各位校長、書記：
本學期開設了兩期「校長負責制與學校黨建工作」專題研修班的目的，是為了在99年學習「校長負責制」文件的基礎上，進一步學習和探討「校長負責制」和「學校黨建工作」的關係，進一步提高學校管理者的素質，使今後的工作做得更好。學習是把我們的工作提高到一個新層次上的可靠保證，大家通過這次學習拓展了工作的新思路，今天，
我也想就以下幾個問題談幾點想法： 一、開辦專題研修班是一種儘快提升我們素質和能力的好方法
首先，在這一個階段內，我們抓住學校建設和發展中比較突出的一、兩個問題，通過學習、研究、討論和總結這樣的方法，予以重點解決。這種學習形式和方法有利於集中大家的觀點，也有利於集中大家的智慧和經驗。通過這種集中的學習，可以使大家在認識上得到進一步的拓展，在把握問題、處理問題的能力上得到進一步的提高。今後可以在學校領導層面的學習中更多地作一些這方面的探索。
其次，我們圍繞一個主題，請搞實踐和搞理論工作的同志，坐下來一起討論研究問題，這樣既有利於相互學習交流，也有利於互相探討啟發，形成共識。如通過學習、研討，大家對校長負責制配套文件相互的關係，對校長負責制的本質與實施關鍵的認識大大提升了一步，對於學校重大事項、重要工作的民主、決策程序意識也有了增強。這種在學習文件與實踐反思相結合的基礎上產生的效果是好的，在相互交流、相互爭論、相互啟發的過程中來廓清對文件尚不清晰、尚不明確的問題的認識也是有明顯效果的。
二、學習和研討「校長負責制」和「學校黨建工作」關係的意義：
1、我們為什麼要把「校長負責制與學校黨建工作」這個題目作為今年學校正職幹部研討的題目呢？校長負責制和學校黨建工作這個命題涉及到學校發展的根本制度，也就是領導制度。在校長負責制下，黨組織和教代會的地位、作用和責任的體現，應是一個完整的體系，是我們黨領導下的民主集中制在學校中的具體體現。根據我們的現狀，特別是在班子建設中所反映出來的問題，使得我們有必要把99年頒發的「校長負責制」的四個文件拿來重新進行學習。現在正值黨的十六大召開前夕，選擇這個時候組織大家進行學習，很有意義；抓住這個問題不斷地進行研究和總結，對於我們進一步完善適合我們學校系統的民主集中制一定會有積極的推進作用。
2、校長負責制和學校黨建工作這個命題涉及到學校辦學的政治方向。如果我們對這個問題有一個正確的認識和把握，那麼我們完全能夠建設好有中國特色的基層民主政治文化。如果我們對這個體系缺乏足夠的認識和把握能力，使黨對教育的領導落空或者錯位，那麼就會造成黨的領導在某些單位出現真空的現象。深入研究這個問題不僅僅是理論制度上的的問題，更是具體實踐中的問題。所以我們今天以專題的形式進行討論，再過幾年，根據不斷發展變化的情況，又要再實踐、再學習、再研究、再深化。
3、要從建設有中國特色的政治民主文化的高度來認識校長負責制和學校黨建工作，來認識我們學校系統的領導制度。這是一個從實踐到認識，然後再實踐再認識的過程。實踐認識有一個循環往復的過程。我們會把這次學員們的學習小結和案例彙編成冊，這也是我區學校黨建工作的一項成果；至少它表達了我們徐匯區中學系統的領導幹部在16大召開前，對這項工作的認識水平和實踐水平。關於這個命題今後我們還會不斷地研究與學習，相信通過學習16大的報告後，會對這項工作有更深刻地認識。把握好這一命題對促進整個徐匯教育的發展，有著至關重要的作用。
三、我們在實際工作中需要強化的幾點意識：
1、要強化黨的意識：各級領導要有緊緊依靠黨組織這樣的意識。從前我們遇到問題習慣找上級，今後，我們要強調依靠本級的黨組織解決問題。這就需要我們黨的各級組織提高解決問題的能力。無論是書記，還是校長，都應建立和強化這種遇事依靠黨組織的意識。黨的意識，也包括對黨的路線方針如何貫徹，個人與組織、下級組織與上級組織關係如何正確處理等等內容。這些也正是十六大前對建設基層黨組織提出的任務之一。
