一、問題
1951年我國函授教育出現，成為我國遠程教育開端，雖然晚於英國100多年但是發展十分迅速，函授教育作為遠程教育的第一階段為我國培養了大量人才。學習支持服務是遠程教育重要的組成部分，完善學習支持服務是提高遠程教育教學質量改善學生學習體驗必不可少的。
1、入學前出現的問題
我國遠程教育的推廣和學生諮詢主要以網站為主，學校在網頁中提供招生簡章等基本信息，使學生最直接了解學校選擇所學專業的途徑，但學生不能通過網絡針對自己的實際情況進行分析。並且學校不能給予學生入學前評估，諮詢老師數量少，不能做到一一回復。
2、學習中存在的問題
第一，學習資源不能滿足學生需要，分布不合理。根據調查遠程教育的學生中只有60．16%對學習資源比較滿意，問題主要體現在公共資源不足、教學資源不能滿足學生需要、不能及時發放學習相關資料。我國遠程教育經歷了函授教育、電視教育和網絡教育三個階段，可以看出遠程教育發展依賴於科技的發展。我國網絡技術在遠程教育上的應用不夠成熟，課程資源的兼容性差，學習資料傳輸速度慢，應用會議系統的遠程教育學校不多，造成學生學習體驗滿意度下降。學生不能方便使用學校公共學習設施，遠程教育學生大多已經工作，在學習過程中需要學生自控能力，對這些學生增加了困難。遠程教育脫離的傳統教育在時間和地點上的束縛，帶來的卻是教師不能很好的與學生溝通，學生之間也不能方便的交流，特別是課上需要小組完成的任務。工科專業以及藝術類專業的實踐比例較大，在學習過程中需要大量實踐，學校不能為學生提供組走的實驗資料設備和場地，缺少實踐環節影響學生對學科的理解。學生在書本上所學知識不能應用於實際生產生活，學生應用能力下降。第二，教師與學生間的互動不足。由於技術水平有限，一些學校不能為學生提供技術互動技術支撐。沒有了軟硬體支持，不能及時回復學生，學校不能應用聊天室、在線會議室等技術，大大局限了現代遠程教育的溝通方式。有67．11%的學生認為影響學習效果的因素是缺乏自我管理，遠程教育的學生知識背景複雜，很多學生用於學習的時間相對於高校脫產學生明顯不足，限制了學生的主動性。學生的自我管理能力較弱，需要教師積極輔助學生學習。特別是剛註冊入學的學生不了解遠程學習的關鍵，剛剛接觸所學專業，對於學習方法還不能熟練地掌握。在入學初期學生會出現無法處理好學習、生活和工作三者之間的關係，不了解學校提供服務的方式，考核方式等，沒有正確引導學生，會引起學生的厭學情緒，影響日後的遠程學習。第三，統一的學習支持服務無法滿足學生需要。2010年遠程本專科教育人數已累計超過1000萬人，在校人數超過450萬人，遠程教育的在校學生數量大教育資源有限，學校為學生提供的學習支持服務是單一的，對待每一個學生都是基本同樣的方式。因遠程教育的開放性，造成了學生的工作性質、家庭情況不同，在同一時間學生能夠學習的時間不同，學生之間的存在學習能力、情感認知等方面的巨大差異。如果學校不能為每個學生提供個人輔導，就會降低輔導的連續性和針對性。
3、學習後期出現的問題
第一，學生評價方式不合理。遠程教育學生評價基於考試成績，考試基本由現場卷面考試為主面授輔導課程增加出勤率為評價標準，學校為了公平兼顧統一管理，教師沒有自主選擇評價方式的自主權，形成了選修課程與必修課程為分類的不同外，每一個的評價方式基本一致。單一的考核方式形成了學生為成績而上課，上課效率不高，為考試突擊背知識點，並不能真正的理解應用。平時作業作為出勤率的一部分，對於學生作業的好壞沒有過多影響，這是教師對平時作業標準底，學生水平參差不齊造成的。對於一些工作的學生，教師更是放鬆標準，只要過得去都給幾個成績，失去了卷面考試的公平性。