摘要：鐵路作為國家最重要的基礎設施，把握著國民經濟的大動脈，在經濟發展中起著至關重要的作用。鐵路安全風險管理體系的構建，不僅僅保障著鐵路自身安全及發展，而且對於國民經濟的保障起著關鍵作用。目前，鐵路部門對於安全風險管理體系的構建投入了大量工作。本文運用系統論方法，旨在從此角度來構建更加合理、高效的鐵路安全風險管理體系。
關鍵詞：系統論方法；安全風險管理；危險處理；管理體系
當前，我國已大踏步邁入「十三五」規劃，是保持經濟的又好又快發展、逐步完成小康社會建設的關鍵時期。鐵路作為整個經濟運行的大樞紐，對保障我國經濟的穩步發展、人民的安居樂業、社會的穩定和諧起著至關重要的作用。鐵路旨在為社會提供安全、便捷、可靠的交通出行方式。鐵路的安全問題不僅關係著乘客出行，也是鐵路工作的重中之重。全面推行安全風險管理是鐵路部門重要的責任，使鐵路部門審時度勢，站在更好地服務人民群眾的高度，實現鐵路科學發展、安全發展的戰略性舉措。
1鐵路安全風險管理體系
1.1安全風險管理概述。
風險管理是指通過風險的預判、量化及評估等程序來分析生產活動中可能出現的潛在問題，並針對其風險進行一系列預防性規劃、控制及監督等工作，已達到降低不安全問題發生率、順利並安全地完成生產活動的目的。風險管理不僅涉及面廣，且管理的對象眾多，管理措施及方法紛繁複雜。因此鐵路安全風險管理需要更加全面化及系統化的管理體系，這樣才能切實保證鐵路的正常工作及運行。[1]
1.2鐵路安全風險管理體系與傳統安全管理。
傳統安全管理及鐵路安全風險管理都具有安全為第一性、綜合性的特點，它們從管理的目標、內容以及理念層面都對鐵路安全做出了相應的貢獻。但鐵路傳統安全管理相較鐵路安全風險管理，前者的預防性較後者存在明顯的不足。
2系統論方法概述
系統論方法在各個行業，尤其是公共行業當中運用普遍廣泛。運用系統論方法可以解決各類棘手的問題，因此該方法又被稱為「解決當代複雜問題的鑰匙」。廣義系統論原理包括整理性原理、開放性原理、層次性原理、目的性原理、分解協調性原理、自組織原理、穩定性原理及突變性原理[2]。系統論方法有四條基本原則，即整體性、相關性、最優化及動態性原則。運用系統論方法，可以解決鐵路安全的各項問題，更加系統、全面化地構建鐵路安全風險管理體系。
3系統性構建鐵路安全風險管理體系
3.1安全風險管理體系需要系統論。
鐵路風險管理的預判、量化及評估等程序紛繁複雜、涉及面廣，如果沒有系統論理念的支持，則難以保證對鐵路相關安全問題的全面把握與控制。相對傳統安全管理，鐵路安全風險管理體系具有預防性強的特點。為了保證這一特點，在實際工作中，需要運用系統論方法的四項原則來規劃、控制及監督鐵路安全問題。只有全面系統地把控鐵路安全問題，才能使安全風險管理體系具有實際的管理意義[3]。
3.2構建系統性鐵路安全風險管理體系。
鐵路安全風險管理體系的構建，要結合鐵路安全的實際工作，對工作中可能遇到的安全風險進行合理且系統地識別、預判、規避、把控及監管，以達到預防及消除風險的目的。
3.2.1樹立系統化管理意識是保障鐵路安全的前提。
結合實際工作中的生產生活，全面系統地宣傳鐵路安全風險管理的理念，是保障鐵路工作安全的前提。針對各個部門、各個崗位工作上可能遇到的安全性問題進行系統化的研究及整理，對鐵路相關的每位工作者全面宣傳和教育，使每位員工清楚地意識到工作中的安全風險，以及進行鐵路安全風險管理的重要性，並著重培養全員安全文化，使員工自覺遵守安全規章制度、形成自我安全行為規範，從工作源頭預防安全問題的發生[4]。
3.2.2確立系統化風險辨別方法是保障鐵路安全的基礎。
