自1984年底， 中國 開始在沿海地區設立 經濟 技術開發區至今，國家級經濟技術開發區（即經國務院批准設立的，不含地方政府批准的開發區）已走過了近20年的歷程，逐步 發展 壯大，但國家級經濟技術開發區的發展從沒有向今天這樣引人矚目，取得如此輝煌的成績。
實踐證明，國家級經濟技術開發區在對外開放、吸引外資、引進技術方面，發揮了巨大的作用，成為中國引進外來資金和先進技術的最重要的地區。
一、開發區對技術的吸引
1.為引進先進技術提供了空間
國家級經濟技術開發區是中國對外開放地區的重要組成部分，它們大都位於各省、市、自治區的省會等中心城市，在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域，集中力量建設完善的基礎設施，創建符合國際水準的投資環境，通過吸收利用外資，形成以高新技術產業為主的 現代 工業 結構，成為所在城市及周圍地區發展對外經濟貿易的重點區域。
到1988年，國務院首批批准沿海開放城市舉辦了大連、秦皇島、天津、煙台、青島、連雲港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、廣州、湛江14個開發區。1992年至1993年，國務院第二批批准了營口、長春、瀋陽、哈爾濱、威海、崑山、杭州、蕭山、溫州、融僑、東山、廣州南沙、惠州大亞灣、蕪湖、武漢、重慶、烏魯木齊、北京18個開發區。
1984年到90年代初期，國家級經濟技術開發區的發展正常平穩。
1992年以後，在全國興起各類「開發區熱」，省、市、縣都在建開發區，開發區急劇膨脹到幾百個，國家開始對濫設開發區進行清理整頓， 1993年至1999年國家基本未批准新的開發區。
1999年，鑒於沿海地區興辦經濟技術開發區取得了明顯成效，在 總結 國家級開發區有效促進當地經濟健康發展經驗的基礎上，作為實施西部大開發戰略的重要措施之一，國務院決定「允許中西部各省、自治區、直轄市在其省會或首府城市選擇一個符合條件並已建成的省級開發區申辦國家級經濟技術開發區」。2000年至2002年，合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特、南寧、太原、銀川、拉薩、南京、蘭州等17個開發區被批准成為第三批國家級經濟技術開發區。
至此，全國國家級經濟技術開發區共為49個，其中東部沿海地區27個，中西部地區22個。
此外，國務院還先後批准了蘇州工業園區、金橋出口加工區、寧波大柵經濟技術開發區、廈門海滄投資區、海南洋浦開發區等實行經濟技術開發區的政策。
2.外商投資的首選地
目前 ，外商投資 企業 作為技術引進載體的作用愈益昭顯，而國家級經濟技術開發區對外商投資產生了巨大的吸引力，不但國家賦予了開發區在稅收等方面的優惠政策，開發區自身也注重搞好投資硬環境和完善投資軟環境，國家級經濟技術開發區創造了一個較好的投資環境，成為當地發展外向型經濟的重要窗口，也是各地吸收外資最活躍的地區之一。
2001年，45家國家級經濟技術開發區實現合同外資金額113.07億美元，比上年同期增長18%，高於全國吸收合同外資增幅（10.43%） 7.57個百分點；實際使用外資金額62.09億美元，比上年同期增長36%，高於全國吸收外商直接投資增幅（14.9%）21.1個百分點。實現合同外資和實際使用外資分別占全國同期吸收外資總量的16.34%和13.25%.2002年前三個季度，合同外資金額103.73億美元，外商實際投資52.67億美元，分別比上年同期增長了36.85%和36.03%.