由於學生數量多，實踐設備與場地不能滿足考試需要，實踐性強的科目沒有實踐考核。優秀的學生評價方式可以促進學生髮展，缺少了實踐考核方式，造成了學生對實踐技能不重視。第二，學生反饋機制不完善。學生對教師的評價方式為了提高教師教學水平，而我國對教師的評價與工資福利、評優聯繫到一起，這樣的評價不能從根本上讓教師認識到需要改進的地方。對於教師的評價基本為教學效果、滿意度等，對於每個教師的評價標準單一，教師沒有自主選擇評價題目的自主權。一套反饋題目應用與全校所有教師，並沒有為不同學科提出不同標準，教學過程中關注點是評價的任務，並不是為了更好為學生提供學習支持服務。學生不會在成績確定前為教師評價低分，所反饋的信息不能促進教師工作。
二、建議
1、拓寬入學前諮詢途徑
入學前諮詢是學生進行學習計劃的第一步，這其中分為自主諮詢和人工諮詢。網頁、宣傳單等方式為自主諮詢，是學生主動獲得學校信息的方式，最直接方便。增加網頁信息量，方便學生查找下載需要信息。人工諮詢是必不可少的，這需要諮詢教師極大耐心，諮詢教師應了解學生需求，從實際情況出發基於學生學習建議。諮詢教師必須熟悉遠程教育各個學科的特點，了解遠程學習過程，以及辦理資助、提供特殊學習支持服務等的具體過程。為學生提供學習、生活、工作方面的建議，提醒學生應準備的資料證明。
2、豐富學習資源，提高學習資源質量
學習資源是學生進行遠程學習的重要載體，學習資源的質量與學生學習效果有著直接聯繫。收集學生對所課程的反饋意見，為提高學習資源質量提供依據，針對不同生活工作環境不同專業的學生的意見進行分類考慮。分析學生的需求，針對不同科目學習資源進行優化。增加學校與學校之間、學校與企業之間的合作。學校之間的優勢不同，加強學校間的聯繫，共享教學資源，同門課程可以由一個在此方向有突出成果的學校開發以及更新，共享實驗場地，面授課程和住宿課程中可以為學生提供更多選擇。通過校企合作，為企業培養人才，根據企業需要向學校輸送員工進行培訓，學校為企業提供定製課程，提供短期住宿培訓等。利用企業資源，為學生提供實踐設備場地，推薦優秀學生進入合作企業工作。企業職員做遠程教育教師，把實際生產過程穿插到課程當中，彌補遠程教育中實踐性差的不足。企業參與教學資源開發與評估，企業了解社會先進生產技術以及理論知識，教學資源是否適應社會發展，那部分知識點應該更新企業有一定話語權。完善教學資源的評價過程，通過評估小組進行評估，保證教學資源質量。評估小組除專業評估人員外還應有相應課程教師和學生，真正的使用者對教學資源更加了解，教師主要對課程資源的可行性進行評估，學生主要進行學習效果評估。
3、提供個性化學習支持服務
學生是不完全相同的個體，他們有著不同工作、在不同家庭結構中生活，遠程教育的寬鬆入學使得學生的知識水平差異巨大，針對不同學生應有不同的學習支持服務方案。首先，為學生配備輔導教師，由於學生數量大，授課教師很難兼顧授課與課下輔導。輔導教師根據不同學生的學習情況進行指導，幫助學生找到正確的學習方法、樹立正確合理的學習目標、正確解決學習與生活、學習與工作之間的矛盾。注重輔導教師與學生的雙向交流及時獲得學生信息，在學習的不同階段向學生提供階段學習目標、下階段學習計劃;幫助學生做好下一個學習階段準備;提醒學生作業期限。課下輔導教師還是學生心理輔導老師，定時找學生談話，對學習活動出現巨大改變的學生進行了解疏導。輔導教師可以由在校學生、遠程教育優秀學員、企業職員等擔任，為他們提供鍛鍊機會，成為學校與學生的橋樑。其次，建立全面的學生檔案。