縣教育局印發年度工作計劃

一、指導思想
年，全縣教育工作將以科學發展觀為統領，全面貫徹教育方針，緊緊圍繞「發展、穩定、質量、安全」這一主題，加強幹部教師隊伍建設，提升辦學水平和質量，優化整合城鄉教育資源，不斷改善辦學條件，改革創新，紮實工作，努力辦好布局合理、管理規範、作風優良、成績顯著的教育，為推動全縣經濟和社會發展做出更大貢獻。
二、總體思路
年，全縣教育工作將全面啟動和實施以「瞄準一個目標，堅持一個核心，立足三個載體，實現三個全面提高」為主要內容的「1133」工程。即瞄準建設教育強縣這一目標，堅持實施素質教育這一核心，立足建設名校、爭創名師、培育優生三個載體，全面提高城鄉教育資源配置水平，全面提高幹部教師隊伍整體素質，全面提高中小學教育教學質量。
三、重點工作
1、全面啟動和實施中小學布局調整計劃，確保新城龍山學校投入使用，完成農村所初中、所小學的合班並校工作，改建所獨立幼兒園，整合優化城鄉教育資源。
2、以實施校舍安全工程為抓手，加快中小學標準化建設。管理和使用好省、市專項資金2813萬元，完成21所農村項目校、1.8萬平米的農村校舍改造任務。
3、大力實施「中小學規範實驗室建設、教育裝備管理信息化建設、一中等7所現代教育技術應用創新校建設和二中等3所學校的省一級圖書館建設」四項工程，將我縣中小學現代化教育提高到一個新水平。
4、以「名校長、名師」爭創活動為載體，建立完善起科學合理的管理評價機制，努力建設一支理念新、作風硬、師德高尚、業務精湛的幹部教師隊伍。
5、向管理要質量，紮實推進素質教育。加強校園文化建設，促進內涵發展，突出辦學特色，努力打造品牌學校；加大督查力度，實行違規問責制，提前做好省教育工作督導評估準備工作。
6、深化「校本研訓」改革，培樹一批典型示範校。強化教育科研，切實提高教學質量。做好年高考、中考的組織工作。
7、開展「平安新校園」創建活動，落實「安全第一」思想，強化管理，落實責任，將學校安全責任事故控制為零。
8、堅持德育為首，強化師德建設，著力追求「以人為本、全面育人」的品牌教育，樹立良好社會形象。
9、以迎接省幼兒工作檢查驗收為契機，加大投入，完善機制，加強管理，提高質量，建成1所省級示範性幼兒園，從根本上改變我縣幼兒教育落後局面。
10、瞄準進入「國家級示範性中等專業學校」奮鬥目標，辦好縣職教中心，建設特色品牌專業，培養優秀技術人才，切實提升我縣職業教育水平。
四、保障措施
（一）以科學發展觀為統領，解放思想，堅持改革創新，推動我縣教育事業持續健康發展。
以科學發展觀統領全局，全面推進教育改革發展，辦好人民滿意的教育。認真貫徹黨的大、屆三中、四中全會對教育工作提出的重大任務和方針政策，推動教育事業科學發展。組織全縣教育系統大討論，開展全縣教育發展大調研活動，引導廣大幹部教師樹立正確的工作觀、事業觀、政績觀，以講黨性、重品行，講責任、重奉獻為重點，圍繞建設教育強縣的奮鬥目標，瞄準振興教育事業的大局，加強幹部教師隊伍的思想建設、作風建設，內強素質，外樹形象，更好地統領全縣教育科學發展、和諧發展、率先發展。進一步完善面向全體學生、關注所有學生健康成長的工作制度和機制。深化改革，制定具體措施和辦法儘快提高薄弱學校教學質量，建立學校教育質量監測評價制度、教育質量目標管理制度和提高教育質量的保障機制。擬定和實施《十二五教育發展規劃》，推動教育事業持續、健康發展。
（二）不斷加大教育投入，努力改善辦學條件，切實推進教育現代化。