3.獨資企業和新企業情有獨鍾
近年來外商進入中國市場，尤其是跨國公司的投資越來越傾向於設立新建的獨資企業。
隨著中國對外商市場開放度的不斷擴大，外商在生產領域的投資一般不再有不允許獨資的限制，但在老城區一般已不具備設立新建企業的條件，而國家級經濟技術開發區提供的新建企業所需的完備的設施、配套的企業，高效精練的政府管理機構成為外國投資者的首選。
近幾年來一些大型的外商投資企業項目或獨資項目大都設在國家級經濟技術開發區，而這些獨資企業和新項目在生產技術方面無疑是最好的，尤其是獨資企業，跨國公司無須擔心技術的流失，因此也導致了其中一些企業或項目達到全球領先地位的現象。
4.技術創新的熱土
國家級經濟技術開發區為外商投資企業引進先進技術創造了必備的條件，建立了許多創業投資服務中心（孵化器），為留學歸國人員提供科研必須的條件，2001年北京開發區建成創業投資服務中心82000平方米，廣州開發區建成62000平方米，杭州50000平方米，天津113000平方米。
同時，國家級經濟技術開發區投入了大量的資金來支持區內的企業發展 科技 創新，到2001年，北京開發區投入支持科技發展資金總額（累計）2679萬元，漕河涇15000萬元，大連18000萬元，廣州49129萬元，天津34564萬元，煙台54986萬元。
二、引進技術效果顯著
1.吸引越來越多的跨國公司駐足落戶
近年來跨國公司加大了進入中國市場的步伐，而國家級經濟技術開發區成為跨國公司投資的主要地區。天津開發區的摩托羅拉10年前設立時僅有2億美元，現在已達到30多億美元，連續多年被評為最成功的外商投資企業。在惠州大亞灣開發區的中海殼牌石油公司是中國最大的外商投資企業，投資總額達42億美元。北京開發區的諾基亞星網工業園，15家大公司強強組團手機聯合生產銷售一條龍，吸引30多家全球和國內主要零部件生產商和服務供應商和研發機構等，共同組建世界一流的高科技產業基地，年產值將達到500億元。在廣州開發區的保潔公司、大連開發區的佳能公司、漕河涇開發區的朗訊公司、蘇州工業園的飛利浦公司都在開發區得到了飛速發展。
跨國公司，尤其全球500強是世界最新技術的擁有者，他們為了在中國市場的競爭中取得有利地位，不惜在投資企業中使用最好的技術。到2001年，世界500強在國家級經濟技術開發區投資企業已達466個，其中北京開發區32個，漕河涇開發區45個，廣州開發區58個，崑山開發區33個，閔行開發區29個，大連開發區55個，天津開發區73個，瀋陽開發區31個。
2.區內外商投資企業產業結構明顯改善
隨著外商投資企業在國家級經濟技術開發區引進更多的先進技術，國家級經濟技術開發區的產業結構也在不斷改善，以IT產業為代表的製造業的比重明顯提高。在2001年國家級經濟技術開發區中銷售收入億元人民幣以上的外商投資企業為467家，其產業分布是：
IT企業52家，占10.92%，銷售收入988.43億元，占34.85%；
石油化工企業70家，占14.7%，銷售收入381.1億元，占13.44%；
食品加工企業81家，占17.01%，銷售收入296.85億元，占10.46%；
專用設備製造企業56家，占11.76%，銷售收入293.25億元，占10.34%.
3.研發中心迅速增加
國家級經濟技術開發區吸引了跨國公司設立一大批研發中心，不但向中國轉讓最先進的技術，還在中國直接從事研發活動。國家級經濟技術開發區已有了一支很大的科研力量，新設了20多所大專院校。國家級經濟技術開發區還與國內高校、院所合作開設了不少技術 研究 和開發單位，從事科技創新事業。目前，在國家級經濟技術開發區設立的研發中心已有1500多家，其中有相當數量是跨國公司設立的。北京開發區由2000年的44家增加到2001年的74家，同期，天津開發區由86家增加到95家，漕河涇開發區由320家增加到350家。
4、高新技術產業的集聚地
