淺談高校註冊會計師專業培養亟待解決的問題
2006年，中國註冊會計師協會組織召開了行業人才培養全國培訓工作會議，提出了2006年度貫徹落實《關於加強行業人才培養工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的總體方案。總體方案的設計對於幫助相關院校進一步明確註冊會計師專業方向的辦學思路，提高註冊會計師專業方向的知名度，促進各相關院校積極探索提高教學質量之路具有重要意義。《指導意見》要求承擔註冊會計師專業方向任務的學校應積極總結註冊會計師專業方向的辦學經驗，根據新形勢和行業人才建設對註冊會計師資格前教育的新要求，進一步提高辦學質量，把註冊會計師專業方向辦成定位準確、優勢突出、國際水平的一流專業，辦成億萬公眾人人知曉、萬千學子心嚮往之的品牌專業，進一步擴大註冊會計師行業的社會影響力。這一建設任務的提出，令人鼓舞和振奮，激勵著每一個業內的教育工作者為實現這一美好目標而奮鬥著。但在鼓舞和振奮的同時，也應看到註冊會計師專業方向的培養還存在著一些問題，值得我們冷靜思考和研究解決。
一、註冊會計師專業方向招生就業冰火兩重天
據了解，現在筆者所在學校的註冊會計師專業的學生不願到事務所工作，他們主要是擔心難以承受事務所巨大的工作壓力和強度。在全國各高校，這種現在並不少見。各高校的註冊會計師專門化方向都是非常熱門的專業，招生分數線都比一般的專業高，招的也都是相對優質的生源，可到畢業時，註冊會計師行業卻倍受畢業生的冷遇，成為部分學生不得已而為之的選擇。這種招生、就業冰火兩重天的現象著實讓人感到遺憾。近年來，國家先後在22所院校開設了註冊會計師專業方向，培養了近8千名註冊會計師專業方向畢業生，向社會各界輸送了大量的優秀會計人才。但值得深思的是，我國現有註冊會計師6.7萬人中，有多少人是來自註冊會計師專門化方向院校畢業的學生？當然我們不能以是否進入註冊會計師行業作為評價辦學效果的唯一指標，但這一現象與當初開設註冊會計師專業方向的初衷似乎有些差距。國家財政拿出大量資金投入到註冊會計師專業方向院校辦學中，如果說得到資助的注會專業和沒得到資金支持的非注會專業對行業的貢獻沒有什麼區別，那麼專項資金投入是否值得呢？因此，我們必須認識到，註冊會計師專業方向招生、就業冰火兩重天的現象對行業發展來說是一個巨大隱患，應該引起相關人士的極大重視。現階段我們應該積極思考和有效解決的是如何建立有效機制，引導註冊會計師專門化方向學生熱愛這個行業、願意為這個行業服務，並儘快實現行業培養為行業服務的宗旨。
《指導意見》中關於選派註冊會計師專業方向優秀學生到境外國際會計公司實習的機制和暢通註冊會計師專業方向學生到國內大中型會計師事務所實習的渠道的做法，對於推動註冊會計師專業方向的畢業生積極投入到行業中來無疑起了積極作用。針對學生不願吃苦的問題可以通過以下方式解決：一是鼓勵相關院校經常請一些高水平的事務所合伙人到院校做講座，增強學生對行業的認同感和榮譽感；二是建議各院校讓學生在對注會行業有一個基本認識的基礎上再開始選方向，讓那些願意吃苦、熱愛注會行業的學生選讀注會專業方向並受相關資金資助，而讓那些沒有吃苦決心的學生轉到其它專業方向。
二、註冊會計師專業方向培養品牌效應欠缺
現階段，全國共有22所院校開設了註冊會計師專業方向，但22所高校之間教學方面的溝通較少，協作精神和集體榮譽感不足，品牌效應未現。這主要表現在：一是各高校課程體系的設置、教材的選用不統一，各行其是。以教材的選用為例，22所高校選用的教材大致分為五類：全英文教材；中注協指定教材；註冊會計師考試用教材；國內優秀教材；各院校自編教材。教材選用的不一致，導致教學內容、教學指導思想、培養標準等方面都會重大產生差異。二是各院校之間教學方法、教學經驗的交流溝通機制未形成。在筆者的印象中，近10年來，除了中注協組織的教材修訂會給了各高校溝通教學經驗的機會外，似乎沒有其它平台可供各高校教師之間進行相關教學經驗的溝通。
