區範圍進行測試完善，能夠方便準確的對用戶防盜報警器所發出的報警信息進行識別和處理，做到及時、準確。為進一步增強小區安保系統提供了保障。
編輯本段「十戶聯防」系統特色
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版是深安集團採用現代通信技術、計算機技術、無線通信技術等開發而成的警情快速響應系統，從而達到快速接警、處理與上級部門調度的目的。系統具有良好的規模適應性、管理適應性；採用了智能路由技術，報警和客戶信息同步技術，警情處理一體化技術、數據的及時備份恢復技術,提供遠程運行維護,管理,更新,升級功能。
十戶聯防系統具有以下顯著特色：
1.使用SQL server 2000/2005 資料庫系統，更大容量，更高可靠性；
2.TCP/地址網絡信息傳輸，更便捷，更安全；
3.支持多台接警中心硬體平台的協同工作，易於擴展；
4.產品易於遠程維護,升級,更新;
5.接警中心內附多顆高性能低功耗的微處理器晶片；
6.各路線路狀態判斷，電話線斷線檢測功能；
7.接警卡面板有狀態燈提示；
8.支持報警代碼警情自定義，以及四種報警顯示方式
9.客戶資料可編輯/列印/導出等維護功能
10.系統用戶密碼經過多重加密，保證用戶安全，支持多用戶權限管理
11.增加資料庫備份、恢復和操作日誌記錄功能，防止數據遭到惡意破壞
「十戶聯防」系統基本技術參數
1.支持ICP/地址協議/COM串口切換使用；
2.客戶端運行環境：WINDOWS 95/98/ME/NT/2000/XP/2003；
3.伺服器端運行環境：WINDOWS2000 /2003；
4.使用SQL server 2000/2005 大型資料庫；
5.支持多種報警通訊協議：SA/4+2/6+2/ Contact ID；
「十戶聯防」系統組成與網絡拓撲結構
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版拓撲結構 （見右圖）
十戶聯防拓撲圖
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版由伺服器端軟體和客戶端軟體兩部分組成，涉及到的硬體設備需要單獨購買，以下是系統組成列表： 接警中心機若干（根據用戶數量可選擇）；
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版軟體一套
接警數據伺服器一台
客戶端PC及客戶端軟體
所有設備需接入INTERNET
編輯本段「十戶聯防」系統功能
·多用戶管理，用戶分級，權限明確；
·接警中心網絡接入，靈活設置接警線路，無論何處，接入網絡即可。 ·接警中心數量可根據用戶量任意配置，
·自動識別報警電話及警情信息，
·單台接警中心最大可擴充至32路
·最新報警信息列表顯示，責任區域實現彈窗警示
·報警位置地圖實時顯示
·報警信息即時列印
·支持報警代碼警情自定義，以及四種報警顯示方式
·客戶資料可編輯/列印/導出等維護功能
·系統用戶密碼經過多重加密，保證用戶安全，支持多用戶權限管理 ·增加資料庫備份、恢復和操作日誌記錄功能，防止數據遭到惡意破壞
·電話線斷線檢測功能
·接警卡面板有狀態燈提示
隆回縣「995十戶聯防」工程
實 施 方 案
（試行稿）
「995電話十戶聯防」是藉助手機、無線座機終端，將就近10—15戶家庭組成一個群組，群組中任何一戶遇到緊急情況時，撥打「995」號碼，平台則會同時以語音和簡訊2種方式呼叫組內其他成員，共同解決危險情況，達到「鄰里互助、親友互幫、警民互動、聯防聯治」效果。它是當前形勢下以信息化手段推進農村社會管理創新的有力舉措，是解決現階段農村社會治安問題、落實群防群治、加強鄰里互助、密切黨群關係的有效手段，是落實牽鄉守護工程的一項重要技防措施。為進一步提升全縣治安防控水平，推進農村安防入戶，更好的服務「平安和諧隆回」建設，縣委、縣政府決定在全縣範圍內全面推行「995十戶聯防」工程建設。為確保工程順利進行並取得實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，以創建「平安隆回」、「和諧隆回」為統攬，積極順應社會穩定新形勢、科學發展新要求、人民群眾新期待，全面加強和創新農村社會管理，織密農村社會治安安全防控體系，引入社會治安保險機制，努力建設「一方有難，大家支援」的農村治安和安全防範格局，切實保障人民群眾生命財產安全，努力提升廣大人民群眾的安全感和滿意率。