隨著越來越多的跨國公司落戶國家級經濟技術開發區，許多新興的產業和高新技術產品逐漸成為國家級經濟技術開發區企業的主導，如崑山國家級經濟技術開發區就是以IT產品為基本產品迅速發展起來的。摩托羅拉、諾基亞等高新技術產業的代表性企業都落戶在國家級經濟技術開發區。微 電子 、 計算 機、通訊、光纖通訊、生物工程、基因工程、智能型自動化控制設備、技術先進的製造業等都已在國家級經濟技術開發區投產。史克製藥、拜耳製藥、輝瑞製藥、施貴寶製藥等藥品生產企業以及先進的醫療器械生產企業近百家分布在天津、北京、大連、廣州、上海閔行等國家級經濟技術開發區。天津開發區的摩托羅拉、北京開發區的諾基亞、大亞灣開發區的中海殼牌石油的科研技術水平都是當今世界同類行業中的佼佼者。
實踐證明，國家級經濟技術開發區在對外開放、吸引外資、引進技術方面，發揮了巨大的作用，成為中國引進外來資金和先進技術的最重要的地區。
一、開發區對技術的吸引
1.為引進先進技術提供了空間
國家級經濟技術開發區是中國對外開放地區的重要組成部分，它們大都位於各省、市、自治區的省會等中心城市，在沿海開放城市和其他開放城市劃定小塊的區域，集中力量建設完善的基礎設施，創建符合國際水準的投資環境，通過吸收利用外資，形成以高新技術產業為主的 現代 工業 結構，成為所在城市及周圍地區發展對外經濟貿易的重點區域。
到1988年，國務院首批批准沿海開放城市舉辦了大連、秦皇島、天津、煙台、青島、連雲港、南通、閔行、虹橋、漕河涇、寧波、福州、廣州、湛江14個開發區。1992年至1993年，國務院第二批批准了營口、長春、瀋陽、哈爾濱、威海、崑山、杭州、蕭山、溫州、融僑、東山、廣州南沙、惠州大亞灣、蕪湖、武漢、重慶、烏魯木齊、北京18個開發區。
1984年到90年代初期，國家級經濟技術開發區的發展正常平穩。
1992年以後，在全國興起各類「開發區熱」，省、市、縣都在建開發區，開發區急劇膨脹到幾百個，國家開始對濫設開發區進行清理整頓， 1993年至1999年國家基本未批准新的開發區。
1999年，鑒於沿海地區興辦經濟技術開發區取得了明顯成效，在 總結 國家級開發區有效促進當地經濟健康發展經驗的基礎上，作為實施西部大開發戰略的重要措施之一，國務院決定「允許中西部各省、自治區、直轄市在其省會或首府城市選擇一個符合條件並已建成的省級開發區申辦國家級經濟技術開發區」。2000年至2002年，合肥、鄭州、西安、長沙、成都、昆明、貴陽、南昌、石河子、西寧、呼和浩特、南寧、太原、銀川、拉薩、南京、蘭州等17個開發區被批准成為第三批國家級經濟技術開發區。
至此，全國國家級經濟技術開發區共為49個，其中東部沿海地區27個，中西部地區22個。
此外，國務院還先後批准了蘇州工業園區、金橋出口加工區、寧波大柵經濟技術開發區、廈門海滄投資區、海南洋浦開發區等實行經濟技術開發區的政策。
2.外商投資的首選地
目前 ，外商投資 企業 作為技術引進載體的作用愈益昭顯，而國家級經濟技術開發區對外商投資產生了巨大的吸引力，不但國家賦予了開發區在稅收等方面的優惠政策，開發區自身也注重搞好投資硬環境和完善投資軟環境，國家級經濟技術開發區創造了一個較好的投資環境，成為當地發展外向型經濟的重要窗口，也是各地吸收外資最活躍的地區之一。
2001年，45家國家級經濟技術開發區實現合同外資金額113.07億美元，比上年同期增長18%，高於全國吸收合同外資增幅（10.43%） 7.57個百分點；實際使用外資金額62.09億美元，比上年同期增長36%，高於全國吸收外商直接投資增幅（14.9%）21.1個百分點。實現合同外資和實際使用外資分別占全國同期吸收外資總量的16.34%和13.25%.2002年前三個季度，合同外資金額103.73億美元，外商實際投資52.67億美元，分別比上年同期增長了36.85%和36.03%.