每個學生的文化背景和學習目標不同，相同專業學生可能所選課程不一致，所選課程相同的學生會來自不同專業，全面地學生檔案為輔導教師提供了學生資料。方便不同輔導教師對同一學生進行連貫的輔導，防止對學生的輔導產生斷裂，避免重複工作。學生檔案記錄學生入學諮詢到學習結束的信息，包括學生的學習目標、學習狀態、完成作業情況、出勤率、家庭情況、工作性質、心理輔導記錄、考試成績等信息。新輔導教師在對學生進行輔導前可以根據學生檔案制定不同學生的學習計劃和輔導方案，根據學生學習狀態和進度及時修改學習計劃，提高工作效率。
4、完善評價方式
增加對學生評價方式，平時作業與課程項目成績計入總成績中，評價目的是指出學生學習過程中不足之處，輔導教師需要明確扣分項目和扣分原因，促進學生進一步發展。輔導教師利用作業完成情況對學生進行公平評價並且制定和修改下一步學習計劃。結課考試作為促進學生學習的另一考核，輔導教師應對學生分數做出全面揭示，幫助學生髮現課程學習中的不足。對授課教師和輔導教師採用發展性評價體系，以促進教師發展為最終目的，給予教師評價自主權。教師選擇能夠幫助自己發展的同事或專業人員進行評價，評價結果不予工資、評獎等掛鈎。學生評價教師試題由固定題目和教師自選題目組成，以評價教師對學生的服務水平為主，為了促進授課教師的授課水平以及輔導教師的服務水平。
三、小結
隨著全民教育、終身教育興起，遠程教育逐漸被社會所重視。遠程教育體現了學生學習的自主型，學習支持服務對學生學習發揮著作用巨大。隨著時展，網絡通訊技術不斷更新，在我國遠程教育中的學習支持服務出現了一些問題，遠程教育學校應注重學生支持服務的提高，尊重學生統一性和個體性，利用身邊資源提高教育質量。
作者：張瑾 單位：中國地質大學(武漢)高等教育研究所
1951年我國函授教育出現，成為我國遠程教育開端，雖然晚於英國100多年但是發展十分迅速，函授教育作為遠程教育的第一階段為我國培養了大量人才。學習支持服務是遠程教育重要的組成部分，完善學習支持服務是提高遠程教育教學質量改善學生學習體驗必不可少的。
1、入學前出現的問題
我國遠程教育的推廣和學生諮詢主要以網站為主，學校在網頁中提供招生簡章等基本信息，使學生最直接了解學校選擇所學專業的途徑，但學生不能通過網絡針對自己的實際情況進行分析。並且學校不能給予學生入學前評估，諮詢老師數量少，不能做到一一回復。
2、學習中存在的問題
第一，學習資源不能滿足學生需要，分布不合理。根據調查遠程教育的學生中只有60．16%對學習資源比較滿意，問題主要體現在公共資源不足、教學資源不能滿足學生需要、不能及時發放學習相關資料。我國遠程教育經歷了函授教育、電視教育和網絡教育三個階段，可以看出遠程教育發展依賴於科技的發展。我國網絡技術在遠程教育上的應用不夠成熟，課程資源的兼容性差，學習資料傳輸速度慢，應用會議系統的遠程教育學校不多，造成學生學習體驗滿意度下降。學生不能方便使用學校公共學習設施，遠程教育學生大多已經工作，在學習過程中需要學生自控能力，對這些學生增加了困難。遠程教育脫離的傳統教育在時間和地點上的束縛，帶來的卻是教師不能很好的與學生溝通，學生之間也不能方便的交流，特別是課上需要小組完成的任務。工科專業以及藝術類專業的實踐比例較大，在學習過程中需要大量實踐，學校不能為學生提供組走的實驗資料設備和場地，缺少實踐環節影響學生對學科的理解。學生在書本上所學知識不能應用於實際生產生活，學生應用能力下降。第二，教師與學生間的互動不足。由於技術水平有限，一些學校不能為學生提供技術互動技術支撐。沒有了軟硬體支持，不能及時回復學生，學校不能應用聊天室、在線會議室等技術，大大局限了現代遠程教育的溝通方式。