二、工作任務
1.全縣建成「995十戶聯防」縣、鄉鎮、村（居）警情處置三級平台，實現三級平台互聯互通；
2.全縣「995十戶聯防」村居覆蓋率達到100%，手機、固話終端編組入網覆蓋率達到80%以上，群眾互助編組穩定率達到100%； 1
3.將空巢老人、留守婦女、留守兒童以及其他特殊人群納入「995十戶聯防」群防群治系統。
三、組織領導
為全面推動「995十戶聯防」工作，縣裡專門成立工作領導小組，組成人員如下：
組 長：趙湘明
副組長：馬健強
成 員：孫在龍
陳歷賢 汪慶春 李明海 劉海秋 李小寧 黃紅波 彭少波 申小清 羅佳成 李旭賓 袁 平 廖海湘 羅孝光 李岳平 陳宏斌 龍德平 劉一平 張治穩 周衛平 縣委書記 縣人民政府縣長 縣委副書記 縣委常委、常務副縣長 縣委常委、縣委政法委書記 縣人大常委會副主任 縣人民政府副縣長、縣公安局局長 縣政協副主任 縣委辦副主任 縣政府辦副主任 縣督查室主任 縣委宣傳部副部長 副縣級幹部、縣公安局政委 縣公安局副局長 縣委政法委副書記 縣綜治辦主任 縣消防大隊大隊長 縣政務服務中心主任 縣財政局局長 縣衛生局局長 縣水務局局長 縣商務局局長 2
唐恩宇 縣電信公司經理
朱林秋 縣移動公司經理
李 斌 縣聯通公司經理
羅常青 縣人保財保支公司經理
領導小組由政法委書記李明海任常務副組長，下設辦公室，縣委政法委副書記廖海湘兼任辦公室主任，縣綜治辦主任羅孝光任辦公室副主任，辦公地點設縣綜治辦。各鄉鎮、縣各相關單位也要相應成立工作領導小組。
四、承辦模式
1.平台介紹
只要是移動、電信、聯通用戶，不管是新老用戶，均可無條件加入「995電話十戶聯防」平台。每10—15名用戶組成一個聯組，每組明確一名中心戶長。遇到緊急情況時，只需撥打「995」告警,聯組內其它用戶均可同時接到電話和簡訊，輕鬆實現報警互助。
2.加入方式
由鄉鎮和村組幹部逐村逐戶摸底登記電話用戶（移動用戶、聯通用戶、電信用戶＜包括座機＞），由村組按照就近、便利、自願的原則，以10－15戶為基數統一編組，統一辦理相關入網手續，由各運營商將用戶信息輸入十戶聯防平台系統，開通「電話十戶聯防」功能。單個用戶不能到運營商營業場所辦理「電話十戶聯防」手續，只能通過村和社區集中統一辦理。
五、實施步驟
全縣「電話十戶聯防」工程採取以點帶面的方式推進，分兩個階段進行。
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第一階段：試點階段（2014年8月20日—2014年9月20日）。先在桃洪鎮、三閣司鎮、南嶽廟鎮、石門鄉等鄉鎮選定4個村1社區開展試點，要做到試點村、社區手機固話終端100%全覆蓋。
第二階段：全面推廣階段（2014年9月21日—2014年底）。在試點取得成功經驗的基礎上在全縣推廣，最終目標為全縣「995十戶聯防」村居覆蓋率達到100%，手機、固話用戶編組入網率達到90%以上，基本實現全縣電話十戶聯防全覆蓋。
試點工作具體分五步進行：
1.平台建設和宣傳發動（2014年8月20日—2014年8月31日）。運營商建好縣級管理綜合平台和試點鄉鎮、村居分平台。試點鄉鎮通過層層召開會議、廣播電視、宣傳車、標語橫幅、戶外廣告、牆體廣告、宣傳手冊、不幹膠貼、簡訊等形式多樣的宣傳方式，大張旗鼓的宣傳「電話十戶聯防」的意義、作用、效果，力求做到家喻戶曉、人人皆知，提高農村廣大村民加入「電話十戶聯防」的自覺性和主動性。
2.人員確定和業務培訓（2014年9月1日—2014年9月5日）。確定縣、鄉鎮、村（居、社區）三級平台專（兼）職工作人員。各運營商對鄉鎮、村組幹部及業務代辦員開展「十戶聯防」業務培訓，使參與工作人員熟練掌握「十戶聯防」的內容和工作程序，能為群眾釋疑解惑。
