興平市生態農業發展現狀及對策
生態農業是以生態學原理為指導，既不破壞環境，又儘可能高速發展生產的農業生產模式。它能夠協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，實現生態與經濟的良性循環以及經濟、生態、社會三大效益的統一，生態農業的根本是農業可持續發展。近年來，興平市在著力提升現代農業規模化、集約化和產業化發展水平的同時，也注重發展環保農業和生態農業，取得了一些很好的經驗，但在發展中也存在著一些不容忽視的問題，現針對興平市生態農業發展實際狀況，提出興平市生態農業發展措施，為興平市農業的可持續發展提供依據。
1 興平市生態農業發展現狀
興平市地處關中腹地，全市糧食作物常年種植面積為46 000 hm2，果樹種植面積8 000 hm2，蔬菜種植面積12 400 hm2。興平市是全國商品糧生產基地縣市，也是陝西省畜牧十強縣市、全國生豬調出大市（縣）。近年來，興平市農業圍繞一區三帶十園建設，著力發展現代農業和生態農業。一區即依託食品工業園，打造興平農產品深加工示範園區；三帶即塬坡休閒生態經濟產業帶、沿渭清水蓮菜休閒觀光農業產業帶、西寶高速兩側設施蔬菜產業帶；十園即興平市星光、茂陵、清水蓮菜、華田、農產品深加工現代農業園，咸陽市禾益大櫻桃標準化栽培、興平市金苗矮化大櫻桃、正東蘑菇、馬嵬蔬菜農業園區和馬嵬驛民俗文化生態觀光園。這些園區的發展為興平市的生態農業發展起到了很好的示範帶動作用。興平市在發展生態農業方面已經由最初的低投入農業逐步轉向注重投入的綜合農業，從不重視資源環境逐步轉向強調生產發展與資源環境的同步，從只注重經濟效益逐步轉向追求生態效益與經濟效益的統一。但是，在發展中還存在著以下問題，影響著興平市農業的可持續發展[1-2]。
2 興平市生態農業發展中存在的問題
2.1 農業土壤污染嚴重
興平市的土壤污染源自3個方面：一是大量使用農藥殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等對土壤造成的殘留污染。據了解，2012年興平市農田農藥施用量約151 t，比2010年高出約5%，農藥的施用量呈增長趨勢。一些農藥中的重金屬在土壤中停留時間長，不易被土壤微生物分解，對土壤造成嚴重污染。由於農藥殘留污染引起的蔬菜瓜果等農產品質量安全問題時有發生。此外，農藥在殺死害蟲的同時，也威脅天敵。由於連年大量施用農藥，使害蟲抗藥性也不斷增強。二是大量施用化肥對土壤造成的污染。由於現在農村缺乏勞動力，在農業生產中，群眾施肥主要依靠化肥，有機肥施用量一直偏少。2012年全市化肥施用量（折純）約1.68萬t。因化肥特別是氮肥的施用量偏高，致使土壤中的硝酸鹽含量不斷增加。三是生活垃圾、農膜及污水對土壤造成的污染。農村缺乏垃圾處理設施和場地，垃圾隨意堆積在田間地頭及灌溉渠道，農用地膜在土壤中的殘留，畜禽糞便及一些企業的污水隨意排放也對土壤污染造成嚴重影響。
2.2 耕地面積持續減少
近年來，隨著興平市城鎮化建設步伐的加快，以及興平市化工、機械、食品、紡織工業園區規模的發展壯大，企業數量的不斷增加，工業用地和城市建設、交通用地面積將逐年增加，今後興平市的農業可用耕地面積將會進一步減少。耕地是一種不可再生的資源，這種不可逆轉的土地利用方式將會改變興平市的農業生態環境，也將會由此而引發一系列的生態失衡和環境污染。
2.3 水資源短缺