2、要強化群眾意識：校長和書記都應明確要辦好一所學校，就要緊緊依靠本校廣大的教職工。校長和書記從事的是同一項工作，圍繞的是同一個目標，必須認識到廣大教工才是最根本、最基礎、最可靠的力量。因此，要充分地保護好、調動好、發揮好廣大教職工的積極性。這是推動我們工作取得成績的重要因素。
使我們的決策民主化、科學化程度更高。而決策的民主化、科學化也一定取決於我們充分的實踐和議事程序的完善。學校領導，特別是主要負責人，應當身體力行，把法規程序意識內化為自覺行為；同時，我們還要組織新提任的年輕幹部學習、掌握和內化這項制度內容，這是幹部的基本功。
四、在校長負責制的體制下，黨組織發揮作用的支點與舞台。
1、對於學校重大事項的參與與決策，是黨組織發揮作用的一個支點與舞台。這裡要強調的不單單是參與學校工作，而應該是參與和決策並行。黨組織要發揮好戰鬥堡壘作用和政治核心作用的關鍵是書記，書記是黨組織的代表，因此，提高書記的素質是十分重要的關鍵。
2、學校對各級各類幹部的選拔、任用、教育、管理和考核，是黨組織發揮作用的又一個支點與舞台。學校中黨支部能否發揮好作用的重要一點就是體現在對幹部的管理上。我們要求各校黨組織應參照中央的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，起草一份本校的《中層幹部選拔任用實施辦法》。各校組織黨員過一次專題性的組織生活，針對本校初擬的《實施辦法》進行討論，看看是否既符合中央文件的精神，又兼顧到教育系統的特點。這麼做既有利於黨員對此問題有更深入的了解，又有利於廣大黨員對學校工作的參與監督。而這種組織黨員討論的形式，對黨員本身也是一次黨內法規的再教育。
3、黨員隊伍的建設是黨組織發揮作用的另一個支點與舞台。黨員隊伍的建設包括黨員的發展、黨員的教育、黨員的管理以及黨員作用的發揮，這是學校黨組織的一項重要的工作內容。抓好黨員隊伍建設，實際上是抓好學校政治骨幹隊伍的建設。這次黨員民主評議工作，多聽聽黨外的同志對黨內民主評議的意見，是有好處的。如果黨員在崗位上的先進性表現被群眾所認可，那麼我們這支黨員隊伍就可以發揮出政治骨幹隊伍的作用。從長效的角度看，要抓好黨員建設，黨組織的活動如「三會一課」是重點，但黨的組織活動一定要和學校的中心工作、中心任務緊密地結合起來。學校要推行重大工作時，凡是能夠放到黨內進行討論的，應當先讓黨員知道、參與討論，而後才能使黨員思想跟黨組織保持高度的一致，從而順利地完成工作。
4、教職工隊伍的建設也是黨組織發揮作用的支點與舞台。教職工隊伍建設包括思想建設、隊伍建設和政治、業務學習等等。這項工作大量地是滲透在平時的教育教學管理工作之中的。對於一個重大決策、一項重要工作的推出，群眾有意見的地方，可能恰恰就是我們工作的著力點。
五、在校長負責制的體制下，校長工作時需注意的問題：
1、校長要善於聽取各方面的意見，並善於對各種意見進行正確的分析與集中。校長要廣泛全面地聽取意見和集中意見，就需要依靠本校的黨組織，校長一定要有依靠黨組織的觀念和意識。而黨組織則應配合校長，在每次重大決策之前做好調研，組織好聽取意見與提供意見的工作。
2、校長要保證黨組織能夠參與重大事項的決策和監督，並主動與黨支部溝通，主動聽取黨支部的意見。黨支部參與決策，是把保證和和監督實行寓於一體，不要搞事後監督，不要違反操作規程。
以上是我對「校長負責制」和「學校黨建工作」的幾點看法，也作為學習體會與大家交流，如有不妥，我們可以再作溝通。
本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]