《指導意見》提出要把註冊會計師專業方向辦成定位準確、優勢突出、國際水平的一流專業，辦成億萬公眾人人知曉、萬千學子心嚮往之的品牌專業的目標，這就要求我們在如何創建品牌上下力氣。為此建議：一是中注協作為出資方之一，應該在全國範圍內對註冊會計師專業方向培養提出一個統一的標準，對教材的選用、培養目標的確定有一個嚴格而明確的規定，對註冊會計師專業方向畢業生的質量有一個統一的要求，保證品牌效應的形成。二是中注協應推動建立各院校之間溝通交流的平台，定期舉辦一些旨在提高教學質量，增強各相關院校師生的歸屬感和集體榮譽感的活動。如舉辦註冊會計師專業方向教學經驗交流會，開辦註冊會計師方向學生競賽、夏令營活動，建立全國範圍內註冊會計師專業方向師生交流的網站等。通過擴大師生交流面，也可擴大行業的影響力。
三、註冊會計師專業方向學歷教育與資格考試矛盾嚴重
目前22所高校大都對註冊會計師專業方向培養直接用註冊會計師考試用書持反對意見，認為學歷教育與資格教育是有區別的。但學歷教育和資格教育到底區別在哪？各高校之間思想不統一、認識較模糊，甚至出現了同一高校不同教師採用不同的教材、講授不同的教學內容的現象。雖然各校對本校教材的選用、教學內容都有統一的規定，但很難阻止老師有自己的想法，並將自己的觀點體現在教學中去。在學歷教育和資格考試教育的權衡中，存在兩種現象：一是認為教學和教材應著重體現國際化的要求，因此推崇選用全英文教材授課。但這種做法的弊端是可能會出現上不著天、下不挨地的現象。由於課時有限和語言的障礙，學生既無法對國外的東西有個深入的了解，也無法對國內的相關規定有所了解，出現了在校時學一套、資格考試時考一套、參加工作時做一套，整體知識雜亂的現象。二是認為註冊會計師專門化教育培養就應該鼓勵學生參加註冊會計師考試，並為學生參加資格考試創造積極的條件，為學生畢業求職增加砝碼。因此，教材選用上堅持選用註冊會計師資格考試教材。但由於現行的註冊會計師考試側重對國內相關準則制度的熟悉程度，包括對細節內容掌握的準確性的考核，使得教師在授課過程中偏重於解題技巧的講解，對學生的要求是會做題就行。這種做法在對學生綜合能力、語言表達能力和開放心態的培養等方面存在缺陷。現實中，這兩種做法孰優孰劣，很難評價。註冊會計師專門化的培養是肩負著特殊行業培養義務的，培養教育本身應該體現培養要求。這些矛盾產生的原因之一，是行業對資格前教育培養的具體要求、考核標準、目前都沒有統一規定。因此，現階段我們亟待解決的一件事是：明確資格前教育的培養要求，協調好資格前教育和資格考試的矛盾。
在協調資格前教育和資格考試矛盾方面，筆者認為，可以充分借鑑英國特許公認會計師協會（ACCA）的做法。在ACCA的教學中就不存在教一套、考一套的擔憂，通過ACCA考試的學員的素質是得到普遍承認的，應該沒有什麼人指責ACCA的資格考試的內容和學歷教育的嚴重背離的吧！這其中的原因可能是ACCA將行業人才素質需求體現在教材和考試要求中了，使得素質教育和資格考試得到了統一協調。王軍副部長在2006年全國註冊會計師行業人才培養會議上一再強調：註冊會計師行業人才培養要注意體制創新和機制創新。筆者認為，在註冊會計師資格前教育方面，首先應落實到教材內容和考試標準的改革和創新。《指導意見》將國際化、專業化作為行業人才的培養目標，將具有一定綜合判斷能力、邏輯表達能力、管理能力作為註冊會計師的素質要求，我們就應該將這些要求具體體現到註冊會計師資格前教育和註冊會計師資格考試中，在課程開發、培養方案的設計、教材編寫、考試內容的安排上落實這些要求。
