前幾天，筆者在蒲公英評論（http://pgy.voice.edu.cn/）撰文《允許鄉村教師考試進城有一定現實合理性》，從現實的角度闡述了鄉村教師考試進城對於城鄉教師人才流動、推進教育治理結構、營造公開透明用人機制的作用。但是，不容否認的是，鄉村教師考試進城在某種角度上造成大量優秀鄉村教師的流失，加劇了城鄉師資力量的不均衡，造成城鄉教育的不公平。
在城區師資力量極度短缺、鄉村教師崗位吸引力不足的現實狀況下，如何兼顧城鄉教育均衡發展，如何讓鄉村教師考試進城不至於成為鄉村教育的劫難，是值得深思與探討的問題。而鄉村教師考試進城也決不能一考了之，更應當重視政策背後的傾斜與導向作用，以期更有利於城鄉師資生態分布的平衡。筆者認為，鄉村教師考試進城的政策應有系統的措施予以補位與跟進。
一是完善鄉村教師考試進城的程序。鄉村教師考試進城的目的在於選拔城區教師，但是，如若行政管理者只重視選拔，而無視鄉村教育的實際，無異於讓本來師資水平不高的農村教師隊伍雪上加霜，也會在一定程度上打消更多鄉村老師工作的積極性與主動性。純粹「以分取才」的選拔方式，只會讓農村教師，特別是新任年輕教師無心教學業務，而專心複習應考，影響了教育教學質量不說，更不利於農村中小學教師的管理工作。因而，必須完善鄉村教師考試進城的程序，豐富其內涵。
筆者認為，在考核的方式上，不僅要通過筆試、面試，更需要通過工作業績考核的方式，將鄉村教師履職盡責情況、師德表現情況、業務檔案情況、教育教學質量情況作為考察的重點，且規定必須服務農村教育一定的年限，業務考核合格者方有報考資格。這樣的政策導向，會激勵鄉村教師必須踏實工作、堅守崗位、做出成績，不然便失去了進城的資格，從而保證鄉村教師服務鄉村教育的質量，穩定鄉村教師隊伍，也為年輕教師提供了一個工作目標，營造一種積極上進的工作氛圍。
二是完善鄉村教師崗位補充的渠道。鄉村學校一個崗位一個坑，一位教師的流失，就意味著一個崗位的空缺，特別是在實行包班制的偏遠的鄉村學校，一個老師負責一個班，教師因考試進城被錄用，就如同「抽血」一般，造成學校教育教學的難以為繼。因而，在建立鄉村教師考試進城機制之時，一定要完善鄉村教師崗位補充的渠道與機制。要按照相關規定要求，定期補充教師，且新任教師中優先滿足鄉村教師的要求。事實上，諸多省份的鄉村教師支持計劃實施方案都已明確指出，新任城區教師必須擁有2年以上農村教育教學經歷。而新任教師的分配首先應當補位考試進城造成的教師崗位空缺，以維繫鄉村學校的正常運轉。
三是完善城區教師支援農村的機制。城鄉師資流動不應是單向的，而應堅持雙向流動，更要加強城區優秀師資向農村學校有序流動。其一，要積極提高鄉村學校的崗位吸引力，通過大幅度提高鄉村教師待遇，吸引更多的城區優秀教師主動到鄉村學校任教。其二，要建立特級教師、骨幹教師、區域名師定期鄉村支教的機制，切實發揮支教教師的「種子」作用，帶動引領鄉村教師的專業發展。其三，可以啟動「夕陽紅計劃」，鼓勵城區優秀退休教師，到農村支教，發揮餘熱，並給予一定的經濟補貼。
近期相關原創評論：
許艷麗：允許鄉村教師考試進城有一定現實合理性
在城區師資力量極度短缺、鄉村教師崗位吸引力不足的現實狀況下，如何兼顧城鄉教育均衡發展，如何讓鄉村教師考試進城不至於成為鄉村教育的劫難，是值得深思與探討的問題。而鄉村教師考試進城也決不能一考了之，更應當重視政策背後的傾斜與導向作用，以期更有利於城鄉師資生態分布的平衡。筆者認為，鄉村教師考試進城的政策應有系統的措施予以補位與跟進。
一是完善鄉村教師考試進城的程序。鄉村教師考試進城的目的在於選拔城區教師，但是，如若行政管理者只重視選拔，而無視鄉村教育的實際，無異於讓本來師資水平不高的農村教師隊伍雪上加霜，也會在一定程度上打消更多鄉村老師工作的積極性與主動性。純粹「以分取才」的選拔方式，只會讓農村教師，特別是新任年輕教師無心教學業務，而專心複習應考，影響了教育教學質量不說，更不利於農村中小學教師的管理工作。因而，必須完善鄉村教師考試進城的程序，豐富其內涵。
筆者認為，在考核的方式上，不僅要通過筆試、面試，更需要通過工作業績考核的方式，將鄉村教師履職盡責情況、師德表現情況、業務檔案情況、教育教學質量情況作為考察的重點，且規定必須服務農村教育一定的年限，業務考核合格者方有報考資格。這樣的政策導向，會激勵鄉村教師必須踏實工作、堅守崗位、做出成績，不然便失去了進城的資格，從而保證鄉村教師服務鄉村教育的質量，穩定鄉村教師隊伍，也為年輕教師提供了一個工作目標，營造一種積極上進的工作氛圍。
二是完善鄉村教師崗位補充的渠道。鄉村學校一個崗位一個坑，一位教師的流失，就意味著一個崗位的空缺，特別是在實行包班制的偏遠的鄉村學校，一個老師負責一個班，教師因考試進城被錄用，就如同「抽血」一般，造成學校教育教學的難以為繼。因而，在建立鄉村教師考試進城機制之時，一定要完善鄉村教師崗位補充的渠道與機制。要按照相關規定要求，定期補充教師，且新任教師中優先滿足鄉村教師的要求。事實上，諸多省份的鄉村教師支持計劃實施方案都已明確指出，新任城區教師必須擁有2年以上農村教育教學經歷。而新任教師的分配首先應當補位考試進城造成的教師崗位空缺，以維繫鄉村學校的正常運轉。
三是完善城區教師支援農村的機制。城鄉師資流動不應是單向的，而應堅持雙向流動，更要加強城區優秀師資向農村學校有序流動。其一，要積極提高鄉村學校的崗位吸引力，通過大幅度提高鄉村教師待遇，吸引更多的城區優秀教師主動到鄉村學校任教。其二，要建立特級教師、骨幹教師、區域名師定期鄉村支教的機制，切實發揮支教教師的「種子」作用，帶動引領鄉村教師的專業發展。其三，可以啟動「夕陽紅計劃」，鼓勵城區優秀退休教師，到農村支教，發揮餘熱，並給予一定的經濟補貼。
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