摘 要：本文對警用地理信息系統（PGIS）平台、警用地理信息資料庫以及標準地址資料庫進行了介紹，並結合我校實例對標準地址資料庫的建庫方案進行了研究，設計了我校的地址編碼，最後對我校標準地址資料庫建庫的具體步驟進行了詳細的闡述。
關鍵詞：地址資料庫；數據結構；建庫方案
中圖分類號：D035.39
警用地理信息系統（PGIS）平台是利用地理信息技術，以空間電子地圖為基礎，以數據共享和綜合利用為目標，實現公安業務信息的可視化查詢和分析[1]。警用地理信息資料庫是警用地理信息綜合平台建設的基礎和關鍵，因此，想要完成PGIS平台建設，資料庫的建設迫在眉睫。
我國警用地理信息資料庫主要包括「三個」資料庫，分別指地理信息資料庫、標準地址資料庫和業務地理關聯資料庫。其中，標準地址資料庫中包含地址信息和空間位置以及它們之間的對應關係，是業務信息進行地址匹配的基礎[2]。建立標準空間地址資料庫後，對各警種現有的各類歷史業務數據，可以利用其所含的地址欄位信息，通過PGIS平台軟體，實現業務信息的自動上圖。所以，PGIS平台的業務上圖數據是否準確取決於標準地址資料庫中的地址數據是否完善、精確。
PGIS項目建設過程中，公安部門將建設全國統一的標準門牌地址庫。根據上述目的，在設計中國人民公安大學PGIS模擬平台中，儘可能地按照公安部頒發的警用地理信息系統相關標準，並盡力模擬公安實戰的具體環境，將公安大學團河校區的地理空間信息設計成為模擬小型社會現實的形式，對地址數據進行編碼，形成標準地址庫。
1 標準地址數據結構
標準化是數據整理建庫、信息交換共享的前提。地址元素根據地址標準進行整理加工，經過相關機構審核，由權威部門認定發布後，可成為供公安機關內部各業務警種共用的地址資料庫的地址信息。
通常採集的詳細住址應包含行政屬性+自然屬性。標準地址應包括：行政區劃（省、市、縣、區）+鄉鎮（街道）+街路巷（街、路、巷、行政村）+街路巷號+小區（建築物）+門樓牌號（樓、幢或自然村、組）+詳址。
1.1 行政區劃
行政區劃基本格式為遼寧省××市××縣（區），如：遼寧省大連市經濟技術開發區、遼寧省大連市長海縣。
1.2 鄉鎮（街道）
基本格式為×鄉（鎮）或×街道，城市地址該項可以為空，農村地址需要按規定填寫鄉鎮，如：大長山島鎮、小長山鄉。
1.3 街路巷
街路巷包括城市的道路、街道、巷及農村的行政村，如：金馬路、鞍山街、荷花塘巷、林家村。
1.4 街路巷號
指某條街路巷的多少號，如：金馬路19號，其中19號表示為街路巷號。
1.5 小區（建築物）
某一片區名稱或某標誌性建築物名稱，如：紅梅小區、古耕國際商務大廈。
1.6 門（樓）牌號
某一片區裡面樓棟的號，此級標識為一個獨立建築物，如：紅梅小區1棟，其中1棟即為門（樓）牌號。
1.7 詳址
獨立建築物裡面的具體詳細地址，如：紅梅小區1棟302室，其中302室即為詳址。
2 建庫方案
以我校為實例，將地理信息作為對象，研究標準地址資料庫的建庫方案。
2.1 軟硬體環境
（1）作業系統。理論上選用功能強大、介面友好、使用方便的Windows作業系統，客戶端為Windows XP或Windows 2000 Professional，伺服器端也為Windows Server 2003[3]。由於我校的PGIS平台建設項目是構建模擬實戰平台，數據量較小，可以用性能較高的台式電腦來代替伺服器。
（2）資料庫平台。市面上主要有Oracle、SQL Server、DB2、MySQL幾款主打資料庫軟體，各有各的優勢。為了貼近公安部PGIS平台的資料庫系統建設，並結合我校實際硬體情況，選用Oracle 11g資料庫管理系統，它採用的是客戶機/伺服器（Client/Server）體系。客戶端與伺服器的連接可通過sql*plus dos環境，sql*plus工具雖然是Oracle自帶的工具，但是在現實開發中，基於該環境對開發不方便，因此很少使用。也可在Oracle Web上實現客戶端對資料庫的訪問，即登陸授權網址，以管理員或用戶身份進入即可。最方便的還是通過第三方客戶端開發工具――SQL Developer，可在其中創建表空間、創建用戶以及角色，來實現數據編輯與查詢，支持PL/SQL語言來進行操作。