興平市人均水資源占有量只有全國平均水平的1/10，水資源十分短缺。尤其是農業灌溉用水十分緊張，農業灌溉主要依靠地下水源。2011年農田有效灌溉面積30 010 hm2，比2010年減少4 113 hm2。近年來，由於工業用水和城市生活用水不斷增加，導致地下水資源的過度開採，缺水漏斗面積逐年擴大，淺層地下水位不斷下降，城區周圍平均地下水位已經由20世紀70年代的7～10 m，下降到現在的約18 m。農業水資源在利用過程中利用率不高，存在很大蒸發和滲漏，浪費嚴重，致使農業生產灌溉成本加大，給增加產量和提高效益帶來了困難。
2.4 生產成本不斷增加
儘管政府對農業的補貼不斷增加，但是近年來農民的生產成本還是在不斷增加，隨著化肥、農藥、灌溉、機械等生產投入的大幅度增加和價格的不斷上漲，農業的投入效益卻呈下降趨勢。19802005年，興平市農田化肥施用量平均增加了3.2倍，而糧食單產僅增加了1.3倍，而且能耗增加得更多。隨著產量水平的進一步提高，各項物資、能量的投入仍會增長，持續的高投入使農業生產成本不斷增加，一方面加劇了資源的消耗，另一方面也造成農民生產支出及政府財政補貼的增加，影響了農民生產的積極性，限制了興平市農業的可持續發展[3-4]。
2.5 農民科技意識和環保意識淡薄
由於農民自身素質的差別，導致環保意識淡漠，造成農村生態環境的破壞。在農業生產過程中往往追求短期經濟利益，不重視環境和生態保護，這也是目前農村農業生產中存在的普遍問題。生態農業以現代農業科技為支撐，而具備較高科技文化素質的農民是科學技術在農業中的直接運用者。因此，從長遠發展看，只有加速培養和提高農民的科技文化素質，才能提高農民組織化程度和農業產業化經營水平，使農業和農村經濟的發展儘快轉移到依靠科技進步的軌道上來，才能使農民走上可持續的致富道路，使農業走上可持續的發展坦途。
3 興平市生態農業發展對策
3.1 發揮農業園區帶的示範帶動作用，促進生態農業發展
生態農業是以生態學原理為指導，既不破壞環境，又儘可能高速發展生產的農業生產模式。它能夠協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，實現生態與經濟的良性循環以及經濟、生態、社會三大效益的統一，生態農業的根本是農業可持續發展。近年來，興平市在著力提升現代農業規模化、集約化和產業化發展水平的同時，也注重發展環保農業和生態農業，取得了一些很好的經驗，但在發展中也存在著一些不容忽視的問題，現針對興平市生態農業發展實際狀況，提出興平市生態農業發展措施，為興平市農業的可持續發展提供依據。
1 興平市生態農業發展現狀
興平市地處關中腹地，全市糧食作物常年種植面積為46 000 hm2，果樹種植面積8 000 hm2，蔬菜種植面積12 400 hm2。興平市是全國商品糧生產基地縣市，也是陝西省畜牧十強縣市、全國生豬調出大市（縣）。近年來，興平市農業圍繞一區三帶十園建設，著力發展現代農業和生態農業。一區即依託食品工業園，打造興平農產品深加工示範園區；三帶即塬坡休閒生態經濟產業帶、沿渭清水蓮菜休閒觀光農業產業帶、西寶高速兩側設施蔬菜產業帶；十園即興平市星光、茂陵、清水蓮菜、華田、農產品深加工現代農業園，咸陽市禾益大櫻桃標準化栽培、興平市金苗矮化大櫻桃、正東蘑菇、馬嵬蔬菜農業園區和馬嵬驛民俗文化生態觀光園。這些園區的發展為興平市的生態農業發展起到了很好的示範帶動作用。興平市在發展生態農業方面已經由最初的低投入農業逐步轉向注重投入的綜合農業，從不重視資源環境逐步轉向強調生產發展與資源環境的同步，從只注重經濟效益逐步轉向追求生態效益與經濟效益的統一。但是，在發展中還存在著以下問題，影響著興平市農業的可持續發展[1-2]。
2 興平市生態農業發展中存在的問題
2.1 農業土壤污染嚴重
