近 20 年來，伴隨著我國經濟的飛速發展，家庭對學前教育也越發重視。 然而，人們總是錯誤地認為學前教育是幼兒園、託兒所等專業托幼機構中的教育。 事實上，學前教育不僅僅包括幼兒園和託兒所等專業托幼機構的教育，還應該包括家庭和社區的學前教育。 因此，專業托幼機構還需要與家庭和社區密切合作。 在這樣的大背景下，社區學前教育應運而生。
社區教育是指為了實現社區全體成員素質和生活質量的提高以及促進社區發展的一種社區性的教育活動和過程[1]。 社區學前教育是社區教育的一種，具體說來，社區學前教育就是社區內為 0－6歲學前兒童或全體居民設置的教育設施和教育活動，是多層次、多內容、多種類的社會教育[2]。 它具有廣泛性、普及性等特徵，將學前教育擴展到了家庭與社區的各個方面，提高了整個社區成員對學前教育的參與度[3]。 其目的在於普及社區成員的優生、優育和優教知識[4]。 社區學前教育與地方高校學前教育專業的關係十分密切：社區學前教育的發展需要地方高校的學前教育專業給予教育教學資源和師資力量的支持；地方高校也希望在服務社區學前教育中滿足教學科研、學生實習等需要，促進高校學前教育專業教育質量的提升。 因此，地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展是促進我國學前教育進步的一個重要途徑。
1 地方高校學前教育專業與社區學前教育協同發展的作用
1.1 促進學習型社區的建設
學習型社區建設學習型社會建設的有機組成部分，我國領導人非常重視學習型社會的建設並於1993 年、2001 年和 2002 年在不同場合提出要建設學習型社會。學習型社會是指人人都能終身學習並能終身受到教育的一種社會[5]。 學習型社會具備三大特徵：第一，大眾能夠獲得教育機會；第二，教育機會能夠深入社區，並有助於社區事務與社區問題解決；第三，教育教學資源不局限於教育機構[6]。 具體到學前教育領域，無論是單一的高校教育亦或是單一的社區教育都不能達到“終身教育”或“學習型社會”的要求。 原因有兩點：首先，如果單一地發展高校學前教育專業，則其教育機會和教育教學資源都僅局限於高校，而不容易為一般大眾獲得。其次，高校的教育資源不能深入社區，幫助解決社區事務與社區問題。但是一旦高校學前教育與社區學前教育互動發展就可以促進學習型社會建設。 首先，高校的教育教學資源和教育機會就可以依託社區為大眾獲得而不僅僅局限於高校；其次，高校教育機會也得以深入社區，有助於社區成員學習並運用學前教育知識。 因此，地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展可以促進學習型社區的建設。
1.2 促進社區學前教育的發展
雖然自改革開放以來， 我國經濟發展迅速，但人口素質卻與經濟發展水平不相稱： 總體來說，我國人口素質還是偏低、地區差異大[7]。 陳蕊、車菊花等人均指出提高人口素質的有效方法就是優生、優育和優教[8-9]。 正如前文所述，社區學前教育的目的就是向社區成員普及優生、 優育和優教知識。 因此， 大力發展社區學前教育可以有效提高人口素質。 然而，在我國社區學前教育存在諸多問題。 集中表現在：教育資源短缺[7]；課程設計不夠科學；師資短缺[10-11]；社區成員學前教育知識匱乏 ，對學前教育存在誤解。地方高校具備得天獨厚的優勢來解決這些問題。 但大多數地方高校社會化不足，這些資源還不能在社區中得到很好地應用。如果地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展，則社區可以獲得教育資源、課程設計、師資培訓以及知識普及方面的支持， 社區學前教育必將獲得長足進步，最終促進人口素質的提高。
1.3 促進地方高校學前教育專業的發展