有67．11%的學生認為影響學習效果的因素是缺乏自我管理，遠程教育的學生知識背景複雜，很多學生用於學習的時間相對於高校脫產學生明顯不足，限制了學生的主動性。學生的自我管理能力較弱，需要教師積極輔助學生學習。特別是剛註冊入學的學生不了解遠程學習的關鍵，剛剛接觸所學專業，對於學習方法還不能熟練地掌握。在入學初期學生會出現無法處理好學習、生活和工作三者之間的關係，不了解學校提供服務的方式，考核方式等，沒有正確引導學生，會引起學生的厭學情緒，影響日後的遠程學習。第三，統一的學習支持服務無法滿足學生需要。2010年遠程本專科教育人數已累計超過1000萬人，在校人數超過450萬人，遠程教育的在校學生數量大教育資源有限，學校為學生提供的學習支持服務是單一的，對待每一個學生都是基本同樣的方式。因遠程教育的開放性，造成了學生的工作性質、家庭情況不同，在同一時間學生能夠學習的時間不同，學生之間的存在學習能力、情感認知等方面的巨大差異。如果學校不能為每個學生提供個人輔導，就會降低輔導的連續性和針對性。
3、學習後期出現的問題
第一，學生評價方式不合理。遠程教育學生評價基於考試成績，考試基本由現場卷面考試為主面授輔導課程增加出勤率為評價標準，學校為了公平兼顧統一管理，教師沒有自主選擇評價方式的自主權，形成了選修課程與必修課程為分類的不同外，每一個的評價方式基本一致。單一的考核方式形成了學生為成績而上課，上課效率不高，為考試突擊背知識點，並不能真正的理解應用。平時作業作為出勤率的一部分，對於學生作業的好壞沒有過多影響，這是教師對平時作業標準底，學生水平參差不齊造成的。對於一些工作的學生，教師更是放鬆標準，只要過得去都給幾個成績，失去了卷面考試的公平性。由於學生數量多，實踐設備與場地不能滿足考試需要，實踐性強的科目沒有實踐考核。優秀的學生評價方式可以促進學生髮展，缺少了實踐考核方式，造成了學生對實踐技能不重視。第二，學生反饋機制不完善。學生對教師的評價方式為了提高教師教學水平，而我國對教師的評價與工資福利、評優聯繫到一起，這樣的評價不能從根本上讓教師認識到需要改進的地方。對於教師的評價基本為教學效果、滿意度等，對於每個教師的評價標準單一，教師沒有自主選擇評價題目的自主權。一套反饋題目應用與全校所有教師，並沒有為不同學科提出不同標準，教學過程中關注點是評價的任務，並不是為了更好為學生提供學習支持服務。學生不會在成績確定前為教師評價低分，所反饋的信息不能促進教師工作。
二、建議
1、拓寬入學前諮詢途徑
入學前諮詢是學生進行學習計劃的第一步，這其中分為自主諮詢和人工諮詢。網頁、宣傳單等方式為自主諮詢，是學生主動獲得學校信息的方式，最直接方便。增加網頁信息量，方便學生查找下載需要信息。人工諮詢是必不可少的，這需要諮詢教師極大耐心，諮詢教師應了解學生需求，從實際情況出發基於學生學習建議。諮詢教師必須熟悉遠程教育各個學科的特點，了解遠程學習過程，以及辦理資助、提供特殊學習支持服務等的具體過程。為學生提供學習、生活、工作方面的建議，提醒學生應準備的資料證明。
2、豐富學習資源，提高學習資源質量