興平市的土壤污染源自3個方面：一是大量使用農藥殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等對土壤造成的殘留污染。據了解，2012年興平市農田農藥施用量約151 t，比2010年高出約5%，農藥的施用量呈增長趨勢。一些農藥中的重金屬在土壤中停留時間長，不易被土壤微生物分解，對土壤造成嚴重污染。由於農藥殘留污染引起的蔬菜瓜果等農產品質量安全問題時有發生。此外，農藥在殺死害蟲的同時，也威脅天敵。由於連年大量施用農藥，使害蟲抗藥性也不斷增強。二是大量施用化肥對土壤造成的污染。由於現在農村缺乏勞動力，在農業生產中，群眾施肥主要依靠化肥，有機肥施用量一直偏少。2012年全市化肥施用量（折純）約1.68萬t。因化肥特別是氮肥的施用量偏高，致使土壤中的硝酸鹽含量不斷增加。三是生活垃圾、農膜及污水對土壤造成的污染。農村缺乏垃圾處理設施和場地，垃圾隨意堆積在田間地頭及灌溉渠道，農用地膜在土壤中的殘留，畜禽糞便及一些企業的污水隨意排放也對土壤污染造成嚴重影響。
2.2 耕地面積持續減少
近年來，隨著興平市城鎮化建設步伐的加快，以及興平市化工、機械、食品、紡織工業園區規模的發展壯大，企業數量的不斷增加，工業用地和城市建設、交通用地面積將逐年增加，今後興平市的農業可用耕地面積將會進一步減少。耕地是一種不可再生的資源，這種不可逆轉的土地利用方式將會改變興平市的農業生態環境，也將會由此而引發一系列的生態失衡和環境污染。
2.3 水資源短缺
興平市人均水資源占有量只有全國平均水平的1/10，水資源十分短缺。尤其是農業灌溉用水十分緊張，農業灌溉主要依靠地下水源。2011年農田有效灌溉面積30 010 hm2，比2010年減少4 113 hm2。近年來，由於工業用水和城市生活用水不斷增加，導致地下水資源的過度開採，缺水漏斗面積逐年擴大，淺層地下水位不斷下降，城區周圍平均地下水位已經由20世紀70年代的7～10 m，下降到現在的約18 m。農業水資源在利用過程中利用率不高，存在很大蒸發和滲漏，浪費嚴重，致使農業生產灌溉成本加大，給增加產量和提高效益帶來了困難。
2.4 生產成本不斷增加
儘管政府對農業的補貼不斷增加，但是近年來農民的生產成本還是在不斷增加，隨著化肥、農藥、灌溉、機械等生產投入的大幅度增加和價格的不斷上漲，農業的投入效益卻呈下降趨勢。19802005年，興平市農田化肥施用量平均增加了3.2倍，而糧食單產僅增加了1.3倍，而且能耗增加得更多。隨著產量水平的進一步提高，各項物資、能量的投入仍會增長，持續的高投入使農業生產成本不斷增加，一方面加劇了資源的消耗，另一方面也造成農民生產支出及政府財政補貼的增加，影響了農民生產的積極性，限制了興平市農業的可持續發展[3-4]。
2.5 農民科技意識和環保意識淡薄
由於農民自身素質的差別，導致環保意識淡漠，造成農村生態環境的破壞。在農業生產過程中往往追求短期經濟利益，不重視環境和生態保護，這也是目前農村農業生產中存在的普遍問題。生態農業以現代農業科技為支撐，而具備較高科技文化素質的農民是科學技術在農業中的直接運用者。因此，從長遠發展看，只有加速培養和提高農民的科技文化素質，才能提高農民組織化程度和農業產業化經營水平，使農業和農村經濟的發展儘快轉移到依靠科技進步的軌道上來，才能使農民走上可持續的致富道路，使農業走上可持續的發展坦途。
3 興平市生態農業發展對策
3.1 發揮農業園區帶的示範帶動作用，促進生態農業發展
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