摘 要：隨著交通工程項目投資規模的不斷增長，交通施工的企業在國民經濟可持續健康發展中的作用越來越突顯。而作為交通施工的企業三總師之一的總經濟師負擔著節約項目成本，為企業開源節流的重要責任，但事實是目前許多大中型交通施工企業的總經濟師存在嚴重的缺位情況。本文就總經濟師產生的背景及作用、目前的狀況及其原因，如何才能真正成為企業領導的得力助手做了一定的探討。
關鍵詞：交通施工企業 總經濟師 得力助手
近20年來我國的交通事業取得了輝煌的成就，尤其是高速公路從無到有，截至2009年底全國通車總里程達到6.5萬公里，通車總里程繼續居世界第二位，僅次於美國。中國創造了世界高速公路發展的奇蹟。這些成果的取得與我國交通施工的企業正逐步進入良性發展不無關係,作為交通施工的企業三總師之一的總經濟師負擔著節約項目成本，為企業開源節流的重要責任，但目前許多大中型交通施工企業的總經濟師並沒有能夠真正成為企業領導的得力助手。 筆者根據多年在施工企業擔任總經濟師的經驗，就此發表一下淺見：
一、企業設置總經濟師的背景及作用
總經濟師職務的提出黨的十二屆三中全會通過的「關於經濟體制改革的決定」中提出,這是黨中央在重要文獻中首次正式提出關於企業實行「一長三總師」領導體制的設想。根據「決定」對總經濟師的職責的總的要求和二十多年來市場經濟的實踐，總經濟師應該在企業中有較重要的地位和作用，並應表現在以下幾個方面:
1、總經濟師是企業領導班子的重要成員,起到切實加強企業經營和有效地提高企業經濟效益的作用；
2、總經濟師是企業經營與計劃管理的總負責人,起到參與決策與組織實施的作用；
3、總經濟師是企業總體管理模式的主要設計者.起到組織,協調和平衡的作用；
4、總經濟師應是精通管理的專家,起到廠長(經理)的助手和參謀的作用。
二、交通施工企業總經濟師的現狀及原因分析
（一）現狀
事實上目前在許多大、中型交通施工企業中，存在著總經濟師嚴重缺位或虛設的現象。有的企業正、副總經濟師均未設；有的企業只設副總經濟師，總經濟師缺位；有的企業設了總經濟師，但不做總經濟師的工作，被派去抓施工生產等其它工作。目前交通施工企業的總經濟師大多數只是一種擺設，甚至於是為了企業資質的需要而設。
（二）產生以上情況的原因主要有：
1、總經濟師一般作為企業領導的參謀，只擁有諮詢和建議的權力，其意見通常不具有強制性，其在企業中又很難具有實質性的地位(特別是在當前的中國交通施工企業內)。
2、許多施工企業的領導沒有充分意識到總經濟師在企業經濟管理中有著什麼樣的重要作用。
當前我國施工企業管理已由施工項目管理代替傳統的生產隊式管理，從生產型向經營型轉變，逐步形成以經濟效益為中心的經營理念。實現經濟效益最重要的途徑有兩條就是「開源」和「節流」。所謂「開源」主要是指項目工程價款的結算；「節流」主要是指項目工程成本的控制。總經濟師在這兩方面中都起著不可替代的作用。
3、許多施工企業的總經濟師只是應付申報資質的需要。究其原因，主要資質審查部門對施工企業申報資料中的有設總經濟師的要求，但只是要求其符合已經取得中級職稱的年限即可，而對其是否真的具備擔任總經濟師的能力一般沒有考核。
三、如何真正成為企業領導得力助手的探索
（一）一切從企業出發，加強自身職業道德建設，常抓不懈。
第一，把職業道德建設放到突出地位。要自覺堅持「兩手抓，兩手都要硬」的方針，一手抓經濟建設，一手抓職業道德建設，良好的職業道德是管理好企業的根基。
第二，把企業的利益始終放在第一位，全心全意地為企業服務，這是對每一位員工的基本要求，對管理者來說更是重要的職業道德規範。搞好職業道德領導是關鍵。古人云:「其身正，不令而行;其身不正，雖令不從」。因此，要自覺端正工作作風，模範地遵守職業道德規範，做到講政治、講團結、講奉獻，當好人民公僕，做一個優秀的團隊領導者，盡職盡責，竭誠為企業服務，為職工謀利，為國家多做貢獻。