3.收集資料和分組編號（2014年9月6日—2014年9月15日）。各鄉鎮發動村居幹部對照《十戶聯防平台用戶基礎情況統計表》，以村為單位按照「村不漏組、組不漏戶、戶不漏人」的原則及時、真實、有效地收集資料，按照地理位置或親疏關係進行十戶聯防用戶分組、編組號並推選中心戶長。中心戶長由運營商 4
統一授牌，並備存一份《村（居、社區）「995電話十戶聯防」編組表》、一本操作手冊。中心戶長在聯組中應發揮「勸和」、「報信」和先期處置的作用，並負責傳達有關警務情況，做好本組聯防戶的新增或退出的協調、變更工作。 4.資料錄入和建檔運行（2014年9月16日—2014年9月20日）。各運營商將用戶資料錄入各自系統，建好檔案，並開通「995電話十戶聯防」功能。
全面推廣階段的具體工作步驟參照試點階段進行，全面推廣工作完成後開展整章建制和總結表彰。建立健全《「995十戶聯防」信息資料收集制度》、《「995十戶聯防」值班巡查制度》、《「995十戶聯防」重大警情處置及報告制度》、《「995十戶聯防」重大案事件、災害處置部門聯動制度》、《平台工作人員職責》、《中心戶長職責》等機制制度，確保「995電話十戶聯防」系統有效運轉、工作正常開展、真正收到實效。同時對工作推進過程的工作經驗、先進典型進行總結表彰。
六、工作要求
各鄉鎮、縣各相關單位要在縣綜治委的領導協調下，共同研究、共同謀劃、共同培訓、共同宣傳、共同演練，密切配合、齊心協力把此項惠農工程、民心工程抓出實效。
（一）加強組織領導。各鄉鎮、縣各相關單位都要成立「十戶聯防工作領導小組」，及時研究解決工作中存在的困難和問題，落實專班、人員、經費和制度保障，有針對性的拿出本鄉鎮推進實施的具體方案、措施。
（二）加大宣傳力度。各鄉鎮、各運營商要結合新一輪平安隆回、法治隆回建設，積極宣傳「995十戶聯防」的作用和意義，積極宣傳「995」特別服務號使用的特點、方式及注意事項，積極宣 5
篇二：十戶聯防客服手冊
湖北電信十戶聯防客服手冊
手冊編制單位：湖北號百信息服務分公司編制日期：2011-4-22
文檔說明
使用對象
（主要面向客服及營銷人員）
版本信息
V1.0
1. 產品介紹
1.1 產品定義
「十戶聯防」是湖北電信基於現有電話網絡及省168平台所開通的一項自有產品。通過將若干個用戶編組成一個聯防群組，藉助用戶的電話終端，實現發生警情時「一家求助、十家響應」的效果，從而實現鄰里互助。本產品核心功能包括編組聯防、告警求助、警情通知、警情分發等。產品接入碼：#9。
電話用戶開通本產品後，在遇到險情時只要撥打「#9」，系統將自動以預設的語音內容，向聯防組內其他成員發起語音外呼，同時向群組內天翼手機發送求助簡訊。
2. 使用條件
2.1 範圍客戶
本產品面向全省預付費和後付費電話用戶開放，包括固定電話（含小靈通、村村通）、天翼手機。限制卡類、公用電話、免費電話辦理本產品。
2.2 用戶辦理條件
用戶需擁有一部電信電話終端即可申請辦理。
2.3 客戶使用條件
擁有一部電信電話即可。
3 產品賣點
（1）一戶報警，十戶響應。
電話用戶開通本產品後，在遇到險情時只要撥打「#9」，系統將自動以預設的語音內容，向聯防組內其他成員發起語音外呼，同時向群組內天翼手機發送求助簡訊。
（2）區域警務電話聯動。
每個群組可設置一部警務電話，在徵得電話所有者同意後，可將村、鎮、派出所等治安聯防單位的治安值班電話設置成警務電話，聯動報警。
（3）操作簡便，報警迅速。
只需按「#9」即可實現報警，系統內置報警語音，無需過多的人工操作，操作簡便，報警迅速。
4 產品功能
本業務利用用戶自有的電信通信終端，將居住鄰近的若干戶（每組最多40戶）整編為一個聯防群組，當任何一個用戶遇到險情或其他需要緊急幫助和救援的情況時，只要在電話上撥打「#9」，聯防組內其餘成員會立即收到代用戶系統發出的求援信息，同時對天翼聯防成員發送一條簡訊。實現「一戶求援、十戶響應」的效果。從而實現警情分發、鄰里互助。
主要功能如下：
1、編組聯防：可對用戶進行編組，如：每40戶左右的人家編為一組，可按行政區域對用戶資料進行劃分和管理，各村、鎮治安聯防單位可以查看本轄區內的分組情況。
2、告警求助：用戶使用固話或天翼手機撥打「#9」，系統接收用戶告警，並提示用戶告警信息發送成功。