依法理財，強化義務教育經費預算管理，提高義務教育經費保障水平。做好義務教育「三免惠民」、職業學校在校生補貼和家庭經濟貧困學生的資助貸款工作。加強基礎教育專項資金管理，加大對中小學財務內審力度，確保教育經費科學運行和合理使用。
完成農村陳舊校舍改造任務。利用好上級專項資金，加快校舍安全工程進度：一是完成陳舊校舍改造工程年結轉項目。實施榛子鎮上尤各莊小學、韓家哨小學等8個項目校長效機制改造工程，完成農村中小學陳舊校舍改造面積9158平方米；二是完成校舍安全工程改造任務年結轉項目。實施安各莊中心校、灤州鎮甄莊小學等11所項目校改造工程，完成校舍改造面積1.623萬平方米；三是組織實施37所項目校改造工程。計劃完成校舍改造面積4.155萬平方米。
搞好校園的硬化、綠化和美化。縣局制定創建標準，建立機制，開展「花園式」學校創建活動。5月份組織校園環境建設專項督查活動，學年內評選管理到位、環境優美、獨具特色、文化濃郁的「花園式」學校15所。
推進教育現代化進程。加強各種功能室規範化建設，更新設施設備，提高利用率，增強學生動手實踐能力。以教育信息網建設為平台，以校園網為支撐，開發數字化管理信息系統和辦公系統，逐步實現網絡辦公、視頻會議，促進學校管理模式的改革與創新。開發和建設電子備課系統，大力推進多媒體教學，開展網絡教研，促進信息技術與各學科教學的整合，以教育信息化促進教育現代化。具體工作：3月份，利用3周左右時間，組織全縣網絡環境下的信息技術與學科整合課評比活動；4月份，利用10天時間對全縣中小學現代教育裝備和圖書館的管理，使用進行全面督導檢查；5月份擬組織全縣信息技術課和圖書閱讀指導課評比活動。
（三）建立管理機制，強化業務培訓，努力建設一支高素質的幹部教師隊伍。
推行「校長教學工作制」。實行局長包片、股長包校制度，深入基層，從校長兼課、聽課、評課、講座、示範課展示等方面，加大督導檢查力度。組織校長研讀教育名著、撰寫心得體會活動，在「教育信息網」開設「校長論壇」，組織校長辦學經驗交流會，創設工作總結、經驗交流、業務切磋的學術氛圍，利用校長管理知識競賽和學術論文評比等形式，切實提高校長的業務水平，培樹典型，培養專家型校長，啟動和實施「名校」、「名校長」培樹工程。同時，強化校長崗位責任制。加大對各級校長年度目標完成情況的考核力度，修訂《校長崗位目標責任制考核方案》，確立「教學為中心」的指導思想，對考核終評與教學成績上下幅度進行調控。組織好校長民主測評工作，與校長任職資格掛鈎，實行一票否決，強化民主監督。試行校長、學校中層領導崗位競聘制，通過自願、群眾舉薦、公開競爭、組織審批等途徑，選拔部分優秀教師走上領導崗位。
加大教師業務培訓力度。依託縣進校培訓骨幹教師200人，擴大農村中小學骨幹教師的比例。小學從推進新課標入手，開展全員練兵活動，立足崗位，重點加強對青年教師的業務培養，每學年舉辦教師基本功大賽；初中組織廣大教師讀書富腦，創建「書香校園」。組織開展優質課、常態課教案、優秀論文為主要內容的全員素質比武活動；高中骨幹教師培養主要是通過同步研討、校本研訓、自我反思等途徑，推進新課程深入實施，促進教師專業化成長。加強班主任業務培訓，舉辦第四屆班主任素質大賽。通過搭設平台，使更多的優秀教師嶄露頭角、脫穎而出。
建立激勵機制，加大宣傳力度，命名表彰「名校長」、「名師」和「百名優秀教師」，重點獎勵在本職工作中取得突出成績或在國家、省、市組織的各種業務比賽中獲得殊榮的拔尖人才。