自 20 世紀 90 年代末高校擴招以來，地方高校得到了迅猛的發展[8]，然而伴隨著這樣發展機遇的還有高校謀求生存發展之道的挑戰。為應對這一挑戰，“立足地方，服務社區，探索特色辦學之路”已成為廣大高校的共識。 具體到學前教育專業來說，地方高校可以以服務社區學前教育為契機，加強自身的辦學競爭力和辦學特色。 首先，這可以打破高校辦學的封閉性，使得高校學前教育“走出校園”，促進地方高校學前教育專業朝向開放型與應用型的方向發展。其次，地方高校與社區合作，可以充分利用自身的教學與科研優勢，在社區里建設學前教育實習與科研基地。一方面可以滿足學生實習實踐和就業創業的需求，另一方面也可以滿足教師科研及成果轉化的需要。 最後，地方高校服務社區學前教育可以讓高校教師及學生掌握學前教育一線所出現的問題、發展趨勢等。 這有利於高校及時並有針對性地作出調整，這樣可以使得高校學前教育專業培養出的學生滿足社會需求，高校學前教育專業也得以生存與發展。
2 地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展的障礙
2.1 管理與認識錯位
其一， 地方高校與社區分屬兩類不同系統的組織，一般說來，地方高校由當地省級行政部門管理，而社區則由當地政府直接管轄。 這樣的管理層級直接導致地方高校與社區在互動合作中的監管缺失。
第二，儘管地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展對社會發展有著重要意義， 然而，地方政府對高校與社區互動發展的意義認識不足，缺乏足夠的重視。在高校學前教育專業與社區學前教育互動合作時， 較難取得政府相關部門的幫助，這打擊了雙方互動合作的積極主動性。
其三，雖然服務社會是地方高校的三大職能之一，高校學前教育專業服務於社區學前教育是義不容辭的責任，但是高校發展的重點依舊是科學研究和通過教育教學以培養合格人才，這導致地方高校往往忽略了服務社會和參與社區教育的活動。這種忽略也導致了高校與社區間在資源分配與使用上的衝突。 例如，高校學前教育專業的一些教學資源往往不對社區學前教育開放，而這正是社區學前教育發展所需要的重要資源。 相應地，社區組織在合作場所、資金以及其他資源上的開放不夠，也阻礙了二者間的互動合作。
其四，雙方互動合作的切入點不夠，大多數仍然局限於高校與社區內專門的托幼教育機構合作，而忽略了對社區內其他成員優生、 優育與優教知識的普及。 而這不僅是社區學前教育的重要部分，同時也是社區學前教育迫切需要的資源。這也體現在了高校學前教育專業課程的設置上：當前地方高校學前教育專業的課程設置沒有考慮社區學前教育的需要。
2.2 缺少互動交流的平台和長效機制
首先，社區政府及公共社區搭建平台、提供服務、創設互動的環境是高校與社區教育互動發展的必要因素[9]。 但由於管理與認識的錯位，地方政府並沒有搭建一個雙方互動合作發展的平台。 一般來說，地方高校與專門的幼托機構間的合作相對較暢通，但當高校希望服務於社區時，卻發現找不到行之有效的溝通渠道和管理機構。 相反，當社區成員需要學習一些學前教育的專業知識時，也不知道該向哪些機構或部門溝通。沒有這樣的一個溝通和互動交流平台，互動發展就是一句空談。
其次， 現行的觀念也制約著雙方的互動發展。在人們的觀念中， 高校學前教育的資源更具優勢，因此， 在二者的互動合作中往往是高校起主導作用，而忽略了社區的作用。 這也導致社區對自己所具備資源的認識不夠充分， 未能充分挖掘相應資源。所以，在現行觀念中，地方高校學前教育專業與社區學前教育間的資源共享是不對等的，這直接影響了資源共享的程度和效率。
最後，現行高校管理評價體系中更注重人才培養質量、 教育教學效果和科研水平等方面的指標，而忽略了對高校服務社會的管理和評價[10]。 這樣的管理評價體系也損害了地方高校學前教育專業的師生參與社區學前教育的積極性和主動性。
3 地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展的途徑
3.1 轉變思想觀念