本學期開設了兩期「校長負責制與學校黨建工作」專題研修班的目的，是為了在99年學習「校長負責制」文件的基礎上，進一步學習和探討「校長負責制」和「學校黨建工作」的關係，進一步提高學校管理者的素質，使今後的工作做得更好。學習是把我們的工作提高到一個新層次上的可靠保證，大家通過這次學習拓展了工作的新思路，今天，
我也想就以下幾個問題談幾點想法： 一、開辦專題研修班是一種儘快提升我們素質和能力的好方法
首先，在這一個階段內，我們抓住學校建設和發展中比較突出的一、兩個問題，通過學習、研究、討論和總結這樣的方法，予以重點解決。這種學習形式和方法有利於集中大家的觀點，也有利於集中大家的智慧和經驗。通過這種集中的學習，可以使大家在認識上得到進一步的拓展，在把握問題、處理問題的能力上得到進一步的提高。今後可以在學校領導層面的學習中更多地作一些這方面的探索。
其次，我們圍繞一個主題，請搞實踐和搞理論工作的同志，坐下來一起討論研究問題，這樣既有利於相互學習交流，也有利於互相探討啟發，形成共識。如通過學習、研討，大家對校長負責制配套文件相互的關係，對校長負責制的本質與實施關鍵的認識大大提升了一步，對於學校重大事項、重要工作的民主、決策程序意識也有了增強。這種在學習文件與實踐反思相結合的基礎上產生的效果是好的，在相互交流、相互爭論、相互啟發的過程中來廓清對文件尚不清晰、尚不明確的問題的認識也是有明顯效果的。
二、學習和研討「校長負責制」和「學校黨建工作」關係的意義：
1、我們為什麼要把「校長負責制與學校黨建工作」這個題目作為今年學校正職幹部研討的題目呢？校長負責制和學校黨建工作這個命題涉及到學校發展的根本制度，也就是領導制度。在校長負責制下，黨組織和教代會的地位、作用和責任的體現，應是一個完整的體系，是我們黨領導下的民主集中制在學校中的具體體現。根據我們的現狀，特別是在班子建設中所反映出來的問題，使得我們有必要把99年頒發的「校長負責制」的四個文件拿來重新進行學習。現在正值黨的十六大召開前夕，選擇這個時候組織大家進行學習，很有意義；抓住這個問題不斷地進行研究和總結，對於我們進一步完善適合我們學校系統的民主集中制一定會有積極的推進作用。
2、校長負責制和學校黨建工作這個命題涉及到學校辦學的政治方向。如果我們對這個問題有一個正確的認識和把握，那麼我們完全能夠建設好有中國特色的基層民主政治文化。如果我們對這個體系缺乏足夠的認識和把握能力，使黨對教育的領導落空或者錯位，那麼就會造成黨的領導在某些單位出現真空的現象。深入研究這個問題不僅僅是理論制度上的的問題，更是具體實踐中的問題。所以我們今天以專題的形式進行討論，再過幾年，根據不斷發展變化的情況，又要再實踐、再學習、再研究、再深化。
3、要從建設有中國特色的政治民主文化的高度來認識校長負責制和學校黨建工作，來認識我們學校系統的領導制度。這是一個從實踐到認識，然後再實踐再認識的過程。實踐認識有一個循環往復的過程。我們會把這次學員們的學習小結和案例彙編成冊，這也是我區學校黨建工作的一項成果；至少它表達了我們徐匯區中學系統的領導幹部在16大召開前，對這項工作的認識水平和實踐水平。關於這個命題今後我們還會不斷地研究與學習，相信通過學習16大的報告後，會對這項工作有更深刻地認識。把握好這一命題對促進整個徐匯教育的發展，有著至關重要的作用。
三、我們在實際工作中需要強化的幾點意識：
1、要強化黨的意識：各級領導要有緊緊依靠黨組織這樣的意識。從前我們遇到問題習慣找上級，今後，我們要強調依靠本級的黨組織解決問題。這就需要我們黨的各級組織提高解決問題的能力。無論是書記，還是校長，都應建立和強化這種遇事依靠黨組織的意識。黨的意識，也包括對黨的路線方針如何貫徹，個人與組織、下級組織與上級組織關係如何正確處理等等內容。這些也正是十六大前對建設基層黨組織提出的任務之一。
