深入開展公民道德評議 齊心協力共建溫馨家園

深入開展公民道德評議 齊心協力共建溫馨家園 蕉城區城南鎮蓮峰社區成立於2003年5月。區域面積達1.14平方公里，現有居民2286戶8700多人，是蕉城區目前最大的社區。半年來，蓮峰社區認真貫徹落實《福建省社區建設實施綱要（試行）》和《公民道德實施綱要》精神，以「三個代表」重要思想為指導，堅持以人為本，把社區服務作為社區建設的根本出發點和歸宿，通過深入開展公民道德評議活動，使蓮峰社區發生巨大變化，環境衛生乾淨，街道整潔美觀，居民素質提高，促進社區各項事業的協調發展。具體做法如下： 一、建立健全長效工作機制，夯實評議活動工作基礎。 今年初，區委作出決定，在全區範圍內深入開展公民道德評議活動。蓮峰社區根據區委、城南鎮黨委部署，積極開展公民道德評議活動。一是成立公民道德評議會，評議會嚴把人員「入口關」，並嚴格按照「為人正直、辦事公道、威信較高、說理能力強 」的要求，由居民推薦，社區黨支部和居委會審查確實，組成了一支由社區黨支部書記兼任評議會會長，成員由社區幹部、居民代表、社區範圍內的老黨員、老幹部及成員單位代表等共10人組成的評議會；二是陣地建設與經費保障。蓮峰社區在經費緊張和辦公條件擁擠的情況下，專門設立評議會辦公室和評議會經費專戶，投入評議活動經費1萬多元，保證評議活動正常開展。同時，蓮峰社區還在顯要處設立窗式道德評議欄，隨時向社區居民公布通報評議內容和評議結果，為了傾聽居民對評議活動的意見，蓮峰社區還專門設立公民道德評議活動意見箱，開通了公民道德評議會的熱線電話：2985336，並做好來電來訪記錄與反饋情況記錄。三是建章立制。評議會分別制訂了《開展公民道德評議活動實施方案》、《評議制度》、《評議章程》、《社區居民公約》等各種規章制度，進一步規範了以「三德」為重點、「六亂」為突破口、以「三戶」（建設社區共謀發展的創建戶、崇尚文化倡導科學的文明戶、熱心公益遵守公德的高尚戶）為載體的評議內容，明確了評議方法，評議會每月評議一次，評議前開展調研，列出議點，組織評議員進行現場評議或跟蹤評議，評議結束後，及時向支部和居委會彙報，並將評議結果在評議欄上公布，同時做好各類評議活動記錄和檔案管理。 二、實施「一三五」工程，道德評議樹新風。 蓮峰社區位於城鄉結合部，是蕉城區人口最多，面積最大的社區。由於社區建立時間短，一段時間來，社區環境的髒、亂、差現象十分嚴重，給居民群眾的生活帶來極大的不便，群眾對此反映十分強烈。社區針對存在的不文明現象，紮實開展公民道德評議活動，努力實施「一三五」工程，即「抓好一條主線，突出三個重點，開展五項評議」。 1、「一條主線」是以思想道德建設貫徹公民道德評議活動為主線。評議會認真部署，積極發動各方面力量，深入社區廣泛宣傳《公民道德實施綱要》，普遍設立公益標語牌，發放宣傳資料，張貼挂圖，組織道德知識競賽等，營造濃厚輿論氛圍，把「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」的20字公民基本道德規範傳播到千家萬戶；制訂社區文明公約、居民道德守則等，促進居民在社區生活中言行文明，弘揚美德。在開展公民道德評議活動中，評議員們自始至終以深入、系統地學習貫徹《公民道德實施》。以《綱要區，這些居民來自寧德市各縣市乃至外省縣，是寧德市的一個縮影，他們主要活動範圍雖然以樓院為主，但彼此之間來往較少，有的居民即使是上下層也很少聯繫。為了加強居民間的聯繫，創設團結友善的社區氛圍，評議會積極開展文明樓院、文明戶的評議活動，共評出文明樓院8座，文明戶30戶。評議會將評議結果及時向社區黨支部、居委會反映，並向全體居民公布。