改革農村學校用人制度。清理在編不在崗人員，督促返崗。完善教師進城調動的程序，嚴格控制教師調動進城。結合布局調整，清退臨時代課教師，推動農村師資整合優化。推進區域教師的有序交流，試行城鄉結對子支教或掛職鍛鍊的方式，逐步解決農村邊遠學校教師短缺問題。
（四）堅持以人為本，切實轉變教育觀念，進一步實施素質教育。
重視學校德育工作。堅持育人為本，德育為先。以「德育工作示範校」創建為抓手，從規範日常行為習慣做起，培養學生良好道德品質和文明行為。結合德育工作的實際，創造性地開展各類主題性教育活動和文化藝術節，促進青少年健康成長。加強共青團、少先隊建設，進一步提高團隊組織的活力和戰鬥力。加強中小學校園文化建設，開展豐富多彩的校園活動，創設和諧校園和和諧班級。積極引導家庭教育，辦好家長學校。學年末，縣局組織德育評估。
結合重大節日和各校實際情況，舉辦讀書、徵文、演講比賽，在中小學生中廣泛開展以愛國主義教育為主題的系列活動，加強青少年的誠信教育和感恩教育，進行人生觀、價值觀、世界觀教育。貫徹全國國學教育工作會議精神，在全縣中小學廣泛開展國學經典誦讀活動，對中小學生進行中華文化和民族傳統教育。
大力實施「降、活、提」工程。嚴格執行國家課程計劃，開全課程，開足課時，促進學生全面發展。嚴格控制中小學生在校時間，控制義務教育階段作業量和考試次數，切實減輕學生負擔。認真開展「陽光體育運動」，促進學生身體健康和心理健康。
抓好「一校一品牌，一生雙愛好」活動，使每所學校都有一項全員參加的特色體藝項目，形成品牌，每個學生都能愛好和掌握一項體育項目或一項藝術特長，伴隨一生。落實藝術教育課程，加強藝術教育設施建設，加快音美專用室建設和教學器材配備，加強音體美專業師資隊伍建設，發揮我縣學校藝術教育優勢，提高藝術教育水平。廣泛開展校園文藝活動，全面加強中小學生美育，陶冶學生情操，提高審美鑑賞能力。
（五）加強學校管理，深化教學改革，切實提高教育教學質量。
強化學校常規管理。貫徹今年省中小學管理工作現場會精神，按照「規範化、科學化、精細化、人文化」的要求，學習和借鑑丰南經驗，修訂和出台我縣《中小學常規管理辦法》，確定試點，打造樣板，以點帶面，全面推開。培樹一批管理規範校、特色校，打造管理「名校」，以此帶動學校管理上水平，提高我縣教育影響力。
進一步規範辦學行為。堅持義務教育學校「劃片招生、就近入學」的招生政策，取締擇校生，禁止舉辦校中校、實驗班、特長班，禁止開設重點班、快慢班、提高班，保障每一位學生受教育的權利。繼續實行一中、二中招生指標分配辦法，促進城鄉初中學校均衡發展。
做好控輟保學工作。宣傳《義務教育法》，依法加大控輟保學力度，確定10月份為「控輟保學月」，開展專項治理活動。實行學生輟學情況月報和零報告制度。在校長崗位目標考核中，對鞏固率未達標的學校、班級實行一票否決，學校及有關領導、教師，不能評優評先。建立完善各校家訪制度，控輟保學工作中重點抓住三個特殊群體：學困生、行為偏差學生和家庭經濟困難學生，關鍵把好「五個」關口：入學關、轉學關、新學期開學關、初二分化關和初三分流關，採取有力措施，控制學生流失。提倡營造人文、關愛氣氛濃郁的校園環境，建立新型的師生關係。年末，組織評選愛生模範。
狠抓教學常規落實。紮實推進《中小學教學管理常規》，突出過程管理，嚴把備課關、講課關和學生作業批改，向教學精細化管理要質量。加強教學質量監控，初中、小學組織學科教學質量抽測，初中期中、期末統一命題、統一組織實考，發揮質量監測對教學活動的指導和促進作用。學年末，進行中小學教學評估驗收。本學年，縣局擬出台教學工作示範校評價標準，採用學校自願申報、教研室驗收的辦法，評選出教學工作示範校，教學工作示範校採取流動管理的方法，一年一掛牌，不搞終身制，每學年驗收一次。
