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淺論民辦院校行政管理專業建設的問題及革新

2023年09月25日

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[摘要]行政管理是一門交叉性和應用性較強的學科,現今,民辦院校在行政管理專業建設上存在諸多問題,本文在分析這些問題的同時,認為民辦院校由於生源不同,以及辦校理念、定位的不同,更應注重學生的實踐能力和職場競爭力,應對現有專業建設思路進行革新,走出具有自身辦學特色,兼具應用型學科特點的道路。
  [關鍵詞]行政管理 專業設置 應用型人才
  
  一、行政管理專業發展的現狀
  近年來行政管理專業的蓬勃發展,招生規模越來越大,得益於經濟、社會的開放與發展,這恰恰是因為經濟社會領域的簡單、粗放的管理,越來越被不斷精細化管理分工所替代,這一過程不僅使很多領域需要專業的公共管理人才,譬如,經濟快速發展使得經濟組織內部的部門,如人力資源部、行政部等需要行管專業人才的加入;而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團等非贏利性組織需要改進管理。在社會大發展的背景之下,行管專業的建設甚至比其他很多其他熱門學科的發展都快,行政管理學科的研究領域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業組織等公共管理演變。
  正是因為行政管理學科的廣泛性,以及行政管理專業所培養的目標兼具理論和實用的特點,導致很多有關行政管理專業建設領域的研究成果表明,該專業的學生往往知識雜而不精,能力多而不強,行政管理專業的培養目標模糊等問題出現。
  在行政管理專業建設的共性與個性方面,很多研究都集中在普通高校在行管專業的培養內容上,普遍認為共性強於個性是一個主要特點,甚至可以說,對學科共性的關注抹殺了不同院校對專業建設的個性發展。有學者對北京大學、中國人民大學、廈門大學、南京大學4所院校行政管理本科專業的培養目標進行比較,發現培養專業管理人才是每所院校所強調的籠統概念,每個學校並沒有根據各學校的師資力量和院校特色,制定出具有特色的培養目標。
  二、民辦院校行政管理專業存在的問題
  對於民辦院校而言,與普通高校的培養目標存有不同。民辦院校辦學必須要抓住自身的特點,行政管理專業的實用性、培養方向的專注應該是其主要方向。就已經設立行政管理專業的民辦院校,在專業設置上可能存在更多的問題:
  第一,民辦院校行政管理專業人才培養的定位不清。從就業市場的反饋來看,民辦院校的學生在理論掌握方面不如一本和二本學生,動手能力方面不如高職高專的學生。根據因材施教理論,生源質量決定了人才培養模式,民辦學院人才培養到底是套用普通本科還是高職高專的培養模式?在民辦院校人才培養層次模糊不清的背景上,民辦院校應該培養應用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學院行政管理學生的教育教學過程中,教育工作者很難把握標準,課程設置也很難準確定位,直接導致教學有效性不高。
  第二、行政管理專業特色不明顯。國內行政管理專業最早脫胎於政治學,行政管理專業既要兼有政治學的學科內容,又要顧及專業培養目標與職場和社會需求相融合。目前,雖然大部分普通本科院校設立了行政管理本科專業,教學和科研實力較強的院校有行政管理專業碩士點或博士點。普遍來看,很多院校行政管理專業的政治色彩過於濃厚,而對管理規律知識重視程度不夠,這一狀況,或許導致行政管理專業落後於社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業建設中也延續了這一特點。
  第三、課程設置不合理。據調查顯示,在某民辦院校行政管理專業開設的44門主要專業課程中,60%以上的學生認為重要的課程只有:演講與口才、管理學原理、行政學原理、經濟學原理、公文寫作和機率論與數理統計,其中90%以上的學生認為重要的課程是演講與口才和管理學原理,諸如西方行政學說史這些理論性較強的課程僅有不到20%的學生感興趣。究其根本原因是行政管理在學科設置上並沒有考慮到它首先是管理學科,有關管理中對管理問題的處理原則、方法,管理實踐具備的調查、統計、信息處理、分析決策等等,這些基本管理知識常識行政管理專業在學科設置中被置於非主要地位的方面。面臨的現實問題就是,招聘單位面試的學生都能夠侃侃而談,碰到實際需要解決問題時,如何分析、尋找問題的關鍵點,以及解決問題的科學方法欠缺。
  第四、行政管理專業實踐活動流於形式。現今,民辦院校仍然主要重視理論教學,輕視實踐安排,重視理論性課程,輕視以培養能力為主的應用性課程。目前的培養模式仍然是注重填鴨式的理論知識培養,而將更為重要的實踐能力培養放到次要地位。大部分院校並沒有像設立課程體系一樣,設立實踐能力培養的計劃和體系。學生的實踐環節雖然也算學分,由於實踐能力培養涉及到的情況比較複雜,涉及到校外合作、日常管理、安全、責任等問題,有流於形式之嫌。
  事實上,民辦院校由於生源不同,以及辦校理念、定位的不同,更應注重學生的實踐能力,以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑑演變為直接照搬本科院校的專業建設體系,在學科設置上,民辦院校要走出與辦學理念相吻合的道路仍需研究和努力。
  三、如何革新民辦院校行政管理專業的設置
  民辦院校要想在行政管理專業的設置上有所突破,使該專業成為具有市場競爭力和特色的專業,至少要在以下方面做出研究和革新。
  其一、較之普通本科院校,民辦院校在遵循培養行政管理人才規律,迎合公共部門、企事業組織職業需求,注重專業的應用與實踐方面更具靈活性。更能夠根據自身院校的資源和特點,培養出基礎理論紮實、實踐能力強的行政管理人才。
  其二、民辦院校開設行政管理專業所涉及到的基礎資源、專業體系、培養模式、師資隊伍等方面需要深入研究,確保行政管理專業在民辦院校建設所具有優勢轉化為高質量的人才。
  其三、改進專業課程在課程實踐方面的措施,注重實踐的教學,注重實踐基地的建設尤為必要。
中國
  
  參考文獻:
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  [3] 朱虹.中國行政管理教育發展的歷史、問題與趨向[J].石家莊經濟學院學報,2010(6).
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  [5]倪星,付景濤.我國公共行政學教育模式反思[J].武漢大學學報(哲學社會科學版),2008(2).

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