地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展離不開地方政府的支持。 地方政府、高校和社區要轉變發展觀念，從過去的單打獨鬥轉變為互動合作，充分認識到地方高校與社區教育互動發展對建立學習型社會的重要意義。 同時，政府也要充分發揮“媒介”作用，對地方高校與社區教育的合作給予充分地政策支持。
地方高校與社區要明確自己在雙方合作中的定位。高校要充分利用自身資源促進社區學前教育的發展。地方高校學前教育專業作為專門地學前教育專業人才培養基地，要給予社區學前教育以教育教學資源與智力資源的支持。社區一方面要為高校教師科研活動和科研成果轉化提供平台，另一方面要為學生實習實踐提供機會。
總之，在地方政府的引導下，高校學前教育專業才有更多機會面向社會並服務社會；社區學前教育才能借高校資源得到發展進步。
3.2 開發特色課程
社區教育特色課程的開發與建設不僅要做到傳承本土文化，滿足居民需求，還要做到服務地方經濟，助推人才成長[11]。 地方高校學前教育專業要在深入調查了解社區學前教育的需求基礎上，開設滿足社區居民對優生、優育和優教知識需要的特色課程；還要有針對社區內專門的幼托教育機構師資特點的培訓課程。 從學前教育專業的定義來看，課程開發的重點應放在普及優育和優教知識上。在課程開發上，還要注意到對居民和幼托教育機構師資培訓課程的不同，對居民應該以靈活的時間安排和教學形式深入普及知識；而在對幼托教育機構師資的培訓上，要注重系統化和周期化。在教材選擇上，可以考慮結合地方需求，開發校本教材。 在教學目標的編制上，要重視社區成員的發展期望與技能水平；在師資隊伍的建設上，要充分發揮社區的力量，整合教學資源，要以兼任教師為主體，專職教師為輔；在課程實施過程中，要加強過程管理，以切實保障特色課程得以落實。
3.3 構建資源共享平台，建立長效機制
在地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展的過程中會涉及到大量的資源，對這些資源的共享與利用以滿足高校與社區各自的需求是促進二者互動發展的重要因素。
首先，高校與社區要充分整合人力資源。 地方高校要通過多種途徑組建學前教育的專業服務團隊，在不影響正常教學秩序的情況，為社區學前教育提供各種服務。社區也要有專門的團隊負責與高校服務團隊溝通和銜接。
其次， 高校教學設施資源要儘量向社區開放。地方高校要在不影響正常學校教學的情況下，儘可能地對社區開放社區學前教育所必需的教學場所、圖書館以及實驗實訓中心等設施。社區也要儘可能地向高校開放社區資源，滿足地方高校在科研成果轉化、學生實習實訓方面的需要。
在資源整合的基礎上， 還要建立長效保障制度，以實現二者的長期深入地互動合作。 地方高校要對服務社區學前教育的師資建立合理地評價體系，以評價為導向，進一步提高高校服務社區的積極性和主動性，使更多的優秀師資力量服務於社區學前教育。 另一方面，社區也要針對地方高校的管理特點建立管理制度，在自身獲得地方高校教育教學資源的同時，不妨礙高校的正常學校教學，並進一步促進高校學前教育專業的發展。
參考文獻：
[1]厲以賢.終身學習視野中的社區教育[J].中國遠程教育,2007（5）:5-12.
[2] 許政援 , 呂靜 . 兒童發展心理學 [M]. 長春 : 吉林教育出版社 ,1995：45-48.
[3]張燕.我國農村社區學前教育發展的優勢條件與問題分析[J].學前教育研究,1997（5）:17-19.
[4]厲以賢.學習社會的理念和建設[J].高等教育研究,2000 （5）:21-25.
[5]陳蕊.中國的人口素質現狀及其提高[J].阜陽師範學院學報 ：社會科學版,2008（3）:159-160.
[6]車菊花.基於中國的人口素質現狀及其提高研究[J].黑龍江科技信息,2009（4）:70-74.
[7]鄒敏.我國城市社區學前教育面臨的挑戰與對策[J].學前教育研究,2005（7）:96-98.