不斷深化「校本研訓」。大力倡導「教學、培訓、科研」一體化路子，堅持「重心下移，陣地前移」方針，樹立「科研興校」辦學理念，校長要親自參與教研教改，營造開放、民主、有效的「以校為本」教研新機制。以「個人反思、同伴互助、專業引領」為核心要素，建立以教學反思、交流、研討、協作解決、結對幫扶、聽課評課、說課上課等為基本形式的「以校為本」的教研製度，為教師參與教研創造條件，搭建平台。深入開展教學「互動」活動。有計劃、分層次地搭建縣直與農村、優質學校與薄弱學校之間業務交流機制和平台，幫助薄弱學校提高教學水平。縣直義務教育階段學校每學期至少開展兩次「教學公開日」活動，每校至少與2所農村教學薄弱學校結成對子，舉行公開課，培訓年輕教師，進行教學重點幫扶。農村學區、學校間組織教學教研「互動」活動，橫向交流，縱深發展，逐步達到整體提高的目的。
（六）加大力度，培植骨幹專業，培養技能型人才，不斷提高職業教育服務經濟建設的能力。
組織好5月份畢業生大型招聘會，10月份舉辦職業學校師生技能展示周活動。堅持以就業為導向，以服務為宗旨，加大縣職教中心和縣衛校骨幹專業和精品專業的建設力度。加大宣傳力度，擴大招生規模，鞏固入學率，提高人才培養水平。把大力推進「校企合作」作為促進職業發展的重要途徑，著力培養學生的實踐動手能力，開闢就業市場，打造就業品牌。根據需要，適當引進特殊專業拔尖人才，走以高素質師資提高學校知名度和教學水平的路子，並加大對名優專業教師的獎勵力度。規範社會實踐實習的組織流程，提高學生實踐實習的實際效果。靈活辦學機制，不斷強化培訓功能，努力把職業技能培訓市場做大做強，為全縣經濟社會發展培養和輸送更多的實用人才。
（七）正行風，提效率，著力解決教育熱點、難點問題，努力樹立教育良好形象。
落實教育局政務公開、各校校務公開制度，實施陽光操作。修訂和完善《校長崗位目標考核方案》，建立機制，每學期一次對各級校長、機關股級幹部進行民主評議，與晉職晉級、評優評先掛鈎。堅持工作重點下移，定期召開不同層次的座談會，廣泛徵求意見和建議，發揚民主，保障群眾的參與權、知情權、監督權。加強信訪工作，做好矛盾糾紛排查，維護教育系統和諧穩定，努力創建XX和諧的教育發展環境。
切實加強教育黨建工作和黨風廉政建設。探索新思路、新方法，提升基層黨組織和黨員的影響力和示範性。加強局機關作風建設，努力打造學習型、服務性、創新型機關。嚴肅招生紀律，嚴格執行義務教育「就近劃片」和高中招生「三限」政策，提高效率，規範行為，自覺維護教育的社會公信形象。
加強學校安全工作，強化責任目標考核和責任追究，實行「一把手」負責制，層層簽訂安全管理責任狀，實行法人代表學校安全管理承諾制，確定秋季開學第一周為公共安全教育周；加強校園安全、衛生基礎設施建設，加強中小學、幼兒園安全保衛、衛生保健人員的配備和培訓，構建集人防、物防和技防於一體的校園安全防控體系。加強師生安全教育和安全健康宣傳，深入開展「安全文明校園創建活動，確保教育安全發展。
重視和加強教育宣傳工作，不斷創新宣傳載體，認真做好信息報送工作。針對社會關注的焦點、熱點問題，加強教育輿情的有效監督和正面引導工作，為教育改革發展營造良好的輿論氛圍和發展環境，提高教育的聲望和社會滿意度。