（3）中間層軟體。使用現有的DBMS，通常以DBMS為核心，對系統的功能進行必要擴充，使空間數據和屬性數據在同一個DBMS管理之下，該方法需要增加足夠軟體來提供此功能。Oracle公司的Oracle spatial與ESRI公司的ArcSDE都是不錯的選擇。為了更好滿足公安部PGIS平台需求，貼近公安實際，我們選用ESRI公司的空間資料庫引擎――ArcSDE。它在關係資料庫（RDBMS）和ArcGIS軟體間附建立GIS通道，可將不同的作業系統平台和資料庫平台之間的差異性屏蔽在後，這樣就實現了系統功能應用和後台數據訪問相分離[3]。
2.2 建庫流程
圖1 標準地址資料庫的建庫流程
（1）確定地址標準規範
參考《數字城市地理空間信息公共平台地名/地址描述、分類及編碼規則》，其中有對門（樓）址的編碼規則。在分析我校建築物地理位置分布的基礎上，確定出我校的標準規範，並定義其編碼規則。即採用順序編號，對同一道或同一街的建築物的門址，按照自南向北、自東向西的順序用阿拉伯數字進行編號，編碼位數為兩位（01-99）。
（2）明確地址採集方式
地址採集方式是採集工作的重要規劃部分，結合我校實際情況，制定我校地址採集方式。模式：先從零開始採集，再完善業務系統中地址數據。
1）先審核街路巷。我校共有四條大道（忠誠道、求實道、勤奮道、創新道）和六條路（警思路、警知路、警學路、明德路、親民路、正心路）。在此基礎上，再採集所有建築物的門牌地址；
2）下發地址採集規範，對各類建築物全新編號，並採集所有建築物門牌地址。
（3）建設採集系統
對於空間數據，基於我校PGIS平台之上，通過ArcSDE空間數據引擎，與Oracle資料庫進行連接，可將所需空間信息採用ArcCatalog工具導出並存儲在Oracle大型資料庫中[4]。此處需要與PGIS平台工具軟體以及空間數據引擎軟體共同完成。
（4）實施數據採集
1）空間信息：通過採集系統導出我校建築物的空間信息；
2）屬性信息：手工輸入或調用外部資料庫。
（5）採集成果抽檢與處理
1）建立適合我校實際情況的數據採集質量管理辦法，確保數據的真實可靠性。為了確保採集數據的質量與覆蓋率，對於採集成果應該進行取樣抽檢與考核；由於我校數據量相對較小，抽檢採用實地抽檢即可，結合抽檢的合格率來進行考核；
2）數據編輯加工：對矢量化所得的數據進行編輯加工處理，我校PGIS平台系統具備完整的點線面編輯工具；
（6）標準地址庫建設
通過採集系統實施數據採集工作，審核通過後，地址的空間信息和屬性信息即可通過數據建庫工具錄入標準地址庫中，並對地址進行編碼與發布。基於標準地址庫，可利用我校PGIS平台提供的地址匹配服務，實現業務數據批量上圖。
3 結束語
通過上述分析與研究，在標準地址資料庫的建庫過程中，要注意針對我校實際地理信息，制定我校空間數據編碼標準，以消除「信息孤島」，保障系統的規則性、交互性和聯通性。只要按照上述具體方法和建庫流程，注意地址採集過程中的數據結構問題，就能基本實現模擬PGIS平台的標準地址資料庫的建立，為我校將公安技術應用於公安實戰做了更進一步的數據準備。
參考文獻：
[1]張翠峰，匡志威，陳麗瓊.地理空間信息數據在PGIS中的應用[J].城市勘測，2012（05）：25-27.
[2]吳鋼.基於PGIS平台的武漢警用地理信息系統建設的重點與難點[J].湖北警官學院學報，2011（04）：67-69.
[3]許友蓮.基於ArcSDE的地理空間數據集成管理[J].城市勘測，2012（03）：16-19.
[4]董巨為，慕曉冬，張力.基於ArcSDE和Oracle 11g的某裝備車選址資料庫設計[J].四川兵工學報，2012（08）：126-128.
