【摘要】管 理學 的木桶 理論 主要是一隻沿口不齊的木桶，盛水的多少，不在於木桶上最長的那塊木板，而在於最短的那塊木板。在路政管理的實際工作中，木桶理論和路政的管理有一定的共同之處。文章通過對路政管理中「木桶」 問題 進行了闡釋，對路政管理工作的改善提供了一些新的工作思路，這對路政管理工作有一定的借鑑意義。
【關鍵詞】管理；木桶理論；路政管理
一、木桶理論的概述
管理學界有個知名的木桶理論：一隻沿口不齊的木桶，盛水的多少，不在於木桶上最長的那塊木板，而在於最短的那塊木板。要想提高水桶的整體容量，不是去加長最長的那塊木板，而是要下功夫依次補齊最短的木板；此外，一隻木桶能夠裝多少水，不僅取決於每一塊木板的長度，還取決於木板間的結合是否緊密。如果木板間存在縫隙，或者縫隙很大，同樣無法裝滿水，甚至一滴水都沒有。
通過理論 學習 ，我們發現木桶理論主要突出三個方面：一是只有構成木桶的所有木板都足夠高，木桶才能盛滿水；二是所有木板比最低木板高出的部分都是沒有意義的，高的越多，浪費越大；三是要想增加木桶的容量，應該設法加高最低木板的高度，這是最有效也是最直接的途徑。
二、對路政管理中「木桶」問題的闡釋
在路政管理的實際工作中很容易發現木桶和路政管理的共同之處，即構成系統的各個部分往往是優劣不齊的，劣勢部分往往決定了整個系統的水平。因為，最短的木板在對最長的木板起著限制和制約作用，從而決定了整個系統的戰鬥力， 影響 了整個系統的綜合實力。因此，路政隊伍，不是單靠在某一方面的超群和突出就能立於不敗之地的，而是要看整體的狀況和實力；一個團隊，是否具有強大的競爭力，往往取決於其是否存在突出的薄弱環節。劣勢決定優勢，劣勢決定生死，這是管理中的殘酷法則。
路政管理是指 交通 主管機關和其授權的公路管理結構，根據國家 法律 、法規、規章的規定，為保護公路、公路用地、公路設施、維護公路管理結構的合法權益和 發展 公路事業，對公路使用者及其相對人所採取的直接產生法律效果的行政管理行為。即依照法律、法規履行保護路產、維護公路權的管理，進行公路路政的執法。作為路政管理的執法者，哪些是「木桶」問題的關鍵呢？
（一）獲取必要的法律知識和業務技能
弱點是什麼呢？大多數人都會贊同韋氏和牛津 英語 辭典上給出的定義：弱點是「我們不在行的領域」。按照這種定義，你會發現，自己不在行的領域多得數不清，但是你大多數無須擔心，因為它們並不會妨礙你出色發揮。對於它們，你無須採取什麼措施，置之不理就是了。但是如果一名路政員對於公路的相關法律不熟悉，對於相關的業務技能不熟練，那麼這就是你的弱點了。對於不在行的領域，我們最多把他歸結成一種欠缺，而弱點是妨礙你出色發揮的因素。無關宏旨的欠缺只有在一種情況下會變成真正的弱點：一旦你所做的工作需要你所並不掌握的技能和知識，你的弱點就誕生了。獲取必要的法律知識和業務技能是路政管理的基本條件和保障，它不能成為「木桶中的短板」，這是路政管理中「木桶」問題的關鍵點之一。
（二）提高業務能力
近期來「提高業務能力」似乎已經成了路政的老生常談，但是很少有人在提高自身何種競爭力，如何提高業務上做文章。多半情況是頭痛醫頭，腳痛醫腳，經常忙著學這、學那，沒有清晰的學習的目標，這樣做似乎業務是提高了，但是卻只是學得多，真正用得上的少，往往事倍功半。原因何在？就在於對業務學習的結果沒有評估的過程，控制學習就更談不上了。這又怎能提高業務能力呢？提高路政員的業務能力是路政管理的前提條件，但如何進行提高則也是路政管理中「木桶」問題的關鍵之一。
（三）培養下屬
雖然一個稱職的領導者必須是一個「萬事通」，但一個能力很強的領導者並不一定能管理好一個大隊。有些領導做事，喜歡大小權力一把抓，大小事情統統自己動手，員工只能當他的助手，造成自己整天忙得像只無頭蒼蠅。一個大隊領導者，如果任何事都親自過問，下屬也將樂意將問題上交，統統由你去處理。你可能會為內業改正他的賬目差錯，而不是退給他自己去改；平時你還自己起草業務方案，而不是交給外業去執行。把困難工作留給自己去做，是因為他們認為別人勝任不了這種工作。他們覺得親自去做更有把握，當被問及有關這種工作的問題時，他們自信能對答如流。如果一個大隊的領導者總這樣大包大攬，下屬就沒有任何學習成長機會的。那下屬則是大隊「木桶中的一塊短板」，因此，培養下屬也是路政管理中「木桶」問題的關鍵之一。