[8]蔡娟.地方高校服務社會論略[J].廣西師範大學學報 ：哲學社會科學版,2009（4）:93-96.
[9]杜瑛.大學與社區互動發展機制探析[J].教育發展研究,2007（7）:78-81.
[10]劉佳龍,王菁.地方高校與社區教育互動發展的路徑探索[J].樂山師範學院學報,2013（11）:12-15.
[11]沈國良.社區教育特色課程建設的實踐與思考[J].林區教學,2012（12）:30-31.
社區教育是指為了實現社區全體成員素質和生活質量的提高以及促進社區發展的一種社區性的教育活動和過程[1]。 社區學前教育是社區教育的一種，具體說來，社區學前教育就是社區內為 0－6歲學前兒童或全體居民設置的教育設施和教育活動，是多層次、多內容、多種類的社會教育[2]。 它具有廣泛性、普及性等特徵，將學前教育擴展到了家庭與社區的各個方面，提高了整個社區成員對學前教育的參與度[3]。 其目的在於普及社區成員的優生、優育和優教知識[4]。 社區學前教育與地方高校學前教育專業的關係十分密切：社區學前教育的發展需要地方高校的學前教育專業給予教育教學資源和師資力量的支持；地方高校也希望在服務社區學前教育中滿足教學科研、學生實習等需要，促進高校學前教育專業教育質量的提升。 因此，地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展是促進我國學前教育進步的一個重要途徑。
1 地方高校學前教育專業與社區學前教育協同發展的作用
1.1 促進學習型社區的建設
學習型社區建設學習型社會建設的有機組成部分，我國領導人非常重視學習型社會的建設並於1993 年、2001 年和 2002 年在不同場合提出要建設學習型社會。學習型社會是指人人都能終身學習並能終身受到教育的一種社會[5]。 學習型社會具備三大特徵：第一，大眾能夠獲得教育機會；第二，教育機會能夠深入社區，並有助於社區事務與社區問題解決；第三，教育教學資源不局限於教育機構[6]。 具體到學前教育領域，無論是單一的高校教育亦或是單一的社區教育都不能達到“終身教育”或“學習型社會”的要求。 原因有兩點：首先，如果單一地發展高校學前教育專業，則其教育機會和教育教學資源都僅局限於高校，而不容易為一般大眾獲得。其次，高校的教育資源不能深入社區，幫助解決社區事務與社區問題。但是一旦高校學前教育與社區學前教育互動發展就可以促進學習型社會建設。 首先，高校的教育教學資源和教育機會就可以依託社區為大眾獲得而不僅僅局限於高校；其次，高校教育機會也得以深入社區，有助於社區成員學習並運用學前教育知識。 因此，地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展可以促進學習型社區的建設。
1.2 促進社區學前教育的發展
雖然自改革開放以來， 我國經濟發展迅速，但人口素質卻與經濟發展水平不相稱： 總體來說，我國人口素質還是偏低、地區差異大[7]。 陳蕊、車菊花等人均指出提高人口素質的有效方法就是優生、優育和優教[8-9]。 正如前文所述，社區學前教育的目的就是向社區成員普及優生、 優育和優教知識。 因此， 大力發展社區學前教育可以有效提高人口素質。 然而，在我國社區學前教育存在諸多問題。 集中表現在：教育資源短缺[7]；課程設計不夠科學；師資短缺[10-11]；社區成員學前教育知識匱乏 ，對學前教育存在誤解。地方高校具備得天獨厚的優勢來解決這些問題。 但大多數地方高校社會化不足，這些資源還不能在社區中得到很好地應用。如果地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展，則社區可以獲得教育資源、課程設計、師資培訓以及知識普及方面的支持， 社區學前教育必將獲得長足進步，最終促進人口素質的提高。
1.3 促進地方高校學前教育專業的發展
