抓好地稅分局建設心得體會
基層分局是目前地稅系統行政組織體系中最基層的一級行政機構，分局的局長、（股）所長是地稅體系部門最基層的行政領導，他既是指揮員又是戰鬥員，處在地稅系統的最前沿，直接擔負著正確貫徹執行國家的稅收方針政策，大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到「一發治稅、從嚴治隊」。不斷提高幹部隊伍的整體素質，樹一流形象，創一流業績是擺在我們我們面前的一項重大課題。本人結合工作實踐談幾點粗淺的體會。
一、要堅持解放思想、實事求是的思想路線
解放思想、實事求是，就是要打破因循守舊的習慣勢力和主觀偏見的束縛，去認識和把握事物的內在聯繫，去認識和把握事物的內在聯繫。鄧小平同志的「真理論」、「階段論」、「本質論」等無不包含著解放思想、實事求是的深刻內涵。撥亂反正，需要解放思想、實事求是，高社會注意市場經濟建設需要解放思想、實事求是，要抓好我們的稅收工作，也同樣需要解放思想、實事求是，否則，就會影響我們開拓創新能力的發揮，或者是超越階段，盲目蠻幹，走彎路，浪費人力、財力、物力。
基層分局是稅收征管的第一線，會遇到各種紛繁複雜的情況，有些情況是在社會主義市場經濟新形勢下出現的新問題，在保證目標一致的前提下，我們要因地制宜，因時制宜，結合本地、本部門的實際加以落實、貫徹，要把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結合起來，「不唯上，不唯書，只唯實」。
二、要堅持群眾路線的工作方法
作為稅務基層領導要堅持「從群眾中來，到群眾中去」的工作方法，採取蹲點、帶面等多種形式，經常深入到外部的納稅人、內部的各崗位中去，廣泛地開展調查研究，切實掌握第一手資料。要顧大局棄小利，重事業輕小侮，善於和別人求同存異，共享工作的成績、榮譽和利益，能聽得進反面意見和批評的意見，聞過則喜，及時糾正工作中的錯誤和偏差，把自己的領導意圖和同志們的實際工作有機的結合起來，在工作實踐中不斷檢驗決策、計劃、措施是否正確。既要能敏銳地發現問題，更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實施，牢牢掌握工作的主動權。
三、要堅持理論聯繫實際的學風「常識網」版權所有
基層分局的局長、（股）所長官位不高要求高，領導盼著你、下屬看著你，群眾的眼光盯著你，基層領導居於基層管理的核心地位，因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識、實際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質，要求我們在工作實踐綜合運用統籌、授權、激勵、決斷、待人、運時等領導藝術。通過觀察能力、記憶能力、想像能力、思維能力的提高來提高我們的實際工作能力，通過政治影響力、道德影響力、業務影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領導威信。時代在飛速發展，知識在不斷更新，工作要求越來越高，我們只有在平時堅持「學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐」堅持理論聯繫實際的學風，邊干邊學，邊學邊干，學以致用，急用先學，不斷提高我們的工作水平。
四、立體地進入角色，忠實地履行職責
