摘要：電力市場的自由化在世界各地普遍存在，然而，其過程並非一成不變的，市場自由化一般來說其效果是積極的——但並非是一劑萬能藥。在這個 問題 中，HRW發表了一系列論文討論世界各地的情況以及這些變化對水電的 影響 ，第一部分著重討論了歐洲電力市場自由化的情況。
關鍵詞：歐洲 開拓市場 水電 發展 創造 機遇
在電力發電、傳輸、分配方面世界各地發生了巨大的變化，公司重組，政府機構改革，電力市場發展而且正在發展，電作為一種商品可以自由買賣。在許多情況下，公有電力公司和私人電力公司變化最大，隨著規章定價制度的取消，利潤不再有保證，同時，創造利潤的能力也不再受限制。對水電行業，市場自由化創造了同樣的風險和機會，風險在於各行各業的公司，如果隨著時間的過去，其生產成本高於收入，那麼公司將失敗；相反，相對於獲得的收入，其生產成本持續走低，就可以實現利潤。
這篇文章是一套系列性叢書的開始，這套叢書著重討論了世界上幾個國家和地區的電力行業重組和自由化情況以及這些變化對水力發電的影響。
叢書從關注歐洲電力部門的自由化開始，在九十年代幾種自由化的形式出現時，其動力是1996年的歐洲聯盟電力規程，規程要求各成員國到2000年2月前開放本國28%的電力市場份額、到2003年比例達到33%。所有15個成員國儘管不是同一步伐但都已經開始市場化（成員國是：奧地利、瑞士、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、義大利、盧森堡、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國）。
為電力市場自由化的各種努力及電力規程的迅即效果是九十年代中期斯坦的納維亞半島電力供應統一市場的建立，這導致歐洲出現許多提供現貨、期貨及衍生合約的新市場。而且，在西班牙、英國組成了許多活躍的不斷變化的電力聯營。在歐洲，公司間電網容量的分配和傳輸線路標準已經或正在建立，市場發展迅速，歐洲正在改革其基礎設施及合法機構來支持更多積極的跨邊界商業活動。
這些變化對水電來說是個機會，尤其是為那些水力發電機裝機容量或水庫庫容巨大的公司的發展提供了機遇。
在歐洲水庫庫容分布的較為平均，然而，水庫的周期來水量、地區間溫度變化和 社會 經濟 因素差異是電力行業間大量電能以輪轉方式交易的動機，然而，實際的電網結構和地理上電廠的分布不允許歐洲電力部門成為完全自由競爭的市場，而是一個壟斷市場（即市場由少數幾個生產商控制）。
能源生產商已表示出抓住電力市場自由化提供的機會的願望，並且組織自己面對自由化帶來的風險。在下面的章節，我們將討論歐洲五個國家為達到自由所做的努力。這五個國家是英國、德國、義大利、法國和西班牙。（作者註：西歐斯坦的納維亞半島國家的能源自由化將在稍後的章節討論。）
1.英格蘭和威爾斯：新貿易協議
1990年英格蘭和威爾斯電力 工業 私有化，導致的市場協議——英格蘭和威爾斯聯營——將重點放在發電上。在英格蘭和威爾斯發電份額中僅有一小部分是傳統的水電（容量154.25MW，約占總發電量的0.5%），位於蘇格蘭和北威爾斯的大型抽水蓄能電站提供了重要的峰期電能。（英國大部分傳統的水電——1207MW——位於蘇格蘭，在那裡自由化並非一個焦點，儘管政府正在考慮與英格蘭和威爾斯的貿易協議進行一些形式的合併）在最初的英格蘭和威爾斯聯營，生產商提交複雜的報價，這些報價根據成本的不斷變化來實現一個價值等級（最低成本的可優先上網使用），根據這個優異的需求可以提前安排生產來滿足需求。根據大多數生產商的最大盈餘生產成本，建立了半小時價格。額外的購買數量僅僅是為了保證生產的持續，其數量依賴於生產量的過剩等，過剩的生產能力越小，生產收益越高。