3.獨資企業和新企業情有獨鍾
近年來外商進入中國市場，尤其是跨國公司的投資越來越傾向於設立新建的獨資企業。
隨著中國對外商市場開放度的不斷擴大，外商在生產領域的投資一般不再有不允許獨資的限制，但在老城區一般已不具備設立新建企業的條件，而國家級經濟技術開發區提供的新建企業所需的完備的設施、配套的企業，高效精練的政府管理機構成為外國投資者的首選。
近幾年來一些大型的外商投資企業項目或獨資項目大都設在國家級經濟技術開發區，而這些獨資企業和新項目在生產技術方面無疑是最好的，尤其是獨資企業，跨國公司無須擔心技術的流失，因此也導致了其中一些企業或項目達到全球領先地位的現象。
4.技術創新的熱土
國家級經濟技術開發區為外商投資企業引進先進技術創造了必備的條件，建立了許多創業投資服務中心（孵化器），為留學歸國人員提供科研必須的條件，2001年北京開發區建成創業投資服務中心82000平方米，廣州開發區建成62000平方米，杭州50000平方米，天津113000平方米。
同時，國家級經濟技術開發區投入了大量的資金來支持區內的企業發展 科技 創新，到2001年，北京開發區投入支持科技發展資金總額（累計）2679萬元，漕河涇15000萬元，大連18000萬元，廣州49129萬元，天津34564萬元，煙台54986萬元。
二、引進技術效果顯著
1.吸引越來越多的跨國公司駐足落戶
近年來跨國公司加大了進入中國市場的步伐，而國家級經濟技術開發區成為跨國公司投資的主要地區。天津開發區的摩托羅拉10年前設立時僅有2億美元，現在已達到30多億美元，連續多年被評為最成功的外商投資企業。在惠州大亞灣開發區的中海殼牌石油公司是中國最大的外商投資企業，投資總額達42億美元。北京開發區的諾基亞星網工業園，15家大公司強強組團手機聯合生產銷售一條龍，吸引30多家全球和國內主要零部件生產商和服務供應商和研發機構等，共同組建世界一流的高科技產業基地，年產值將達到500億元。在廣州開發區的保潔公司、大連開發區的佳能公司、漕河涇開發區的朗訊公司、蘇州工業園的飛利浦公司都在開發區得到了飛速發展。
跨國公司，尤其全球500強是世界最新技術的擁有者，他們為了在中國市場的競爭中取得有利地位，不惜在投資企業中使用最好的技術。到2001年，世界500強在國家級經濟技術開發區投資企業已達466個，其中北京開發區32個，漕河涇開發區45個，廣州開發區58個，崑山開發區33個，閔行開發區29個，大連開發區55個，天津開發區73個，瀋陽開發區31個。
2.區內外商投資企業產業結構明顯改善
隨著外商投資企業在國家級經濟技術開發區引進更多的先進技術，國家級經濟技術開發區的產業結構也在不斷改善，以IT產業為代表的製造業的比重明顯提高。在2001年國家級經濟技術開發區中銷售收入億元人民幣以上的外商投資企業為467家，其產業分布是：
IT企業52家，占10.92%，銷售收入988.43億元，占34.85%；
石油化工企業70家，占14.7%，銷售收入381.1億元，占13.44%；
食品加工企業81家，占17.01%，銷售收入296.85億元，占10.46%；
專用設備製造企業56家，占11.76%，銷售收入293.25億元，占10.34%.
3.研發中心迅速增加
國家級經濟技術開發區吸引了跨國公司設立一大批研發中心，不但向中國轉讓最先進的技術，還在中國直接從事研發活動。國家級經濟技術開發區已有了一支很大的科研力量，新設了20多所大專院校。國家級經濟技術開發區還與國內高校、院所合作開設了不少技術 研究 和開發單位，從事科技創新事業。目前，在國家級經濟技術開發區設立的研發中心已有1500多家，其中有相當數量是跨國公司設立的。北京開發區由2000年的44家增加到2001年的74家，同期，天津開發區由86家增加到95家，漕河涇開發區由320家增加到350家。
4、高新技術產業的集聚地
隨著越來越多的跨國公司落戶國家級經濟技術開發區，許多新興的產業和高新技術產品逐漸成為國家級經濟技術開發區企業的主導，如崑山國家級經濟技術開發區就是以IT產品為基本產品迅速發展起來的。摩托羅拉、諾基亞等高新技術產業的代表性企業都落戶在國家級經濟技術開發區。微 電子 、 計算 機、通訊、光纖通訊、生物工程、基因工程、智能型自動化控制設備、技術先進的製造業等都已在國家級經濟技術開發區投產。史克製藥、拜耳製藥、輝瑞製藥、施貴寶製藥等藥品生產企業以及先進的醫療器械生產企業近百家分布在天津、北京、大連、廣州、上海閔行等國家級經濟技術開發區。天津開發區的摩托羅拉、北京開發區的諾基亞、大亞灣開發區的中海殼牌石油的科研技術水平都是當今世界同類行業中的佼佼者。
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