（二）加強學習，不斷提高自己理論水平，有良好的管理思路。
現代社會是知識更新日新月異的時代，總經濟師要自己經常更新知識，不斷提高以下五種能力：
1、計劃能力。制定的計劃必須圍繞成本和效益這個環節，重點應突出事前、事中控制而不是事後分析，如：生產計劃的制定和調整、工程直接成本的控制、分包控制、工程價款結算控制、投標管理等。
2、統計能力。統計應側重於項目經營成果的全面統計分析和統計核算，在保證統計數據真實準確及時的基礎上，要充分考慮「統計工作量與計量支付的統一，成本歸集與統計產值的統一」的因素。
3、預算能力。目地是能夠為準確、高效的統計企業成本和效益提供預控和核算的數據。
4、定額能力。總經濟師應根據本項目施工組織特點，制定定額管理實施細則，明確定額管理的重點，對定額管理進行監控。
5、合同管理能力。合同管理是項目經營管理中最重要的一個環節，也是總經濟師應重點控制的業務之一。主要內容包括：項目與業主之間的建築承包合同管理、項目經理部內部經營承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理等。
（三）勇於實踐，不斷提高企業管理水平，用效益贏得領導的重視。
總經濟師要不斷提高企業的管理水平，必須深入引入現代項目管理， 用科學的方法提高企業的管理水平。
20世紀30年代至50年代初，美國人將項目管理理念主要應用於國防和航天項目，比較典型的是第二次世界大戰時美國研製原子彈的曼哈頓計劃。20世紀70年代末以來，項目管理從傳統項目管理進入現代項目管理的新階段，已經全面深入各個領域，「一切都是項目，一切也都將成為項目」。二者的區別在於，傳統的項目管理主要看項目是否按期交付，成本是否在預算之內，項目產品是否符號規定要求。現代項目管理就是以項目為對象,由項目組織對項目進行高效率的計劃、組織、領導、控制和協調，以實現項目目標的過程，它強調整個過程的控制。著名的數學家華羅庚曾說過「我們的企業要兩條腿走路，一個是科學技術,一個是項目管理」。
總經濟師是企業領導的得力助手，要充分意識到企業項目管理是未來企業管理的發展趨勢之一，在開展工作時要站在項目經營的高度上，綜合考慮其他方面的因素，把自身的業務管理融入企業經營管理中，這樣才能真正提高企業的管理水平及經濟效益。因此總經濟師必須要進一步細化項目管理，制定切實可行的方案，統籌規劃好每一個過程。現代項目管理過程分為啟動過程、計劃過程、執行過程、控制過程、結束過程等五個過程。（如下圖）
總經濟師只有全過程關注每一個項目的每一個程序，才能做真正做好「開源節流」。當然，也不是要求總經濟師必須事必躬親，只要抓好關鍵環節和關鍵人員就行。
筆者相信隨著社會主義市場經濟的進一步發展，企業領導者會更加意識到總經濟師在幫助自己的企業在「開源節流」的過程中發揮著越來越大的作用；同時總經濟師們通過自己不懈的努力，用業績贏得企業領導及其他部門的尊重，「有為才有位」，只有具備良好職業道德和管理水準的人才,才能真正成為企業領導不可缺少的得力助手。◆
參考文獻：
[1] 劉力.總經濟師的職責、地位與權力[J]. 經濟師，2005，(11).
[2] 徐念勤.對大中型企業總經濟師地位作用的探討[J].經濟師，2006，(11).
[3] 張明余.也談企業總經濟師的職責與行為素質[J].經濟師，2003，(01).
[4] 小澤.總經濟師應具備的知識結構[J]. 經濟師，2007， (07).