一些關鍵的參與者認為這種最初的聯營結構留給生產商權利過多，生產商可以通過縮小生產量來操縱價格，這種價格被提前確定的事實導致了電力市場和英國天然氣市場間的複雜化，使其幾乎實時運行。結果是：天然氣生產商可以提前影響電力價格，然後，如果價格適宜，可以立刻在天然氣市場上出售天然氣，這種狀況增加了生產與需求之間短期平衡的複雜性。而且，電力市場結構沒有賦予生產商生產義務，如果生產商減少生產量，聯營體系除了安排額外的、昂貴的生產外幾乎沒有其他的選擇。聯營結構的問題也影響了消費者對競爭市場的價格結構的信心，因此，需要一種新的市場結構來克服這些缺點。
2001年3月，英國石油電力市場協調官員和貿易工業部開始執行新電力貿易協議（NETA），迅速改變了生產商與供應商之間的電力貿易，NETA結構與聯營結構間的顯著不同在於需求一方積極參與市場，另一個不同點在於「生產者自分配」概念，即生產商自己分配電力設備來滿足電力零售商合同式的需求。
大多數貿易出現在期貨市場和電能交換，參與的生產和需求雙方的級別在「平衡機制」階段（實時前3.5小時）作為「最終的通知」（FPN）提交給系統操作者方，如果生產商有確定的生產量，則供應商必須預期每半小時所需的電量並簽署合同購買適當的電量。
提交FPN是為了為參與雙方描述地理位置以使其可以自我分配，生產方希望生產比FPN更多的電力（而供應方則希望消費更少的電力），或者相反，供應更少電力而消費更多，每個報價都描述了一個確定的FPN偏差和相應的市場價格，反映了平衡機制參與偏離FPN而取得的收益。對照先前的聯營機制——聯營機制是按照最優的定購計劃安排確定的生產任務來滿足需求並以此分配生產，新機制分配指令直接下發給生產商，指導其迅速調整生產來保證滿足需求。
在NETA機制中，系統操作方——全國高壓輸電線網——協調市場參與方 自然 地理位置和系統平衡機制需求之間的分歧，除了接受出價解決電力不平衡外，系統操作方還接受出價來調整輸出量/需求量來維持供應的安全性。
準確預測是非常重要的，因為所有的交易都是嚴格的，這就是說，一旦一個電力合同（無論是生產方或消費方）無法履行，偏離了合同要求，懲罰措施將立刻實施。任何背離了合同的參與方都將視為「不平衡」並支付兩個不平衡價格中的一個，「系統購買價格」用於那些比合同規定消費的多或生產的少的用戶或生產商，「系統出售價格」用於比合同約定消費的少或生產的多的用戶或生產商。
全國高壓輸電線網不得不採用不平衡價格來平衡系統，因此，不平衡價格，很大程度上依賴參與方為增加或減少他們的生產量或供應量所接受的價格。
目前 ，系統購買價格偏高，為避免支付這個費用，大多數供應商有意地訂購比他們預期需要更多的電量，然而，生產商必須安排提供所有合同要求的電量，這樣全國高壓輸電線網不得不進行調解以減少生產輸出量，這種情形系統稱之為「超出」，反之，全國高壓輸電線網需要採取行動增加生產輸出量，系統稱之為「短缺」。
為利於控制平衡機制，全國高壓輸電線網擁有「期貨交易」的能力，這意味著簽定合同買賣將來輸送的電能，通常，通過期貨交易獲得的價格要優於短期通過要價獲得的價格，這些降低了全國高壓輸電線網平衡系統所需的費用。另外，一個經協調方同意的激勵安排，將平衡系統的費用減至最小，因而受到的獎勵。
有時在生產與需求平衡中出現了突然變化（例如一個流行的電視節目結束時，上百萬人同時轉換頻道），並不是所有的生產商可以提供這種必要的「瞬間儲備」服務，而瞬間儲備的價格也比較昂貴，這使得威爾斯兩個抽水蓄能電站從中獲益，第一水電公司所屬的1740MW的迪諾威格電站和360MW的范思特尼格電站，可以在一分鐘內向電網輸入數百兆瓦特的電能。
同時，英國少量傳統的水電幾乎都專門用於高峰期電價最高時。在英國自由化電力市場，傳統的水電和抽水蓄能電站如1740MW的迪諾威格電站（上圖顯示了它的放水區）提供了有利的峰期電能和系統控制。轉貼於論文聯盟 http://www.lwlm.com