任何一個領導在獲得領導資格後，都必然有一定的職位、職權和職責，不管是分局長，還是（股）所長，在取得行政職位後必然取得誒履行職責所必需的職權，同時也承擔了一定的責任即行政職責。職位、職權、職責是擔當起行政領導所必須具備的三個最基本的要素。「不在其位，不謀其政」，職位是行政領導工作崗位和基本條件；有職必須有權，職權是履行職責的必要手段和可靠保證，我們既要防止職位和職權分離的現象，要通過崗位分工及時明確職權，同時又要防止和反對超越自己的職位濫用權力，利用職權以權謀私的現象；職責是行政領導行使職權的根本目的，是行政領導的一個核心，我們就任基層領導，不僅要明確自己的職權範圍，更要明確自己所負的責任，有權而不負責任，必然會出現官僚主義、玩忽職守的問題，如果只看重權力，沒有責任的約束，還會導致濫用權力、為所欲為、以權謀私、違法亂紀。基層領導擔任一定植物，擁有一定的職權，其根本目的是為了及時完成上級交給的各項工作任務，我們應從職位、職權、職責三者的辯正統一關係出發，立體地進入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情，要使分局這架行政機器協調、高效地運轉，我覺得必須以下幾項主要工作：
1、確立目標。
要當好基層領導，就必須根據形勢和任務的要求，制訂本分局、本（股）所的年度、月度工作目標和計劃，制訂目標和計劃是一項具有戰略意義的大事，沒有一個既能體現上級要求，又能針對本單位實際工作目標、工作計劃，工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領導要善於運用目標計劃來鼓舞、引導全體干群為之共同奮鬥。
2、建立健全崗位職責和管理制度
分局內部的組織機構都是上級統一制定的，組織機構內部設立哪些崗位，哪些人員到哪些崗位，還要根據形勢的發展、任務要求和人 員數量、人員素質等具體情況來確定。從分局層面上看，首先要注意分局所有職能事項是否都落實到有關職能機構，這是事事有人管的前提；其次要注意各項職能機構之間是否相互銜接，如不給予充分的注意，只能機構及其人員之間就能以實現充分的合作和協調，整體效能也就難以得到充分發揮。從（股）所層面上看，所有職能事項是否都合理分解落實到每一個崗位，必要時，可以實行一人多崗或一崗多職。
國家要依法治國，我們必須靠機制、靠制度來管理分局事務。工作流程和規範是上級統一制定的，對基層分局來講關鍵是要建立、健全管理制度，實施嚴格的考核，使各項規章、制度得以切實貫徹執行，使每個人和每個部門都有明確的責任，以便各司其責，各盡其責，也就是「在其位，謀其政」，使整個分局能夠為實現幾頂目標協調而穩定地運轉。
基層分局是目前地稅系統行政組織體系中最基層的一級行政機構，分局的局長、（股）所長是地稅體系部門最基層的行政領導，他既是指揮員又是戰鬥員，處在地稅系統的最前沿，直接擔負著正確貫徹執行國家的稅收方針政策，大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到「一發治稅、從嚴治隊」。不斷提高幹部隊伍的整體素質，樹一流形象，創一流業績是擺在我們我們面前的一項重大課題。本人結合工作實踐談幾點粗淺的體會。
一、要堅持解放思想、實事求是的思想路線
解放思想、實事求是，就是要打破因循守舊的習慣勢力和主觀偏見的束縛，去認識和把握事物的內在聯繫，去認識和把握事物的內在聯繫。鄧小平同志的「真理論」、「階段論」、「本質論」等無不包含著解放思想、實事求是的深刻內涵。撥亂反正，需要解放思想、實事求是，高社會注意市場經濟建設需要解放思想、實事求是，要抓好我們的稅收工作，也同樣需要解放思想、實事求是，否則，就會影響我們開拓創新能力的發揮，或者是超越階段，盲目蠻幹，走彎路，浪費人力、財力、物力。
基層分局是稅收征管的第一線，會遇到各種紛繁複雜的情況，有些情況是在社會主義市場經濟新形勢下出現的新問題，在保證目標一致的前提下，我們要因地制宜，因時制宜，結合本地、本部門的實際加以落實、貫徹，要把原則的堅定性和策略的靈活性有機地結合起來，「不唯上，不唯書，只唯實」。
二、要堅持群眾路線的工作方法
作為稅務基層領導要堅持「從群眾中來，到群眾中去」的工作方法，採取蹲點、帶面等多種形式，經常深入到外部的納稅人、內部的各崗位中去，廣泛地開展調查研究，切實掌握第一手資料。要顧大局棄小利，重事業輕小侮，善於和別人求同存異，共享工作的成績、榮譽和利益，能聽得進反面意見和批評的意見，聞過則喜，及時糾正工作中的錯誤和偏差，把自己的領導意圖和同志們的實際工作有機的結合起來，在工作實踐中不斷檢驗決策、計劃、措施是否正確。既要能敏銳地發現問題，更能拿出解決問題的辦法迅速地予以實施，牢牢掌握工作的主動權。