3、警情通知：系統在接收到用戶發來的告警求助後，判別用戶身份，並通過語音、簡訊通知同組的其餘人員。
4、警情分發：系統在接收到用戶發來的告警求助後，判別用戶身份，並將警情送到對應的村、鎮、派出所等治安聯防單位。
5、語音對講：用戶開通語音對講功能後，可與同組內的人員進行實時語音對講，及時溝通事件情況。
5 產品資費
本產品包括通信費和功能費。
（一）通信費
1、固網用戶（含小靈通、村村通）撥打「#9」求助，免收通信費。
2、天翼手機用戶接聽求助電話，按用戶套餐標準收取本地或漫遊通信費；天翼手機用戶接收求助簡訊免費。
（二）功能費
1、功能費標準為2元/月。
2、用戶申請開通/退訂本產品，立即開通/退訂功能，開通/退訂當月按日收取功能費，其餘整月按月收取功能費。預付費用戶費用按日扣除，後付費用戶按月合帳收費。
6 使用方法
電話用戶開通本產品後，在遇到險情時只要撥打「#9」，系統將自動以預設的語音內容，向聯防組內其他成員發起語音外呼，同時向群組內天翼手機發送求助簡訊。
7 客戶服務
1、業務開通、取消、變更受理渠道：營業廳；
2、業務諮詢、投訴渠道：10000號；
10000號客服人員接收到用戶投訴後，先預處理，判斷、分析後進行派單，並進行全程跟蹤和處理反饋。
1、業務諮詢、定製查詢、業務使用類問題，按現有用戶諮詢流程處理；
2、故障類、功能類問題，將工單轉派至號百客服崗，由由號百客服崗配合處理。
客戶諮詢、投訴處理流程見下圖：
常見問題FAQ
1. 「十戶聯防」是什麼業務？有什麼功能？
答：「十戶聯防」是湖北電信的一項新業務，產品主要功能是將若干個用戶電話組成一個聯防群組，藉助用戶電話終端，通過開通該業務實現發生警情時「一家求助、十家報警」的效果，從而實現鄰里互助。
每個聯防群組最多容納40個電話號碼，開通「十戶聯防」業務後，群組內任何一個用戶在註冊電話上撥打「#9」，系統自動向聯防組內其他用戶撥打電話呼救，並向手機發送簡訊，實現報警求救的功能。
2、如何發布求助/求救信息？
答：已辦理聯防業務的固定電話，撥打#9即可發布求助/求救信息。
目前，天翼手機用戶可加入聯防群組，但不能撥打#9發布求助/求救信息，可接收求助信息。
3. 如何諮詢、投訴?
答：諮詢、投訴本產品，請撥打10000。
您可以到當地電信營業廳、電信客戶經理諮詢；
4、如何開通「十戶聯防」業務？
答：在當地電信營業廳辦理。辦理本業務，需簽訂《「十戶聯防」業務入網協議書》。
5. 「十戶聯防」業務怎麼收費？
答：包括功能費和通信費。
固定電話開通聯防功能，功能費2元/月；行動電話可加入，但僅能接受求助信息，不收功能費。
固定電話撥打「#9」，免通信信費；移動用戶接聽求助電話，按用戶套餐標
篇三：十戶聯防
「十戶聯防」概述
什麼是十戶聯防呢？簡單地說，就是把分散居住的村鎮村民,大約每10戶左右，按就近居住的原則，歸攏成一個聯防小組,這個小組作為一個聯防群體，成為聯手防範單位。我們在每家每戶都裝一個既有接收又有發送功能的不同編碼的報警裝置,也可以叫做緊急呼叫報警器,誰家有意外發生的時候，輕輕一按,其他9戶都顯示出這個發送者的編號,例如:7號,這樣的話,所有其餘家庭就同時聽到了報警聲，聽見報警的其他9家人家的人就立即趕去發生警情的7號家庭去處理警情.發射距離要求是兩兩間在方圓1000米以上.這時，不編在這個組內的其他聯防小組單位的農戶報警器是不能響的。
編輯本段平安農村
構建和諧社會的基礎是，讓全社會參與這個宏大的工程。它涉及面很廣。小到偷雞摸狗，大到農村黑惡勢力防範，以至森林防火，水源投毒，聚眾賭博，封建迷信，群體斗歐等等，任何一個點，都要做到安全防範，光靠警察當然是不夠的。在我過，農村人口8億，99.99%以上地區屬於農村地區，農村如果沒有平安和諧，整個和諧社會就是空話。黨和政府下大力氣創導的構建和諧社會，平安農村，平安鄉鎮是基礎中的基礎，是中國安防產業下一步的重中之重，是時代給了整個行業一個大發展的契機。隨著農村步入小康，農民對平安祥和的渴求，中國民族復興大業要求從整個中國社會必須長期和諧發展的戰略出發，這塊蛋糕，未來3年內，大到超出所有人的想像。