關鍵詞：歐洲 開拓市場 水電 發展 創造 機遇
在電力發電、傳輸、分配方面世界各地發生了巨大的變化，公司重組，政府機構改革，電力市場發展而且正在發展，電作為一種商品可以自由買賣。在許多情況下，公有電力公司和私人電力公司變化最大，隨著規章定價制度的取消，利潤不再有保證，同時，創造利潤的能力也不再受限制。對水電行業，市場自由化創造了同樣的風險和機會，風險在於各行各業的公司，如果隨著時間的過去，其生產成本高於收入，那麼公司將失敗；相反，相對於獲得的收入，其生產成本持續走低，就可以實現利潤。
這篇文章是一套系列性叢書的開始，這套叢書著重討論了世界上幾個國家和地區的電力行業重組和自由化情況以及這些變化對水力發電的影響。
叢書從關注歐洲電力部門的自由化開始，在九十年代幾種自由化的形式出現時，其動力是1996年的歐洲聯盟電力規程，規程要求各成員國到2000年2月前開放本國28%的電力市場份額、到2003年比例達到33%。所有15個成員國儘管不是同一步伐但都已經開始市場化（成員國是：奧地利、瑞士、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、義大利、盧森堡、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國）。
為電力市場自由化的各種努力及電力規程的迅即效果是九十年代中期斯坦的納維亞半島電力供應統一市場的建立，這導致歐洲出現許多提供現貨、期貨及衍生合約的新市場。而且，在西班牙、英國組成了許多活躍的不斷變化的電力聯營。在歐洲，公司間電網容量的分配和傳輸線路標準已經或正在建立，市場發展迅速，歐洲正在改革其基礎設施及合法機構來支持更多積極的跨邊界商業活動。
這些變化對水電來說是個機會，尤其是為那些水力發電機裝機容量或水庫庫容巨大的公司的發展提供了機遇。
在歐洲水庫庫容分布的較為平均，然而，水庫的周期來水量、地區間溫度變化和 社會 經濟 因素差異是電力行業間大量電能以輪轉方式交易的動機，然而，實際的電網結構和地理上電廠的分布不允許歐洲電力部門成為完全自由競爭的市場，而是一個壟斷市場（即市場由少數幾個生產商控制）。
能源生產商已表示出抓住電力市場自由化提供的機會的願望，並且組織自己面對自由化帶來的風險。在下面的章節，我們將討論歐洲五個國家為達到自由所做的努力。這五個國家是英國、德國、義大利、法國和西班牙。（作者註：西歐斯坦的納維亞半島國家的能源自由化將在稍後的章節討論。）
1.英格蘭和威爾斯：新貿易協議
1990年英格蘭和威爾斯電力 工業 私有化，導致的市場協議——英格蘭和威爾斯聯營——將重點放在發電上。在英格蘭和威爾斯發電份額中僅有一小部分是傳統的水電（容量154.25MW，約占總發電量的0.5%），位於蘇格蘭和北威爾斯的大型抽水蓄能電站提供了重要的峰期電能。（英國大部分傳統的水電——1207MW——位於蘇格蘭，在那裡自由化並非一個焦點，儘管政府正在考慮與英格蘭和威爾斯的貿易協議進行一些形式的合併）在最初的英格蘭和威爾斯聯營，生產商提交複雜的報價，這些報價根據成本的不斷變化來實現一個價值等級（最低成本的可優先上網使用），根據這個優異的需求可以提前安排生產來滿足需求。根據大多數生產商的最大盈餘生產成本，建立了半小時價格。額外的購買數量僅僅是為了保證生產的持續，其數量依賴於生產量的過剩等，過剩的生產能力越小，生產收益越高。