（四）團隊建設
大隊管理是一個系統工程，不僅要做到沒有明顯的短板，還要保證每塊木板結實，整個系統堅固，各環節接合緊密無隙。這是因為，一個群體是一回事，一個團隊又完全是另外一回事，這就如同一根沒有磁性的鐵棒，每個分子都在按自身的目標旋轉，各自的磁性相互抵銷，鐵棒整體不顯磁性，如同烏合之眾沒有組織力量一樣。如果將鐵棒置入一個磁場中，每個分子在磁場的作用下朝同一方向旋轉，鐵棒整體就顯示出很強的磁性。我們經常看到，積極、強勁的團隊中一些成員相互慶祝：「我們真棒！」當這種感覺能夠激發人們追求更大、更高的目標時，這就是最好的結果。因此，團隊建設也是路政管理中「木桶」問題的關鍵之一。
三、運用木桶理論提高路政管理的途徑
（一）運用木桶理論要在管理中識別人
無論是路政中層管理人員還是工作一線的普通路政員，都具備了起碼勝任本工作崗位的知識和技能，但是否人事相宜卻是影響員工工作態度的先決條件。 目前 傳統的人事檔案僅僅記載著員工的基本文化素質和專業技能等級，每個人的實際工作能力卻難以在其檔案中得到書面的記載和相應的動態管理記錄。再加上人力資源管理部門和路政管理部門的信息脫節，容易形成人力資源部門以文化高低和一線路政管理人員以崗位表現來確定崗位變化、職務晉升等單方面、片面的管理局面，這是提高員工積極性的第一瓶頸。
管理中識別人具體做法是，首先，人力資源職能人員和路政管理人員在崗位變化開始前讓員工填寫個人信息資料，對員工綜合素質有個初步的了解；其次，也可以在《員工職業生涯規劃》的培訓中，評估員工的個人興趣愛好和特長技能，考察其與目前工作崗位的適宜性；最後，通過觀察其在實際工作過程中的實際表現，評估其工作之外的個人品質和潛能，通過整個系統的測評來把合適的人放到合適的崗位上，避免在人員識別中只看到「木桶中的長板」或者「木桶中的斷板」。
【關鍵詞】管理；木桶理論；路政管理
一、木桶理論的概述
管理學界有個知名的木桶理論：一隻沿口不齊的木桶，盛水的多少，不在於木桶上最長的那塊木板，而在於最短的那塊木板。要想提高水桶的整體容量，不是去加長最長的那塊木板，而是要下功夫依次補齊最短的木板；此外，一隻木桶能夠裝多少水，不僅取決於每一塊木板的長度，還取決於木板間的結合是否緊密。如果木板間存在縫隙，或者縫隙很大，同樣無法裝滿水，甚至一滴水都沒有。
通過理論 學習 ，我們發現木桶理論主要突出三個方面：一是只有構成木桶的所有木板都足夠高，木桶才能盛滿水；二是所有木板比最低木板高出的部分都是沒有意義的，高的越多，浪費越大；三是要想增加木桶的容量，應該設法加高最低木板的高度，這是最有效也是最直接的途徑。
二、對路政管理中「木桶」問題的闡釋
在路政管理的實際工作中很容易發現木桶和路政管理的共同之處，即構成系統的各個部分往往是優劣不齊的，劣勢部分往往決定了整個系統的水平。因為，最短的木板在對最長的木板起著限制和制約作用，從而決定了整個系統的戰鬥力， 影響 了整個系統的綜合實力。因此，路政隊伍，不是單靠在某一方面的超群和突出就能立於不敗之地的，而是要看整體的狀況和實力；一個團隊，是否具有強大的競爭力，往往取決於其是否存在突出的薄弱環節。劣勢決定優勢，劣勢決定生死，這是管理中的殘酷法則。
路政管理是指 交通 主管機關和其授權的公路管理結構，根據國家 法律 、法規、規章的規定，為保護公路、公路用地、公路設施、維護公路管理結構的合法權益和 發展 公路事業，對公路使用者及其相對人所採取的直接產生法律效果的行政管理行為。即依照法律、法規履行保護路產、維護公路權的管理，進行公路路政的執法。作為路政管理的執法者，哪些是「木桶」問題的關鍵呢？
（一）獲取必要的法律知識和業務技能