對鐵路工作安全風險的預判和辨別，是鐵路安全風險管理工作中至關重要的一環，是開展安全風險管理的基礎。全面系統地把握可能遇到的安全風險，需要鐵路各個部門的綜合配合。在鐵路系統網中，組織各個部門對部門內已發生或可能發生的安全隱患、安全事故、設備故障、安全薄弱環節、環境外在風險、安全保護等等問題進行研究、整理及匯總，使管理者、技術員及現場職工從不同角度分析安全問題，系統化的預判及規避安全問題，並建立相關化、動態化、整體化地安全風險問題庫，以備今後工作參考借鑑。
3.2.3務實系統化風險監控是保障鐵路安全的重點。
系統化的安全風險監控，可以實時、有效地發現、規避及處理實際工作中新出現的安全問題。只有系統化的實時監控，才能在問題出現前及時發現，防患於未然，在問題出現時及時處理、在問題出現後及時修正更改。系統化的風險監控不僅僅是安全風險管理的重點，而且是其發展的重要保證。
3.2.4完善系統化考核是保障鐵路安全的後盾。
防範及減少鐵路安全問題的方法有很多，對員工工作的考核就是其中一項有效手段。全面而系統的考核，對強化員工工作安全意識、規範工作行為起著積極、有效的作用。建立有效的工作獎懲制度，可以激發員工工作的積極性及熱情。優質、高效的工作，從正面維持和保護鐵路安全的正常運行。
結束語
系統論方法是一把利劍，在高速發展的今天，面對日漸擴大地規模化生產及日益更新的技術發展，鐵路的快速發展是必然趨勢。在嚴峻的形勢下，龐大的鐵路系統管理需要系統論的支持。系統化的鐵路安全風險管理體系，可以更好的適應高速發展的鐵路工作，保證其為國為民提供更加便捷、安全、高效的鐵路服務，確保鐵路安全長治久安。安全風險管理體系要不斷的修正和完善，在工作中不斷實踐系統論方法，只有這樣，才能使系統論與安全風險管理體系更好地結合發揮其作用。
參考文獻
[1]王令朝.對鐵路安全風險管理工作的思考[J].鐵道技術監督，2013（8）.
[2]魏宏森，王偉.廣義系統論的基本原理[J].系統辯證學學報，1993（1）.
[3]代明莉.鐵路構建安全風險管理體系的思考[J].經濟與社會科學研究，2015（8）.
[4]董華，胡軍，薛梅.系統論方法在城市公共安全系統構建中的運用[J].中國安全科學學報，2003（6）
作者：陳猛 單位：哈爾濱鐵路局哈爾濱機務段
關鍵詞：系統論方法；安全風險管理；危險處理；管理體系
當前，我國已大踏步邁入「十三五」規劃，是保持經濟的又好又快發展、逐步完成小康社會建設的關鍵時期。鐵路作為整個經濟運行的大樞紐，對保障我國經濟的穩步發展、人民的安居樂業、社會的穩定和諧起著至關重要的作用。鐵路旨在為社會提供安全、便捷、可靠的交通出行方式。鐵路的安全問題不僅關係著乘客出行，也是鐵路工作的重中之重。全面推行安全風險管理是鐵路部門重要的責任，使鐵路部門審時度勢，站在更好地服務人民群眾的高度，實現鐵路科學發展、安全發展的戰略性舉措。
1鐵路安全風險管理體系
1.1安全風險管理概述。
風險管理是指通過風險的預判、量化及評估等程序來分析生產活動中可能出現的潛在問題，並針對其風險進行一系列預防性規劃、控制及監督等工作，已達到降低不安全問題發生率、順利並安全地完成生產活動的目的。風險管理不僅涉及面廣，且管理的對象眾多，管理措施及方法紛繁複雜。因此鐵路安全風險管理需要更加全面化及系統化的管理體系，這樣才能切實保證鐵路的正常工作及運行。[1]
1.2鐵路安全風險管理體系與傳統安全管理。
傳統安全管理及鐵路安全風險管理都具有安全為第一性、綜合性的特點，它們從管理的目標、內容以及理念層面都對鐵路安全做出了相應的貢獻。但鐵路傳統安全管理相較鐵路安全風險管理，前者的預防性較後者存在明顯的不足。
2系統論方法概述
系統論方法在各個行業，尤其是公共行業當中運用普遍廣泛。運用系統論方法可以解決各類棘手的問題，因此該方法又被稱為「解決當代複雜問題的鑰匙」。廣義系統論原理包括整理性原理、開放性原理、層次性原理、目的性原理、分解協調性原理、自組織原理、穩定性原理及突變性原理[2]。系統論方法有四條基本原則，即整體性、相關性、最優化及動態性原則。運用系統論方法，可以解決鐵路安全的各項問題，更加系統、全面化地構建鐵路安全風險管理體系。
