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堵住不當牟利是整頓教育培訓機構的關鍵

2023年09月16日

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上海市十四屆人大常委會第三十五次會議近日表決通過了上海市人大常委會2017年度工作要點,社會教育培訓機構的整頓規範和清理工作位列其中。
上海整頓規範和清理社會培訓機構,是因為一些機構不為教只為利,正在綁架中小學教育。上海市委書記韓正在上海兩會上談及此話題時,感嘆「孩子們太苦了」,認為 「這個市場如果政府不管,我們就對不起老百姓,對不起孩子們」。
儘管向利是社會培訓機構的屬性,但既然是辦學,事關學生的身心成長,事關學生的未來,就不能沒有一點公德心。當下,在家長的文化層次越高的地方,社會教育培訓機構越是活躍。有的家長一味地追求「教育GDP」,追逐孩子的考試成績,使得教育部門千方百計的「減負」工作效果盡失,某種意義上還在逆加。
整頓「教育培訓機構」,不僅上海需要,全國各地都得重視。精準整頓於減負大計,於家長,於孩子是「有百利而無一害」。既然社會培訓機構特別向利,那麼堵住不當牟利也許是抓住了整頓的牛鼻子。
各地政府應嚴格核定文化課的相關培訓。當前的人才選拔機制雖說在變革,但更多還是以文化課分數為主打。因此,大多有吸引力的教育培訓機構打的旗號就是提高分數,有的甚至承諾「提高多少分以上,不達標退費」。為此,他們不惜採用題海戰術、猜題押題、作文套作等偏移教育規律的方法,以獲得眼前的分數。
整頓教育培訓機構,要嚴格審控文化課培訓開班,對已經叫停的奧數班等堅決不予審批;對少數獲准開辦文化課培訓的機構,要設置嚴格的招生對象,教學內容等行為底線;增加一些飛行檢查,對敢於偷龍換鳳的培訓班,予以堅決關閉,並加大對涉案機構法人的行政和經濟懲處。
堅決割斷社會教育培訓機構與評級、選拔機構的串通。當前一些以素質特長培訓為主旨的教育培訓機構,為了利串通知名的學校和評級機構,或者幾個機構出自一家,有些學校招生條件中設置的素質特長加分,只有進入某些指定培訓機構培訓的孩子才能獲得較高等級。
各機構相互串通,綁架著學生和家長,為了一些加分,不管學生是否有愛好,是否有潛質,硬是進去走一遭,結果是傷了教育害了孩子。所以學校有必要統一招生條件,保證全體學生都可以平等地參與競爭;素質特長評級統一時間,統一要求,隨機確定評級機構和人員,當然也不能忽視強化評級人員的職業道德考核。
此外,還要明確管理機構和管理責任,對社會教育培訓機構要從師資力量、辦學場地、安全措施、規範辦學等方面,強化准入審核和准入後的日常管理。絕不能出現各個部門人人該管,人人不管,踢皮球、拉大鋸的現象,使社會培訓成為門檻最低,最自由,最沒有責任,獲利最高的職業。

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