弱點是什麼呢？大多數人都會贊同韋氏和牛津 英語 辭典上給出的定義：弱點是「我們不在行的領域」。按照這種定義，你會發現，自己不在行的領域多得數不清，但是你大多數無須擔心，因為它們並不會妨礙你出色發揮。對於它們，你無須採取什麼措施，置之不理就是了。但是如果一名路政員對於公路的相關法律不熟悉，對於相關的業務技能不熟練，那麼這就是你的弱點了。對於不在行的領域，我們最多把他歸結成一種欠缺，而弱點是妨礙你出色發揮的因素。無關宏旨的欠缺只有在一種情況下會變成真正的弱點：一旦你所做的工作需要你所並不掌握的技能和知識，你的弱點就誕生了。獲取必要的法律知識和業務技能是路政管理的基本條件和保障，它不能成為「木桶中的短板」，這是路政管理中「木桶」問題的關鍵點之一。
（二）提高業務能力
近期來「提高業務能力」似乎已經成了路政的老生常談，但是很少有人在提高自身何種競爭力，如何提高業務上做文章。多半情況是頭痛醫頭，腳痛醫腳，經常忙著學這、學那，沒有清晰的學習的目標，這樣做似乎業務是提高了，但是卻只是學得多，真正用得上的少，往往事倍功半。原因何在？就在於對業務學習的結果沒有評估的過程，控制學習就更談不上了。這又怎能提高業務能力呢？提高路政員的業務能力是路政管理的前提條件，但如何進行提高則也是路政管理中「木桶」問題的關鍵之一。
（三）培養下屬
雖然一個稱職的領導者必須是一個「萬事通」，但一個能力很強的領導者並不一定能管理好一個大隊。有些領導做事，喜歡大小權力一把抓，大小事情統統自己動手，員工只能當他的助手，造成自己整天忙得像只無頭蒼蠅。一個大隊領導者，如果任何事都親自過問，下屬也將樂意將問題上交，統統由你去處理。你可能會為內業改正他的賬目差錯，而不是退給他自己去改；平時你還自己起草業務方案，而不是交給外業去執行。把困難工作留給自己去做，是因為他們認為別人勝任不了這種工作。他們覺得親自去做更有把握，當被問及有關這種工作的問題時，他們自信能對答如流。如果一個大隊的領導者總這樣大包大攬，下屬就沒有任何學習成長機會的。那下屬則是大隊「木桶中的一塊短板」，因此，培養下屬也是路政管理中「木桶」問題的關鍵之一。
（四）團隊建設
大隊管理是一個系統工程，不僅要做到沒有明顯的短板，還要保證每塊木板結實，整個系統堅固，各環節接合緊密無隙。這是因為，一個群體是一回事，一個團隊又完全是另外一回事，這就如同一根沒有磁性的鐵棒，每個分子都在按自身的目標旋轉，各自的磁性相互抵銷，鐵棒整體不顯磁性，如同烏合之眾沒有組織力量一樣。如果將鐵棒置入一個磁場中，每個分子在磁場的作用下朝同一方向旋轉，鐵棒整體就顯示出很強的磁性。我們經常看到，積極、強勁的團隊中一些成員相互慶祝：「我們真棒！」當這種感覺能夠激發人們追求更大、更高的目標時，這就是最好的結果。因此，團隊建設也是路政管理中「木桶」問題的關鍵之一。
三、運用木桶理論提高路政管理的途徑
（一）運用木桶理論要在管理中識別人
無論是路政中層管理人員還是工作一線的普通路政員，都具備了起碼勝任本工作崗位的知識和技能，但是否人事相宜卻是影響員工工作態度的先決條件。 目前 傳統的人事檔案僅僅記載著員工的基本文化素質和專業技能等級，每個人的實際工作能力卻難以在其檔案中得到書面的記載和相應的動態管理記錄。再加上人力資源管理部門和路政管理部門的信息脫節，容易形成人力資源部門以文化高低和一線路政管理人員以崗位表現來確定崗位變化、職務晉升等單方面、片面的管理局面，這是提高員工積極性的第一瓶頸。
管理中識別人具體做法是，首先，人力資源職能人員和路政管理人員在崗位變化開始前讓員工填寫個人信息資料，對員工綜合素質有個初步的了解；其次，也可以在《員工職業生涯規劃》的培訓中，評估員工的個人興趣愛好和特長技能，考察其與目前工作崗位的適宜性；最後，通過觀察其在實際工作過程中的實際表現，評估其工作之外的個人品質和潛能，通過整個系統的測評來把合適的人放到合適的崗位上，避免在人員識別中只看到「木桶中的長板」或者「木桶中的斷板」。
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