3系統性構建鐵路安全風險管理體系
3.1安全風險管理體系需要系統論。
鐵路風險管理的預判、量化及評估等程序紛繁複雜、涉及面廣，如果沒有系統論理念的支持，則難以保證對鐵路相關安全問題的全面把握與控制。相對傳統安全管理，鐵路安全風險管理體系具有預防性強的特點。為了保證這一特點，在實際工作中，需要運用系統論方法的四項原則來規劃、控制及監督鐵路安全問題。只有全面系統地把控鐵路安全問題，才能使安全風險管理體系具有實際的管理意義[3]。
3.2構建系統性鐵路安全風險管理體系。
鐵路安全風險管理體系的構建，要結合鐵路安全的實際工作，對工作中可能遇到的安全風險進行合理且系統地識別、預判、規避、把控及監管，以達到預防及消除風險的目的。
3.2.1樹立系統化管理意識是保障鐵路安全的前提。
結合實際工作中的生產生活，全面系統地宣傳鐵路安全風險管理的理念，是保障鐵路工作安全的前提。針對各個部門、各個崗位工作上可能遇到的安全性問題進行系統化的研究及整理，對鐵路相關的每位工作者全面宣傳和教育，使每位員工清楚地意識到工作中的安全風險，以及進行鐵路安全風險管理的重要性，並著重培養全員安全文化，使員工自覺遵守安全規章制度、形成自我安全行為規範，從工作源頭預防安全問題的發生[4]。
3.2.2確立系統化風險辨別方法是保障鐵路安全的基礎。
對鐵路工作安全風險的預判和辨別，是鐵路安全風險管理工作中至關重要的一環，是開展安全風險管理的基礎。全面系統地把握可能遇到的安全風險，需要鐵路各個部門的綜合配合。在鐵路系統網中，組織各個部門對部門內已發生或可能發生的安全隱患、安全事故、設備故障、安全薄弱環節、環境外在風險、安全保護等等問題進行研究、整理及匯總，使管理者、技術員及現場職工從不同角度分析安全問題，系統化的預判及規避安全問題，並建立相關化、動態化、整體化地安全風險問題庫，以備今後工作參考借鑑。
3.2.3務實系統化風險監控是保障鐵路安全的重點。
系統化的安全風險監控，可以實時、有效地發現、規避及處理實際工作中新出現的安全問題。只有系統化的實時監控，才能在問題出現前及時發現，防患於未然，在問題出現時及時處理、在問題出現後及時修正更改。系統化的風險監控不僅僅是安全風險管理的重點，而且是其發展的重要保證。
3.2.4完善系統化考核是保障鐵路安全的後盾。
防範及減少鐵路安全問題的方法有很多，對員工工作的考核就是其中一項有效手段。全面而系統的考核，對強化員工工作安全意識、規範工作行為起著積極、有效的作用。建立有效的工作獎懲制度，可以激發員工工作的積極性及熱情。優質、高效的工作，從正面維持和保護鐵路安全的正常運行。
結束語
系統論方法是一把利劍，在高速發展的今天，面對日漸擴大地規模化生產及日益更新的技術發展，鐵路的快速發展是必然趨勢。在嚴峻的形勢下，龐大的鐵路系統管理需要系統論的支持。系統化的鐵路安全風險管理體系，可以更好的適應高速發展的鐵路工作，保證其為國為民提供更加便捷、安全、高效的鐵路服務，確保鐵路安全長治久安。安全風險管理體系要不斷的修正和完善，在工作中不斷實踐系統論方法，只有這樣，才能使系統論與安全風險管理體系更好地結合發揮其作用。
參考文獻
[1]王令朝.對鐵路安全風險管理工作的思考[J].鐵道技術監督，2013（8）.
[2]魏宏森，王偉.廣義系統論的基本原理[J].系統辯證學學報，1993（1）.
[3]代明莉.鐵路構建安全風險管理體系的思考[J].經濟與社會科學研究，2015（8）.
[4]董華，胡軍，薛梅.系統論方法在城市公共安全系統構建中的運用[J].中國安全科學學報，2003（6）
作者：陳猛 單位：哈爾濱鐵路局哈爾濱機務段
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