三、要堅持理論聯繫實際的學風「常識網」版權所有
基層分局的局長、（股）所長官位不高要求高，領導盼著你、下屬看著你，群眾的眼光盯著你，基層領導居於基層管理的核心地位，因此要求我們在政治思想、道德品格、文化知識、實際能力、身心健康等方面比一般工作人員有更高的素質，要求我們在工作實踐綜合運用統籌、授權、激勵、決斷、待人、運時等領導藝術。通過觀察能力、記憶能力、想像能力、思維能力的提高來提高我們的實際工作能力，通過政治影響力、道德影響力、業務影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領導威信。時代在飛速發展，知識在不斷更新，工作要求越來越高，我們只有在平時堅持「學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐」堅持理論聯繫實際的學風，邊干邊學，邊學邊干，學以致用，急用先學，不斷提高我們的工作水平。
四、立體地進入角色，忠實地履行職責
任何一個領導在獲得領導資格後，都必然有一定的職位、職權和職責，不管是分局長，還是（股）所長，在取得行政職位後必然取得誒履行職責所必需的職權，同時也承擔了一定的責任即行政職責。職位、職權、職責是擔當起行政領導所必須具備的三個最基本的要素。「不在其位，不謀其政」，職位是行政領導工作崗位和基本條件；有職必須有權，職權是履行職責的必要手段和可靠保證，我們既要防止職位和職權分離的現象，要通過崗位分工及時明確職權，同時又要防止和反對超越自己的職位濫用權力，利用職權以權謀私的現象；職責是行政領導行使職權的根本目的，是行政領導的一個核心，我們就任基層領導，不僅要明確自己的職權範圍，更要明確自己所負的責任，有權而不負責任，必然會出現官僚主義、玩忽職守的問題，如果只看重權力，沒有責任的約束，還會導致濫用權力、為所欲為、以權謀私、違法亂紀。基層領導擔任一定植物，擁有一定的職權，其根本目的是為了及時完成上級交給的各項工作任務，我們應從職位、職權、職責三者的辯正統一關係出發，立體地進入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情，要使分局這架行政機器協調、高效地運轉，我覺得必須以下幾項主要工作：
1、確立目標。
要當好基層領導，就必須根據形勢和任務的要求，制訂本分局、本（股）所的年度、月度工作目標和計劃，制訂目標和計劃是一項具有戰略意義的大事，沒有一個既能體現上級要求，又能針對本單位實際工作目標、工作計劃，工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領導要善於運用目標計劃來鼓舞、引導全體干群為之共同奮鬥。
2、建立健全崗位職責和管理制度
分局內部的組織機構都是上級統一制定的，組織機構內部設立哪些崗位，哪些人員到哪些崗位，還要根據形勢的發展、任務要求和人 員數量、人員素質等具體情況來確定。從分局層面上看，首先要注意分局所有職能事項是否都落實到有關職能機構，這是事事有人管的前提；其次要注意各項職能機構之間是否相互銜接，如不給予充分的注意，只能機構及其人員之間就能以實現充分的合作和協調，整體效能也就難以得到充分發揮。從（股）所層面上看，所有職能事項是否都合理分解落實到每一個崗位，必要時，可以實行一人多崗或一崗多職。
國家要依法治國，我們必須靠機制、靠制度來管理分局事務。工作流程和規範是上級統一制定的，對基層分局來講關鍵是要建立、健全管理制度，實施嚴格的考核，使各項規章、制度得以切實貫徹執行，使每個人和每個部門都有明確的責任，以便各司其責，各盡其責，也就是「在其位，謀其政」，使整個分局能夠為實現幾頂目標協調而穩定地運轉。
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