建立以十戶聯防為最基本元素的聯防體系,長遠來說,沒有大型電信運營商的參與是不行的.銀帳系統,老百姓的內部費用監督體系,必須有公信力強的費用核銷鑑定體系.同樣,運營商通過這個模式,也可以大幅度提高固話開發業務,每個鄉保守計算,也會增加2000部固話安裝.一個縣就是3萬部,一個市可以增加45萬部.農村電信市場大有可為。
編輯本段「十戶聯防」智能接警管理系統
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版是深安集團對多年來對安防行業發展業務需求進行仔細分析總結，以「和諧社會，平安城市」為指導思想，結合多年來在智能防盜報警系統領域的研發經驗，在技術上進行深度網絡化的拓展，研發成功的新一代網絡智能接警管理系統。
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版產品經過在各地小區範圍進行測試完善，能夠方便準確的對用戶防盜報警器所發出的報警信息進行識別和處理，做到及時、準確。為進一步增強小區安保系統提供了保障。
編輯本段「十戶聯防」系統特色
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版是深安集團採用現代通信技術、計算機技術、無線通信技術等開發而成的警情快速響應系統，從而達到快速接警、處理與上級部門調度的目的。系統具有良好的規模適應性、管理適應性；採用了智能路由技術，報警和客戶信息同步技術，警情處理一體化技術、數據的及時備份恢復技術,提供遠程運行維護,管理,更新,升級功能。
十戶聯防系統具有以下顯著特色：
1.使用SQL server 2000/2005 資料庫系統，更大容量，更高可靠性；
2.TCP/地址網絡信息傳輸，更便捷，更安全；
3.支持多台接警中心硬體平台的協同工作，易於擴展；
4.產品易於遠程維護,升級,更新;
5.接警中心內附多顆高性能低功耗的微處理器晶片；
6.各路線路狀態判斷，電話線斷線檢測功能；
7.接警卡面板有狀態燈提示；
8.支持報警代碼警情自定義，以及四種報警顯示方式
9.客戶資料可編輯/列印/導出等維護功能
10.系統用戶密碼經過多重加密，保證用戶安全，支持多用戶權限管理
11.增加資料庫備份、恢復和操作日誌記錄功能，防止數據遭到惡意破壞
「十戶聯防」系統基本技術參數
1.支持ICP/地址協議/COM串口切換使用；
2.客戶端運行環境：WINDOWS 95/98/ME/NT/2000/XP/2003；
3.伺服器端運行環境：WINDOWS2000 /2003；
4.使用SQL server 2000/2005 大型資料庫；
5.支持多種報警通訊協議：SA/4+2/6+2/ Contact ID；
「十戶聯防」系統組成與網絡拓撲結構
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版拓撲結構 （見右圖）
十戶聯防拓撲圖
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版由伺服器端軟體和客戶端軟體兩部分組成，涉及到的硬體設備需要單獨購買，以下是系統組成列表： 接警中心機若干（根據用戶數量可選擇）；
「十戶聯防」智能接警管理系統網絡版軟體一套
接警數據伺服器一台
客戶端PC及客戶端軟體
所有設備需接入INTERNET
編輯本段「十戶聯防」系統功能
·多用戶管理，用戶分級，權限明確；
·接警中心網絡接入，靈活設置接警線路，無論何處，接入網絡即可。 ·接警中心數量可根據用戶量任意配置，
·自動識別報警電話及警情信息，
·單台接警中心最大可擴充至32路
·最新報警信息列表顯示，責任區域實現彈窗警示
·報警位置地圖實時顯示
·報警信息即時列印
·支持報警代碼警情自定義，以及四種報警顯示方式
·客戶資料可編輯/列印/導出等維護功能
·系統用戶密碼經過多重加密，保證用戶安全，支持多用戶權限管理 ·增加資料庫備份、恢復和操作日誌記錄功能，防止數據遭到惡意破壞
·電話線斷線檢測功能
·接警卡面板有狀態燈提示
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