[5]勞動和社會保障部、中國就業培訓技術指導中心<<項目管理師>>，2005，（07）.
作者簡介：
程青，男，1995年畢業於蘇州大學，經濟師，長期在施工企業擔任總經濟師。
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關鍵詞：交通施工企業 總經濟師 得力助手
近20年來我國的交通事業取得了輝煌的成就，尤其是高速公路從無到有，截至2009年底全國通車總里程達到6.5萬公里，通車總里程繼續居世界第二位，僅次於美國。中國創造了世界高速公路發展的奇蹟。這些成果的取得與我國交通施工的企業正逐步進入良性發展不無關係,作為交通施工的企業三總師之一的總經濟師負擔著節約項目成本，為企業開源節流的重要責任，但目前許多大中型交通施工企業的總經濟師並沒有能夠真正成為企業領導的得力助手。 筆者根據多年在施工企業擔任總經濟師的經驗，就此發表一下淺見：
一、企業設置總經濟師的背景及作用
總經濟師職務的提出黨的十二屆三中全會通過的「關於經濟體制改革的決定」中提出,這是黨中央在重要文獻中首次正式提出關於企業實行「一長三總師」領導體制的設想。根據「決定」對總經濟師的職責的總的要求和二十多年來市場經濟的實踐，總經濟師應該在企業中有較重要的地位和作用，並應表現在以下幾個方面:
1、總經濟師是企業領導班子的重要成員,起到切實加強企業經營和有效地提高企業經濟效益的作用；
2、總經濟師是企業經營與計劃管理的總負責人,起到參與決策與組織實施的作用；
3、總經濟師是企業總體管理模式的主要設計者.起到組織,協調和平衡的作用；
4、總經濟師應是精通管理的專家,起到廠長(經理)的助手和參謀的作用。
二、交通施工企業總經濟師的現狀及原因分析
（一）現狀
事實上目前在許多大、中型交通施工企業中，存在著總經濟師嚴重缺位或虛設的現象。有的企業正、副總經濟師均未設；有的企業只設副總經濟師，總經濟師缺位；有的企業設了總經濟師，但不做總經濟師的工作，被派去抓施工生產等其它工作。目前交通施工企業的總經濟師大多數只是一種擺設，甚至於是為了企業資質的需要而設。
（二）產生以上情況的原因主要有：
1、總經濟師一般作為企業領導的參謀，只擁有諮詢和建議的權力，其意見通常不具有強制性，其在企業中又很難具有實質性的地位(特別是在當前的中國交通施工企業內)。
2、許多施工企業的領導沒有充分意識到總經濟師在企業經濟管理中有著什麼樣的重要作用。
當前我國施工企業管理已由施工項目管理代替傳統的生產隊式管理，從生產型向經營型轉變，逐步形成以經濟效益為中心的經營理念。實現經濟效益最重要的途徑有兩條就是「開源」和「節流」。所謂「開源」主要是指項目工程價款的結算；「節流」主要是指項目工程成本的控制。總經濟師在這兩方面中都起著不可替代的作用。
3、許多施工企業的總經濟師只是應付申報資質的需要。究其原因，主要資質審查部門對施工企業申報資料中的有設總經濟師的要求，但只是要求其符合已經取得中級職稱的年限即可，而對其是否真的具備擔任總經濟師的能力一般沒有考核。
三、如何真正成為企業領導得力助手的探索
（一）一切從企業出發，加強自身職業道德建設，常抓不懈。
第一，把職業道德建設放到突出地位。要自覺堅持「兩手抓，兩手都要硬」的方針，一手抓經濟建設，一手抓職業道德建設，良好的職業道德是管理好企業的根基。
第二，把企業的利益始終放在第一位，全心全意地為企業服務，這是對每一位員工的基本要求，對管理者來說更是重要的職業道德規範。搞好職業道德領導是關鍵。古人云:「其身正，不令而行;其身不正，雖令不從」。因此，要自覺端正工作作風，模範地遵守職業道德規範，做到講政治、講團結、講奉獻，當好人民公僕，做一個優秀的團隊領導者，盡職盡責，竭誠為企業服務，為職工謀利，為國家多做貢獻。