自 20 世紀 90 年代末高校擴招以來，地方高校得到了迅猛的發展[8]，然而伴隨著這樣發展機遇的還有高校謀求生存發展之道的挑戰。為應對這一挑戰，“立足地方，服務社區，探索特色辦學之路”已成為廣大高校的共識。 具體到學前教育專業來說，地方高校可以以服務社區學前教育為契機，加強自身的辦學競爭力和辦學特色。 首先，這可以打破高校辦學的封閉性，使得高校學前教育“走出校園”，促進地方高校學前教育專業朝向開放型與應用型的方向發展。其次，地方高校與社區合作，可以充分利用自身的教學與科研優勢，在社區里建設學前教育實習與科研基地。一方面可以滿足學生實習實踐和就業創業的需求，另一方面也可以滿足教師科研及成果轉化的需要。 最後，地方高校服務社區學前教育可以讓高校教師及學生掌握學前教育一線所出現的問題、發展趨勢等。 這有利於高校及時並有針對性地作出調整，這樣可以使得高校學前教育專業培養出的學生滿足社會需求，高校學前教育專業也得以生存與發展。
2 地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展的障礙
2.1 管理與認識錯位
其一， 地方高校與社區分屬兩類不同系統的組織，一般說來，地方高校由當地省級行政部門管理，而社區則由當地政府直接管轄。 這樣的管理層級直接導致地方高校與社區在互動合作中的監管缺失。
第二，儘管地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展對社會發展有著重要意義， 然而，地方政府對高校與社區互動發展的意義認識不足，缺乏足夠的重視。在高校學前教育專業與社區學前教育互動合作時， 較難取得政府相關部門的幫助，這打擊了雙方互動合作的積極主動性。
其三，雖然服務社會是地方高校的三大職能之一，高校學前教育專業服務於社區學前教育是義不容辭的責任，但是高校發展的重點依舊是科學研究和通過教育教學以培養合格人才，這導致地方高校往往忽略了服務社會和參與社區教育的活動。這種忽略也導致了高校與社區間在資源分配與使用上的衝突。 例如，高校學前教育專業的一些教學資源往往不對社區學前教育開放，而這正是社區學前教育發展所需要的重要資源。 相應地，社區組織在合作場所、資金以及其他資源上的開放不夠，也阻礙了二者間的互動合作。
其四，雙方互動合作的切入點不夠，大多數仍然局限於高校與社區內專門的托幼教育機構合作，而忽略了對社區內其他成員優生、 優育與優教知識的普及。 而這不僅是社區學前教育的重要部分，同時也是社區學前教育迫切需要的資源。這也體現在了高校學前教育專業課程的設置上：當前地方高校學前教育專業的課程設置沒有考慮社區學前教育的需要。
2.2 缺少互動交流的平台和長效機制
首先，社區政府及公共社區搭建平台、提供服務、創設互動的環境是高校與社區教育互動發展的必要因素[9]。 但由於管理與認識的錯位，地方政府並沒有搭建一個雙方互動合作發展的平台。 一般來說，地方高校與專門的幼托機構間的合作相對較暢通，但當高校希望服務於社區時，卻發現找不到行之有效的溝通渠道和管理機構。 相反，當社區成員需要學習一些學前教育的專業知識時，也不知道該向哪些機構或部門溝通。沒有這樣的一個溝通和互動交流平台，互動發展就是一句空談。
其次， 現行的觀念也制約著雙方的互動發展。在人們的觀念中， 高校學前教育的資源更具優勢，因此， 在二者的互動合作中往往是高校起主導作用，而忽略了社區的作用。 這也導致社區對自己所具備資源的認識不夠充分， 未能充分挖掘相應資源。所以，在現行觀念中，地方高校學前教育專業與社區學前教育間的資源共享是不對等的，這直接影響了資源共享的程度和效率。
最後，現行高校管理評價體系中更注重人才培養質量、 教育教學效果和科研水平等方面的指標，而忽略了對高校服務社會的管理和評價[10]。 這樣的管理評價體系也損害了地方高校學前教育專業的師生參與社區學前教育的積極性和主動性。
3 地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展的途徑
3.1 轉變思想觀念