一些關鍵的參與者認為這種最初的聯營結構留給生產商權利過多，生產商可以通過縮小生產量來操縱價格，這種價格被提前確定的事實導致了電力市場和英國天然氣市場間的複雜化，使其幾乎實時運行。結果是：天然氣生產商可以提前影響電力價格，然後，如果價格適宜，可以立刻在天然氣市場上出售天然氣，這種狀況增加了生產與需求之間短期平衡的複雜性。而且，電力市場結構沒有賦予生產商生產義務，如果生產商減少生產量，聯營體系除了安排額外的、昂貴的生產外幾乎沒有其他的選擇。聯營結構的問題也影響了消費者對競爭市場的價格結構的信心，因此，需要一種新的市場結構來克服這些缺點。
2001年3月，英國石油電力市場協調官員和貿易工業部開始執行新電力貿易協議（NETA），迅速改變了生產商與供應商之間的電力貿易，NETA結構與聯營結構間的顯著不同在於需求一方積極參與市場，另一個不同點在於「生產者自分配」概念，即生產商自己分配電力設備來滿足電力零售商合同式的需求。
大多數貿易出現在期貨市場和電能交換，參與的生產和需求雙方的級別在「平衡機制」階段（實時前3.5小時）作為「最終的通知」（FPN）提交給系統操作者方，如果生產商有確定的生產量，則供應商必須預期每半小時所需的電量並簽署合同購買適當的電量。
提交FPN是為了為參與雙方描述地理位置以使其可以自我分配，生產方希望生產比FPN更多的電力（而供應方則希望消費更少的電力），或者相反，供應更少電力而消費更多，每個報價都描述了一個確定的FPN偏差和相應的市場價格，反映了平衡機制參與偏離FPN而取得的收益。對照先前的聯營機制——聯營機制是按照最優的定購計劃安排確定的生產任務來滿足需求並以此分配生產，新機制分配指令直接下發給生產商，指導其迅速調整生產來保證滿足需求。
在NETA機制中，系統操作方——全國高壓輸電線網——協調市場參與方 自然 地理位置和系統平衡機制需求之間的分歧，除了接受出價解決電力不平衡外，系統操作方還接受出價來調整輸出量/需求量來維持供應的安全性。
準確預測是非常重要的，因為所有的交易都是嚴格的，這就是說，一旦一個電力合同（無論是生產方或消費方）無法履行，偏離了合同要求，懲罰措施將立刻實施。任何背離了合同的參與方都將視為「不平衡」並支付兩個不平衡價格中的一個，「系統購買價格」用於那些比合同規定消費的多或生產的少的用戶或生產商，「系統出售價格」用於比合同約定消費的少或生產的多的用戶或生產商。
全國高壓輸電線網不得不採用不平衡價格來平衡系統，因此，不平衡價格，很大程度上依賴參與方為增加或減少他們的生產量或供應量所接受的價格。
目前 ，系統購買價格偏高，為避免支付這個費用，大多數供應商有意地訂購比他們預期需要更多的電量，然而，生產商必須安排提供所有合同要求的電量，這樣全國高壓輸電線網不得不進行調解以減少生產輸出量，這種情形系統稱之為「超出」，反之，全國高壓輸電線網需要採取行動增加生產輸出量，系統稱之為「短缺」。
為利於控制平衡機制，全國高壓輸電線網擁有「期貨交易」的能力，這意味著簽定合同買賣將來輸送的電能，通常，通過期貨交易獲得的價格要優於短期通過要價獲得的價格，這些降低了全國高壓輸電線網平衡系統所需的費用。另外，一個經協調方同意的激勵安排，將平衡系統的費用減至最小，因而受到的獎勵。
有時在生產與需求平衡中出現了突然變化（例如一個流行的電視節目結束時，上百萬人同時轉換頻道），並不是所有的生產商可以提供這種必要的「瞬間儲備」服務，而瞬間儲備的價格也比較昂貴，這使得威爾斯兩個抽水蓄能電站從中獲益，第一水電公司所屬的1740MW的迪諾威格電站和360MW的范思特尼格電站，可以在一分鐘內向電網輸入數百兆瓦特的電能。
同時，英國少量傳統的水電幾乎都專門用於高峰期電價最高時。在英國自由化電力市場，傳統的水電和抽水蓄能電站如1740MW的迪諾威格電站（上圖顯示了它的放水區）提供了有利的峰期電能和系統控制。轉貼於論文聯盟 http://www.lwlm.com
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