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農業參與泛長三角區域分工合作思考建議

2023年09月24日

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當前,泛長三角區域分工合作正掀起新一輪熱潮,皖江城市帶承接產業轉移示範區建設已上升為國家戰略,同時,寧安城際鐵路的開工建設,將大大加速**與長三角城市群的融合,**必將迎來新一輪的發展機遇。如何搶抓機遇,充分發揮**農業大市的優勢,推動**農業更深、更廣地參與泛長三角分工合作,以求在新一輪區域分工合作中,實現農業大市向農業強市的跨越,關鍵要以科學發展觀為指引,抓住農村改革發展的契機,著力做好四方面工作。
一、思路對接。參與泛長三角區域分工合作,加速融入長三角,首要的問題是要在認識上、思路上對接和融入。要以全市正在開展深入學習實踐科學發展觀為抓手,下大力氣摒除那些不符合科學發展、不適應市場經濟的思想觀念,如小農意識、封閉意識、保守意識,確立符合現代農業發展要求的新理念。一要確立規劃引領理念。在農業發展規划上要突出分工合作,體現分工合作,圍繞分工合作。要本著「加強交流、促進合作、優勢互補、互利雙贏、共同發展」的原則,以市場為導向、以資源為依託、以龍頭企業為主體、以政策和誠信為保障,充分發揮我市農業資源、環境、勞動力和區位等優勢以及長三角地區農產品加工、技術、資金、市場等優勢,吸引滬、浙、蘇三省市農業產業化的「大龍頭」在我市建基地、辦企業,提高我市龍頭企業的規模、實力和檔次,提高我市農產品深加工的水平。
二要確立市場運作的理念。積極開拓長三角地區農產品市場,逐步暢通我市與長三角地區間農產品銷售渠道。建立和完善我市與長三角地區省市間農業產業化發展的長效協調機制,推進地區間農業和農村經濟聯動發展。要遵循市場經濟規律,充分發揮市場對農業資源基礎性配置作用,實現雙贏。三要確立服務都市的理念。長三角地區是一個巨大的農產品消費市場,僅上海市,年消費需求約900億元,自產約200億元,需從外面輸入約700億元,這為我市農產品開拓上海等等大都市市場提供了巨大的空間。要瞄準東部市場需求,研究長三角城市農產品需求品種、數量、質量、市場運作方式,充分發揮我市農業生產潛力,形成最大的比較效益。
三、打造品牌。一是打造產業板塊。按照市委、市政府「十一五」期間的戰略部署,重點圍繞糧、油、棉、茶、畜牧、水產等六大主導產業,強化措施,狠抓關鍵,紮實推進農業產業化經營。要圍繞優勢農產品區域布局搞好基地建設,以優質糧產業工程、種養業良種工程、測土配方施肥行動等重點項目為支撐,不斷加強基礎設施建設,改善生產條件,促進標準農田建設。充分發揮龍頭企業的帶動作用,引領農民實行規模化、標準化生產,逐步形成生產、加工、銷售一條龍的現代農業經營模式。政府出台加快農業產業化發展的鼓勵政策,在財政投入、土地、稅收、金融等方面對龍頭企業給予更大支持,培育壯大龍頭企業。通過招商引資、企業兼并重組改造,盤活存量資產,引進新機制,增加農業產業化資金投入,增強發展後勁。二是打造特色產品品牌。
四、差異發展。一要做好「吃」字文章。我市擁有
一批獨具風味的知名農產品,如高山茭白、瓜蔞籽、「皖江」牌大閘蟹、獼猴桃、墨子酥等,深受省內外包括長三角地區消費者的青睞。要繼續拓展市場空間,鼓勵扶持更多的農產品進入長三角地區的大中型超市,進入更多市民的餐桌。二要做大「飲」字文章。我國茶文化內涵豐富,積澱深厚,茶葉消費具有較大的市場空間。要抓品種、攻品質、創品牌,打造精品茶園,確保茶業增產增收,做大做強茶產業。加大「岳西翠蘭」「天柱劍毫」、「桐城小花」等名優茶的開發、策劃和營銷力度,擴大消費市場輻射面,進軍長三角市場。三要做精「游」字文章。以天柱山景區、司空山、妙道山國家森林公園、鷂落坪自然保護區、孔雀東南方影視基地等為依託,開發生態旅遊、休閒及觀光農業產業,建設對應長三角經濟圈的「生態園」、「後花園」。加快旅遊發展型社會主義新農村實驗區、示範點建設,通過開展爭創旅遊經濟強縣、優秀旅遊鄉鎮、星級「農家樂」項目等一系列創建活動,挖掘整理開發鄉村旅遊資源,建設一批各具特色的旅遊鎮村、生態農莊生態觀光園等農業觀光項目,以旅遊業的發展帶動整個地區涉農產業的發展

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