地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展離不開地方政府的支持。 地方政府、高校和社區要轉變發展觀念，從過去的單打獨鬥轉變為互動合作，充分認識到地方高校與社區教育互動發展對建立學習型社會的重要意義。 同時，政府也要充分發揮“媒介”作用，對地方高校與社區教育的合作給予充分地政策支持。
地方高校與社區要明確自己在雙方合作中的定位。高校要充分利用自身資源促進社區學前教育的發展。地方高校學前教育專業作為專門地學前教育專業人才培養基地，要給予社區學前教育以教育教學資源與智力資源的支持。社區一方面要為高校教師科研活動和科研成果轉化提供平台，另一方面要為學生實習實踐提供機會。
總之，在地方政府的引導下，高校學前教育專業才有更多機會面向社會並服務社會；社區學前教育才能借高校資源得到發展進步。
3.2 開發特色課程
社區教育特色課程的開發與建設不僅要做到傳承本土文化，滿足居民需求，還要做到服務地方經濟，助推人才成長[11]。 地方高校學前教育專業要在深入調查了解社區學前教育的需求基礎上，開設滿足社區居民對優生、優育和優教知識需要的特色課程；還要有針對社區內專門的幼托教育機構師資特點的培訓課程。 從學前教育專業的定義來看，課程開發的重點應放在普及優育和優教知識上。在課程開發上，還要注意到對居民和幼托教育機構師資培訓課程的不同，對居民應該以靈活的時間安排和教學形式深入普及知識；而在對幼托教育機構師資的培訓上，要注重系統化和周期化。在教材選擇上，可以考慮結合地方需求，開發校本教材。 在教學目標的編制上，要重視社區成員的發展期望與技能水平；在師資隊伍的建設上，要充分發揮社區的力量，整合教學資源，要以兼任教師為主體，專職教師為輔；在課程實施過程中，要加強過程管理，以切實保障特色課程得以落實。
3.3 構建資源共享平台，建立長效機制
在地方高校學前教育專業與社區學前教育互動發展的過程中會涉及到大量的資源，對這些資源的共享與利用以滿足高校與社區各自的需求是促進二者互動發展的重要因素。
首先，高校與社區要充分整合人力資源。 地方高校要通過多種途徑組建學前教育的專業服務團隊，在不影響正常教學秩序的情況，為社區學前教育提供各種服務。社區也要有專門的團隊負責與高校服務團隊溝通和銜接。
其次， 高校教學設施資源要儘量向社區開放。地方高校要在不影響正常學校教學的情況下，儘可能地對社區開放社區學前教育所必需的教學場所、圖書館以及實驗實訓中心等設施。社區也要儘可能地向高校開放社區資源，滿足地方高校在科研成果轉化、學生實習實訓方面的需要。
在資源整合的基礎上， 還要建立長效保障制度，以實現二者的長期深入地互動合作。 地方高校要對服務社區學前教育的師資建立合理地評價體系，以評價為導向，進一步提高高校服務社區的積極性和主動性，使更多的優秀師資力量服務於社區學前教育。 另一方面，社區也要針對地方高校的管理特點建立管理制度，在自身獲得地方高校教育教學資源的同時，不妨礙高校的正常學校教學，並進一步促進高校學前教育專業的發展。
參考文獻：
[1]厲以賢.終身學習視野中的社區教育[J].中國遠程教育,2007（5）:5-12.
[2] 許政援 , 呂靜 . 兒童發展心理學 [M]. 長春 : 吉林教育出版社 ,1995：45-48.
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[7]鄒敏.我國城市社區學前教育面臨的挑戰與對策[J].學前教育研究,2005（7）:96-98.
[8]蔡娟.地方高校服務社會論略[J].廣西師範大學學報 ：哲學社會科學版,2009（4）:93-96.
[9]杜瑛.大學與社區互動發展機制探析[J].教育發展研究,2007（7）:78-81.
[10]劉佳龍,王菁.地方高校與社區教育互動發展的路徑探索[J].樂山師範學院學報,2013（11）:12-15.
[11]沈國良.社區教育特色課程建設的實踐與思考[J].林區教學,2012（12）:30-31.
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