作者簡介：王卉（1989-），女，內蒙古人，碩士研究生，主要研究方向：信息警務。
作者單位：中國人民公安大學，北京 100038
基金項目：中國人民公安大學研究生創新項目《基於ArcGIS的公安大學警用地理信息系統的三維模型構建》（2013LGX01-07）。
關鍵詞：地址資料庫；數據結構；建庫方案
中圖分類號：D035.39
警用地理信息系統（PGIS）平台是利用地理信息技術，以空間電子地圖為基礎，以數據共享和綜合利用為目標，實現公安業務信息的可視化查詢和分析[1]。警用地理信息資料庫是警用地理信息綜合平台建設的基礎和關鍵，因此，想要完成PGIS平台建設，資料庫的建設迫在眉睫。
我國警用地理信息資料庫主要包括「三個」資料庫，分別指地理信息資料庫、標準地址資料庫和業務地理關聯資料庫。其中，標準地址資料庫中包含地址信息和空間位置以及它們之間的對應關係，是業務信息進行地址匹配的基礎[2]。建立標準空間地址資料庫後，對各警種現有的各類歷史業務數據，可以利用其所含的地址欄位信息，通過PGIS平台軟體，實現業務信息的自動上圖。所以，PGIS平台的業務上圖數據是否準確取決於標準地址資料庫中的地址數據是否完善、精確。
PGIS項目建設過程中，公安部門將建設全國統一的標準門牌地址庫。根據上述目的，在設計中國人民公安大學PGIS模擬平台中，儘可能地按照公安部頒發的警用地理信息系統相關標準，並盡力模擬公安實戰的具體環境，將公安大學團河校區的地理空間信息設計成為模擬小型社會現實的形式，對地址數據進行編碼，形成標準地址庫。
1 標準地址數據結構
標準化是數據整理建庫、信息交換共享的前提。地址元素根據地址標準進行整理加工，經過相關機構審核，由權威部門認定發布後，可成為供公安機關內部各業務警種共用的地址資料庫的地址信息。
通常採集的詳細住址應包含行政屬性+自然屬性。標準地址應包括：行政區劃（省、市、縣、區）+鄉鎮（街道）+街路巷（街、路、巷、行政村）+街路巷號+小區（建築物）+門樓牌號（樓、幢或自然村、組）+詳址。
1.1 行政區劃
行政區劃基本格式為遼寧省××市××縣（區），如：遼寧省大連市經濟技術開發區、遼寧省大連市長海縣。
1.2 鄉鎮（街道）
基本格式為×鄉（鎮）或×街道，城市地址該項可以為空，農村地址需要按規定填寫鄉鎮，如：大長山島鎮、小長山鄉。
1.3 街路巷
街路巷包括城市的道路、街道、巷及農村的行政村，如：金馬路、鞍山街、荷花塘巷、林家村。
1.4 街路巷號
指某條街路巷的多少號，如：金馬路19號，其中19號表示為街路巷號。
1.5 小區（建築物）
某一片區名稱或某標誌性建築物名稱，如：紅梅小區、古耕國際商務大廈。
1.6 門（樓）牌號
某一片區裡面樓棟的號，此級標識為一個獨立建築物，如：紅梅小區1棟，其中1棟即為門（樓）牌號。
1.7 詳址
獨立建築物裡面的具體詳細地址，如：紅梅小區1棟302室，其中302室即為詳址。
2 建庫方案
以我校為實例，將地理信息作為對象，研究標準地址資料庫的建庫方案。
2.1 軟硬體環境
（1）作業系統。理論上選用功能強大、介面友好、使用方便的Windows作業系統，客戶端為Windows XP或Windows 2000 Professional，伺服器端也為Windows Server 2003[3]。由於我校的PGIS平台建設項目是構建模擬實戰平台，數據量較小，可以用性能較高的台式電腦來代替伺服器。
（2）資料庫平台。市面上主要有Oracle、SQL Server、DB2、MySQL幾款主打資料庫軟體，各有各的優勢。為了貼近公安部PGIS平台的資料庫系統建設，並結合我校實際硬體情況，選用Oracle 11g資料庫管理系統，它採用的是客戶機/伺服器（Client/Server）體系。客戶端與伺服器的連接可通過sql*plus dos環境，sql*plus工具雖然是Oracle自帶的工具，但是在現實開發中，基於該環境對開發不方便，因此很少使用。也可在Oracle Web上實現客戶端對資料庫的訪問，即登陸授權網址，以管理員或用戶身份進入即可。最方便的還是通過第三方客戶端開發工具――SQL Developer，可在其中創建表空間、創建用戶以及角色，來實現數據編輯與查詢，支持PL/SQL語言來進行操作。