2、要強化群眾意識：校長和書記都應明確要辦好一所學校，就要緊緊依靠本校廣大的教職工。校長和書記從事的是同一項工作，圍繞的是同一個目標，必須認識到廣大教工才是最根本、最基礎、最可靠的力量。因此，要充分地保護好、調動好、發揮好廣大教職工的積極性。這是推動我們工作取得成績的重要因素。
使我們的決策民主化、科學化程度更高。而決策的民主化、科學化也一定取決於我們充分的實踐和議事程序的完善。學校領導，特別是主要負責人，應當身體力行，把法規程序意識內化為自覺行為；同時，我們還要組織新提任的年輕幹部學習、掌握和內化這項制度內容，這是幹部的基本功。
四、在校長負責制的體制下，黨組織發揮作用的支點與舞台。
1、對於學校重大事項的參與與決策，是黨組織發揮作用的一個支點與舞台。這裡要強調的不單單是參與學校工作，而應該是參與和決策並行。黨組織要發揮好戰鬥堡壘作用和政治核心作用的關鍵是書記，書記是黨組織的代表，因此，提高書記的素質是十分重要的關鍵。
2、學校對各級各類幹部的選拔、任用、教育、管理和考核，是黨組織發揮作用的又一個支點與舞台。學校中黨支部能否發揮好作用的重要一點就是體現在對幹部的管理上。我們要求各校黨組織應參照中央的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，起草一份本校的《中層幹部選拔任用實施辦法》。各校組織黨員過一次專題性的組織生活，針對本校初擬的《實施辦法》進行討論，看看是否既符合中央文件的精神，又兼顧到教育系統的特點。這麼做既有利於黨員對此問題有更深入的了解，又有利於廣大黨員對學校工作的參與監督。而這種組織黨員討論的形式，對黨員本身也是一次黨內法規的再教育。
3、黨員隊伍的建設是黨組織發揮作用的另一個支點與舞台。黨員隊伍的建設包括黨員的發展、黨員的教育、黨員的管理以及黨員作用的發揮，這是學校黨組織的一項重要的工作內容。抓好黨員隊伍建設，實際上是抓好學校政治骨幹隊伍的建設。這次黨員民主評議工作，多聽聽黨外的同志對黨內民主評議的意見，是有好處的。如果黨員在崗位上的先進性表現被群眾所認可，那麼我們這支黨員隊伍就可以發揮出政治骨幹隊伍的作用。從長效的角度看，要抓好黨員建設，黨組織的活動如「三會一課」是重點，但黨的組織活動一定要和學校的中心工作、中心任務緊密地結合起來。學校要推行重大工作時，凡是能夠放到黨內進行討論的，應當先讓黨員知道、參與討論，而後才能使黨員思想跟黨組織保持高度的一致，從而順利地完成工作。
4、教職工隊伍的建設也是黨組織發揮作用的支點與舞台。教職工隊伍建設包括思想建設、隊伍建設和政治、業務學習等等。這項工作大量地是滲透在平時的教育教學管理工作之中的。對於一個重大決策、一項重要工作的推出，群眾有意見的地方，可能恰恰就是我們工作的著力點。
五、在校長負責制的體制下，校長工作時需注意的問題：
1、校長要善於聽取各方面的意見，並善於對各種意見進行正確的分析與集中。校長要廣泛全面地聽取意見和集中意見，就需要依靠本校的黨組織，校長一定要有依靠黨組織的觀念和意識。而黨組織則應配合校長，在每次重大決策之前做好調研，組織好聽取意見與提供意見的工作。
2、校長要保證黨組織能夠參與重大事項的決策和監督，並主動與黨支部溝通，主動聽取黨支部的意見。黨支部參與決策，是把保證和和監督實行寓於一體，不要搞事後監督，不要違反操作規程。
以上是我對「校長負責制」和「學校黨建工作」的幾點看法，也作為學習體會與大家交流，如有不妥，我們可以再作溝通。
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