2006年，中國註冊會計師協會組織召開了行業人才培養全國培訓工作會議，提出了2006年度貫徹落實《關於加強行業人才培養工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的總體方案。總體方案的設計對於幫助相關院校進一步明確註冊會計師專業方向的辦學思路，提高註冊會計師專業方向的知名度，促進各相關院校積極探索提高教學質量之路具有重要意義。《指導意見》要求承擔註冊會計師專業方向任務的學校應積極總結註冊會計師專業方向的辦學經驗，根據新形勢和行業人才建設對註冊會計師資格前教育的新要求，進一步提高辦學質量，把註冊會計師專業方向辦成定位準確、優勢突出、國際水平的一流專業，辦成億萬公眾人人知曉、萬千學子心嚮往之的品牌專業，進一步擴大註冊會計師行業的社會影響力。這一建設任務的提出，令人鼓舞和振奮，激勵著每一個業內的教育工作者為實現這一美好目標而奮鬥著。但在鼓舞和振奮的同時，也應看到註冊會計師專業方向的培養還存在著一些問題，值得我們冷靜思考和研究解決。
一、註冊會計師專業方向招生就業冰火兩重天
據了解，現在筆者所在學校的註冊會計師專業的學生不願到事務所工作，他們主要是擔心難以承受事務所巨大的工作壓力和強度。在全國各高校，這種現在並不少見。各高校的註冊會計師專門化方向都是非常熱門的專業，招生分數線都比一般的專業高，招的也都是相對優質的生源，可到畢業時，註冊會計師行業卻倍受畢業生的冷遇，成為部分學生不得已而為之的選擇。這種招生、就業冰火兩重天的現象著實讓人感到遺憾。近年來，國家先後在22所院校開設了註冊會計師專業方向，培養了近8千名註冊會計師專業方向畢業生，向社會各界輸送了大量的優秀會計人才。但值得深思的是，我國現有註冊會計師6.7萬人中，有多少人是來自註冊會計師專門化方向院校畢業的學生？當然我們不能以是否進入註冊會計師行業作為評價辦學效果的唯一指標，但這一現象與當初開設註冊會計師專業方向的初衷似乎有些差距。國家財政拿出大量資金投入到註冊會計師專業方向院校辦學中，如果說得到資助的注會專業和沒得到資金支持的非注會專業對行業的貢獻沒有什麼區別，那麼專項資金投入是否值得呢？因此，我們必須認識到，註冊會計師專業方向招生、就業冰火兩重天的現象對行業發展來說是一個巨大隱患，應該引起相關人士的極大重視。現階段我們應該積極思考和有效解決的是如何建立有效機制，引導註冊會計師專門化方向學生熱愛這個行業、願意為這個行業服務，並儘快實現行業培養為行業服務的宗旨。
《指導意見》中關於選派註冊會計師專業方向優秀學生到境外國際會計公司實習的機制和暢通註冊會計師專業方向學生到國內大中型會計師事務所實習的渠道的做法，對於推動註冊會計師專業方向的畢業生積極投入到行業中來無疑起了積極作用。針對學生不願吃苦的問題可以通過以下方式解決：一是鼓勵相關院校經常請一些高水平的事務所合伙人到院校做講座，增強學生對行業的認同感和榮譽感；二是建議各院校讓學生在對注會行業有一個基本認識的基礎上再開始選方向，讓那些願意吃苦、熱愛注會行業的學生選讀注會專業方向並受相關資金資助，而讓那些沒有吃苦決心的學生轉到其它專業方向。
二、註冊會計師專業方向培養品牌效應欠缺
現階段，全國共有22所院校開設了註冊會計師專業方向，但22所高校之間教學方面的溝通較少，協作精神和集體榮譽感不足，品牌效應未現。這主要表現在：一是各高校課程體系的設置、教材的選用不統一，各行其是。以教材的選用為例，22所高校選用的教材大致分為五類：全英文教材；中注協指定教材；註冊會計師考試用教材；國內優秀教材；各院校自編教材。教材選用的不一致，導致教學內容、教學指導思想、培養標準等方面都會重大產生差異。二是各院校之間教學方法、教學經驗的交流溝通機制未形成。在筆者的印象中，近10年來，除了中注協組織的教材修訂會給了各高校溝通教學經驗的機會外，似乎沒有其它平台可供各高校教師之間進行相關教學經驗的溝通。