在評議中，居民反映社區生活十分單調，體味不到城市精神文明的氣息，蓮峰社區經多方籌措資金，在上級政府和駐區成員單位的大力支持下，今年4月社區老年學校和老年活動中心正式揭牌成立，建立圖書閱覽室、室外健身活動場所等設施，配備圖書、棋牌、球類等常用器材，定時開放，無償服務，各駐區單位的活動設施也逐步向居民開放，資源共享，惠及群眾，極大地改善了居民的業餘生活。五是評議社區幹部。社區幹部隊伍的素質水平將直接關係到社區的服務質量。評議會對蓮峰社區成立近一年來社區幹部的工作表現，開展一次評議活動。今年上半年，評議會組織社區成員單位代表、居民代表共30多人召開評議社區幹部會議。會上，社區幹部逐一向與會代表們進行述職，並當場回答代表們的諮詢，最後由代表們對蓮峰社區9名幹部進行無記名投票評選出優秀、稱職、基本稱職的幹部，並將投票結果進行公布。投票結果表明，代表們對社區幹部的工作成績給予充分肯定，但社區幹部深深知道自己肩上擔子的沉重。 三、鞏固公民道德評議結果，齊心協力共建溫馨家園。 半年來，蓮峰社區在開展公民道德評議活動中，取得巨大成效，他們將治理髒、亂、差引向創「三優」，用優美環境解決髒的問題，用優良秩序解決亂的問題，用創優質服務解決差的問題，使精神文明建設由「治」到「建」這樣一個質的變化，新人新事新風尚層出不窮。 1、統一管理規範經營，居容居貌整潔亮麗。通過蓮峰社區公民道德評議活動，社區主幹道上亂占道經營、亂排攤設點、亂搭蓋現象已有明顯改變：小區內12家早點攤位已進行統一管理、定點經營；商鋪業主已主動拆除了自家店門口的違章物和路障，並統一製作了遮陽物；農貿市場管理也日趨規範。 2、發動各方力量共建，增強服務工作合力。通過開展公民道德評議活動，評議會按照社區共駐共建、資源共享的要求，充分調動社區單位、社區居民共同參與社區服務，形成了工作合力。評議會還積極引進社會資源，爭取駐區單位的支持，利用師專、煙草專賣局等單位提供的資源，無償向居民開放電腦室、閱覽室、籃球場、健身場等20多處，如今，這些場所成了社區居民娛樂、「充電」的好去處，各駐區單位也積極配合開展服務活動，如防暴中隊無償為社區培訓治安巡邏隊，團市委和團區委主辦駐區單位積極協辦的「五四」青年文化節，區公安分局支持社區組織表演「木蘭功夫扇」節目，寧德師專組織社區成員單位籃球賽等活動。一年來，駐區單位共捐資10多萬元支持社區服務設施建設，和各類活動，評議會還挖掘社區單位和社區居民中的各種人才組建了一支260人的社區志願者隊伍，按專業特點分成若干分隊，為社區居民開展全方位的志願服務，據不完全統計，一年來，社區志願者隊伍平均每人每參加10次以上的服務，總服務時間超過2000小時，社區居民感受到各種服務所帶來的便利。 3、好人好事層出不窮，社區風尚煥然一新。在道德評議過程中，經過道德評議員現場評議與道德宣傳，不僅使社區環境面貌得到極大改善，也提
升了居民的公德意識，樹立了講文明樹新風的良好社會風氣，不斷湧現出許多新人新事新風尚。如：在評議亂占道經營現象時，經營戶彭金鳳看到評議員耐心地宣傳和客觀的進行現場評議時，十分感動，主動充當講解員和勸說員，勸說占道經營的經營戶不再占道經營，還居民一個整潔有序的生活環境。蕉城公安分局、交警支隊高速公路大隊、寧德煙草公司、立業房地產公司關心社區建設，捐助經費或捐送電腦、印表機、油印機等辦公設備，城南供電所為社區路燈建設出謀獻策，居民劉昌干無償提供臨時攤點經營用地，部分立業小區和後崗小區居民無償提供沙石支持社區建設臨時攤點。評議會將這些新人新事新風尚在道德評議欄的「光榮榜」上予以公布和表揚。 總之，在開展公民道德評議活動中，蓮峰社區始終堅持以人為本，樹立和落實科學的發展觀，堅持搞好兩個結合，一是與創建海峽西岸經濟區港口城市相結合，推進整體工作上水平；二是與創建文明單位、文明系統、文明行業、文明村居活動相結合，切實推進社區的兩個文明建設工作上新台階。 城南鎮蓮峰社區 二00四年十月十五日