學習資源是學生進行遠程學習的重要載體，學習資源的質量與學生學習效果有著直接聯繫。收集學生對所課程的反饋意見，為提高學習資源質量提供依據，針對不同生活工作環境不同專業的學生的意見進行分類考慮。分析學生的需求，針對不同科目學習資源進行優化。增加學校與學校之間、學校與企業之間的合作。學校之間的優勢不同，加強學校間的聯繫，共享教學資源，同門課程可以由一個在此方向有突出成果的學校開發以及更新，共享實驗場地，面授課程和住宿課程中可以為學生提供更多選擇。通過校企合作，為企業培養人才，根據企業需要向學校輸送員工進行培訓，學校為企業提供定製課程，提供短期住宿培訓等。利用企業資源，為學生提供實踐設備場地，推薦優秀學生進入合作企業工作。企業職員做遠程教育教師，把實際生產過程穿插到課程當中，彌補遠程教育中實踐性差的不足。企業參與教學資源開發與評估，企業了解社會先進生產技術以及理論知識，教學資源是否適應社會發展，那部分知識點應該更新企業有一定話語權。完善教學資源的評價過程，通過評估小組進行評估，保證教學資源質量。評估小組除專業評估人員外還應有相應課程教師和學生，真正的使用者對教學資源更加了解，教師主要對課程資源的可行性進行評估，學生主要進行學習效果評估。
3、提供個性化學習支持服務
學生是不完全相同的個體，他們有著不同工作、在不同家庭結構中生活，遠程教育的寬鬆入學使得學生的知識水平差異巨大，針對不同學生應有不同的學習支持服務方案。首先，為學生配備輔導教師，由於學生數量大，授課教師很難兼顧授課與課下輔導。輔導教師根據不同學生的學習情況進行指導，幫助學生找到正確的學習方法、樹立正確合理的學習目標、正確解決學習與生活、學習與工作之間的矛盾。注重輔導教師與學生的雙向交流及時獲得學生信息，在學習的不同階段向學生提供階段學習目標、下階段學習計劃;幫助學生做好下一個學習階段準備;提醒學生作業期限。課下輔導教師還是學生心理輔導老師，定時找學生談話，對學習活動出現巨大改變的學生進行了解疏導。輔導教師可以由在校學生、遠程教育優秀學員、企業職員等擔任，為他們提供鍛鍊機會，成為學校與學生的橋樑。其次，建立全面的學生檔案。每個學生的文化背景和學習目標不同，相同專業學生可能所選課程不一致，所選課程相同的學生會來自不同專業，全面地學生檔案為輔導教師提供了學生資料。方便不同輔導教師對同一學生進行連貫的輔導，防止對學生的輔導產生斷裂，避免重複工作。學生檔案記錄學生入學諮詢到學習結束的信息，包括學生的學習目標、學習狀態、完成作業情況、出勤率、家庭情況、工作性質、心理輔導記錄、考試成績等信息。新輔導教師在對學生進行輔導前可以根據學生檔案制定不同學生的學習計劃和輔導方案，根據學生學習狀態和進度及時修改學習計劃，提高工作效率。
4、完善評價方式
增加對學生評價方式，平時作業與課程項目成績計入總成績中，評價目的是指出學生學習過程中不足之處，輔導教師需要明確扣分項目和扣分原因，促進學生進一步發展。輔導教師利用作業完成情況對學生進行公平評價並且制定和修改下一步學習計劃。結課考試作為促進學生學習的另一考核，輔導教師應對學生分數做出全面揭示，幫助學生髮現課程學習中的不足。對授課教師和輔導教師採用發展性評價體系，以促進教師發展為最終目的，給予教師評價自主權。教師選擇能夠幫助自己發展的同事或專業人員進行評價，評價結果不予工資、評獎等掛鈎。學生評價教師試題由固定題目和教師自選題目組成，以評價教師對學生的服務水平為主，為了促進授課教師的授課水平以及輔導教師的服務水平。
三、小結
隨著全民教育、終身教育興起，遠程教育逐漸被社會所重視。遠程教育體現了學生學習的自主型，學習支持服務對學生學習發揮著作用巨大。隨著時展，網絡通訊技術不斷更新，在我國遠程教育中的學習支持服務出現了一些問題，遠程教育學校應注重學生支持服務的提高，尊重學生統一性和個體性，利用身邊資源提高教育質量。
作者：張瑾 單位：中國地質大學(武漢)高等教育研究所
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