《指導意見》提出要把註冊會計師專業方向辦成定位準確、優勢突出、國際水平的一流專業，辦成億萬公眾人人知曉、萬千學子心嚮往之的品牌專業的目標，這就要求我們在如何創建品牌上下力氣。為此建議：一是中注協作為出資方之一，應該在全國範圍內對註冊會計師專業方向培養提出一個統一的標準，對教材的選用、培養目標的確定有一個嚴格而明確的規定，對註冊會計師專業方向畢業生的質量有一個統一的要求，保證品牌效應的形成。二是中注協應推動建立各院校之間溝通交流的平台，定期舉辦一些旨在提高教學質量，增強各相關院校師生的歸屬感和集體榮譽感的活動。如舉辦註冊會計師專業方向教學經驗交流會，開辦註冊會計師方向學生競賽、夏令營活動，建立全國範圍內註冊會計師專業方向師生交流的網站等。通過擴大師生交流面，也可擴大行業的影響力。
三、註冊會計師專業方向學歷教育與資格考試矛盾嚴重
目前22所高校大都對註冊會計師專業方向培養直接用註冊會計師考試用書持反對意見，認為學歷教育與資格教育是有區別的。但學歷教育和資格教育到底區別在哪？各高校之間思想不統一、認識較模糊，甚至出現了同一高校不同教師採用不同的教材、講授不同的教學內容的現象。雖然各校對本校教材的選用、教學內容都有統一的規定，但很難阻止老師有自己的想法，並將自己的觀點體現在教學中去。在學歷教育和資格考試教育的權衡中，存在兩種現象：一是認為教學和教材應著重體現國際化的要求，因此推崇選用全英文教材授課。但這種做法的弊端是可能會出現上不著天、下不挨地的現象。由於課時有限和語言的障礙，學生既無法對國外的東西有個深入的了解，也無法對國內的相關規定有所了解，出現了在校時學一套、資格考試時考一套、參加工作時做一套，整體知識雜亂的現象。二是認為註冊會計師專門化教育培養就應該鼓勵學生參加註冊會計師考試，並為學生參加資格考試創造積極的條件，為學生畢業求職增加砝碼。因此，教材選用上堅持選用註冊會計師資格考試教材。但由於現行的註冊會計師考試側重對國內相關準則制度的熟悉程度，包括對細節內容掌握的準確性的考核，使得教師在授課過程中偏重於解題技巧的講解，對學生的要求是會做題就行。這種做法在對學生綜合能力、語言表達能力和開放心態的培養等方面存在缺陷。現實中，這兩種做法孰優孰劣，很難評價。註冊會計師專門化的培養是肩負著特殊行業培養義務的，培養教育本身應該體現培養要求。這些矛盾產生的原因之一，是行業對資格前教育培養的具體要求、考核標準、目前都沒有統一規定。因此，現階段我們亟待解決的一件事是：明確資格前教育的培養要求，協調好資格前教育和資格考試的矛盾。
在協調資格前教育和資格考試矛盾方面，筆者認為，可以充分借鑑英國特許公認會計師協會（ACCA）的做法。在ACCA的教學中就不存在教一套、考一套的擔憂，通過ACCA考試的學員的素質是得到普遍承認的，應該沒有什麼人指責ACCA的資格考試的內容和學歷教育的嚴重背離的吧！這其中的原因可能是ACCA將行業人才素質需求體現在教材和考試要求中了，使得素質教育和資格考試得到了統一協調。王軍副部長在2006年全國註冊會計師行業人才培養會議上一再強調：註冊會計師行業人才培養要注意體制創新和機制創新。筆者認為，在註冊會計師資格前教育方面，首先應落實到教材內容和考試標準的改革和創新。《指導意見》將國際化、專業化作為行業人才的培養目標，將具有一定綜合判斷能力、邏輯表達能力、管理能力作為註冊會計師的素質要求，我們就應該將這些要求具體體現到註冊會計師資格前教育和註冊會計師資格考試中，在課程開發、培養方案的設計、教材編寫、考試內容的安排上落實這些要求。
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