（二）加強學習，不斷提高自己理論水平，有良好的管理思路。
現代社會是知識更新日新月異的時代，總經濟師要自己經常更新知識，不斷提高以下五種能力：
1、計劃能力。制定的計劃必須圍繞成本和效益這個環節，重點應突出事前、事中控制而不是事後分析，如：生產計劃的制定和調整、工程直接成本的控制、分包控制、工程價款結算控制、投標管理等。
2、統計能力。統計應側重於項目經營成果的全面統計分析和統計核算，在保證統計數據真實準確及時的基礎上，要充分考慮「統計工作量與計量支付的統一，成本歸集與統計產值的統一」的因素。
3、預算能力。目地是能夠為準確、高效的統計企業成本和效益提供預控和核算的數據。
4、定額能力。總經濟師應根據本項目施工組織特點，制定定額管理實施細則，明確定額管理的重點，對定額管理進行監控。
5、合同管理能力。合同管理是項目經營管理中最重要的一個環節，也是總經濟師應重點控制的業務之一。主要內容包括：項目與業主之間的建築承包合同管理、項目經理部內部經營承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理等。
（三）勇於實踐，不斷提高企業管理水平，用效益贏得領導的重視。
總經濟師要不斷提高企業的管理水平，必須深入引入現代項目管理， 用科學的方法提高企業的管理水平。
20世紀30年代至50年代初，美國人將項目管理理念主要應用於國防和航天項目，比較典型的是第二次世界大戰時美國研製原子彈的曼哈頓計劃。20世紀70年代末以來，項目管理從傳統項目管理進入現代項目管理的新階段，已經全面深入各個領域，「一切都是項目，一切也都將成為項目」。二者的區別在於，傳統的項目管理主要看項目是否按期交付，成本是否在預算之內，項目產品是否符號規定要求。現代項目管理就是以項目為對象,由項目組織對項目進行高效率的計劃、組織、領導、控制和協調，以實現項目目標的過程，它強調整個過程的控制。著名的數學家華羅庚曾說過「我們的企業要兩條腿走路，一個是科學技術,一個是項目管理」。
總經濟師是企業領導的得力助手，要充分意識到企業項目管理是未來企業管理的發展趨勢之一，在開展工作時要站在項目經營的高度上，綜合考慮其他方面的因素，把自身的業務管理融入企業經營管理中，這樣才能真正提高企業的管理水平及經濟效益。因此總經濟師必須要進一步細化項目管理，制定切實可行的方案，統籌規劃好每一個過程。現代項目管理過程分為啟動過程、計劃過程、執行過程、控制過程、結束過程等五個過程。（如下圖）
總經濟師只有全過程關注每一個項目的每一個程序，才能做真正做好「開源節流」。當然，也不是要求總經濟師必須事必躬親，只要抓好關鍵環節和關鍵人員就行。
筆者相信隨著社會主義市場經濟的進一步發展，企業領導者會更加意識到總經濟師在幫助自己的企業在「開源節流」的過程中發揮著越來越大的作用；同時總經濟師們通過自己不懈的努力，用業績贏得企業領導及其他部門的尊重，「有為才有位」，只有具備良好職業道德和管理水準的人才,才能真正成為企業領導不可缺少的得力助手。◆
參考文獻：
[1] 劉力.總經濟師的職責、地位與權力[J]. 經濟師，2005，(11).
[2] 徐念勤.對大中型企業總經濟師地位作用的探討[J].經濟師，2006，(11).
[3] 張明余.也談企業總經濟師的職責與行為素質[J].經濟師，2003，(01).
[4] 小澤.總經濟師應具備的知識結構[J]. 經濟師，2007， (07).
[5]勞動和社會保障部、中國就業培訓技術指導中心<<項目管理師>>，2005，（07）.
作者簡介：
程青，男，1995年畢業於蘇州大學，經濟師，長期在施工企業擔任總經濟師。
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