（3）中間層軟體。使用現有的DBMS，通常以DBMS為核心，對系統的功能進行必要擴充，使空間數據和屬性數據在同一個DBMS管理之下，該方法需要增加足夠軟體來提供此功能。Oracle公司的Oracle spatial與ESRI公司的ArcSDE都是不錯的選擇。為了更好滿足公安部PGIS平台需求，貼近公安實際，我們選用ESRI公司的空間資料庫引擎――ArcSDE。它在關係資料庫（RDBMS）和ArcGIS軟體間附建立GIS通道，可將不同的作業系統平台和資料庫平台之間的差異性屏蔽在後，這樣就實現了系統功能應用和後台數據訪問相分離[3]。
2.2 建庫流程
圖1 標準地址資料庫的建庫流程
（1）確定地址標準規範
參考《數字城市地理空間信息公共平台地名/地址描述、分類及編碼規則》，其中有對門（樓）址的編碼規則。在分析我校建築物地理位置分布的基礎上，確定出我校的標準規範，並定義其編碼規則。即採用順序編號，對同一道或同一街的建築物的門址，按照自南向北、自東向西的順序用阿拉伯數字進行編號，編碼位數為兩位（01-99）。
（2）明確地址採集方式
地址採集方式是採集工作的重要規劃部分，結合我校實際情況，制定我校地址採集方式。模式：先從零開始採集，再完善業務系統中地址數據。
1）先審核街路巷。我校共有四條大道（忠誠道、求實道、勤奮道、創新道）和六條路（警思路、警知路、警學路、明德路、親民路、正心路）。在此基礎上，再採集所有建築物的門牌地址；
2）下發地址採集規範，對各類建築物全新編號，並採集所有建築物門牌地址。
（3）建設採集系統
對於空間數據，基於我校PGIS平台之上，通過ArcSDE空間數據引擎，與Oracle資料庫進行連接，可將所需空間信息採用ArcCatalog工具導出並存儲在Oracle大型資料庫中[4]。此處需要與PGIS平台工具軟體以及空間數據引擎軟體共同完成。
（4）實施數據採集
1）空間信息：通過採集系統導出我校建築物的空間信息；
2）屬性信息：手工輸入或調用外部資料庫。
（5）採集成果抽檢與處理
1）建立適合我校實際情況的數據採集質量管理辦法，確保數據的真實可靠性。為了確保採集數據的質量與覆蓋率，對於採集成果應該進行取樣抽檢與考核；由於我校數據量相對較小，抽檢採用實地抽檢即可，結合抽檢的合格率來進行考核；
2）數據編輯加工：對矢量化所得的數據進行編輯加工處理，我校PGIS平台系統具備完整的點線面編輯工具；
（6）標準地址庫建設
通過採集系統實施數據採集工作，審核通過後，地址的空間信息和屬性信息即可通過數據建庫工具錄入標準地址庫中，並對地址進行編碼與發布。基於標準地址庫，可利用我校PGIS平台提供的地址匹配服務，實現業務數據批量上圖。
3 結束語
通過上述分析與研究，在標準地址資料庫的建庫過程中，要注意針對我校實際地理信息，制定我校空間數據編碼標準，以消除「信息孤島」，保障系統的規則性、交互性和聯通性。只要按照上述具體方法和建庫流程，注意地址採集過程中的數據結構問題，就能基本實現模擬PGIS平台的標準地址資料庫的建立，為我校將公安技術應用於公安實戰做了更進一步的數據準備。
參考文獻：
[1]張翠峰，匡志威，陳麗瓊.地理空間信息數據在PGIS中的應用[J].城市勘測，2012（05）：25-27.
[2]吳鋼.基於PGIS平台的武漢警用地理信息系統建設的重點與難點[J].湖北警官學院學報，2011（04）：67-69.
[3]許友蓮.基於ArcSDE的地理空間數據集成管理[J].城市勘測，2012（03）：16-19.
[4]董巨為，慕曉冬，張力.基於ArcSDE和Oracle 11g的某裝備車選址資料庫設計[J].四川兵工學報，2012（08）：126-128.
作者簡介：王卉（1989-），女，內蒙古人，碩士研究生，主要研究方向：信息警務。
作者單位：中國人民公安大學，北京 100038
基金項目：中國人民公安大學研究生創新項目《基於ArcGIS的公安大學警用地理信息系統的三維模型構建》（2013LGX01-07）。
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