[摘要] 在我國，環境 會計 還是一個新的研究領域，在環境會計實施方面存在著一系列問題。本文主要從觀念、法規、技術和人員四方面分別介紹環境會計在我國實施存在的問題，並結合實際有針對性地提出了加快環境會計在我國實施的對策。
[關鍵詞] 環境會計 實施 對策
隨著 經濟 的 發展 ，環境問題已逐漸成為一個全球性的熱點問題，環境會計也就在這種背景下應運而生。環境會計是以會計學的基本理論和方法為基礎，以有關環境 法律 、法規為依據，是以貨幣為主要計量單位，對 企業 生產經營活動涉及的環境要素進行確認、計量和報告的會計。環境會計可以真實地反應企業的生產經營活動對環境的影響，對於一國的環境保護髮揮著重要作用。然而，環境會計在我國起步較晚，直到20世紀90年代才引進環境會計理論，至於實務的應用更是進展緩慢。因此，研究環境會計在我國實施存在的問題，並針對問題提出相應的對策，對於加快環境會計在我國的應用有重要的現實意義。
一、我國企業實施環境會計存在的問題
1.觀念問題
(1)地方政府官員錯誤的政績觀和發展觀。政績是指領導幹部履行職責所取得的成績，是評價執政領導能力的主要指標。目前我國部分地方政府官員僅以GDP的大小來衡量政績，並將此作為一切工作的指導思想，忽視環境污染所帶來的危害，認為只要本人在任時只要經濟發展上去就行，而將環境污染拋於腦後，普遍存在「先污染後治理」的觀念，這必然會對環境會計核算在我國的實施帶來不利影響。
(2)企業經營者利潤最大化的績效觀。企業是以盈利為目的的經濟組織，其經營的目標是利潤最大化，對於公司制企業而言，所有權與經營權相分離，所有者對經營者的評價主要是看其在任期間給企業創造的利潤，在收入既定的前提下，成本越低，利潤就越大。但是如果企業考慮環境成本的話，總成本就會增加，利潤就會降低，企業的經營者當然不願意考慮環境成本，這必然也會阻礙環境會計在我國的實施。
(3)普通民眾事不關己的環境保護觀。多年來，我國環保部門一直在進行環保宣傳，但環境污染事件卻接連發生，因環境污染造成的嚴重危害已經擺在世人的面前，這也給世人敲響了警鐘。但在很多人的意識里，卻仍然認為環境問題離我們很遙遠，對環境保護漠不關心，這必然也會阻礙環境會計在我國的實施。
2.法規問題
(1)環保法規不完善。雖然我國在環保方面已經頒布了《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規，但與世界先進國家的立法水平還相差甚遠，特別是在具體操作方面仍需完善。此外，我國對環境犯罪方面沒有專門的法律規定，對環境方面的違法行為處罰力度不夠。
(2)環境會計法規缺位。我國目前的會計法中缺少環境會計內容，會計準則及相關會計制度中都基本未涉及到環境會計的內容。在我國環境會計實務中，對環境會計對象的確認、計量和披露形式方面都沒有統一可循的規範。同時，由於缺乏強制性的準則規範，多數企業不願主動披露環境信息，這嚴重地阻礙了環境會計實務的開展。
3.技術問題
(1)環境會計要素確認模糊。對於環境會計要素的界定，目前學術界尚無統一認識，主要有「三要素論」、「四要素論」和「六要素論」等觀點。雖然會計準則對會計六要素的確定有明確規定，但由於環境會計的特殊性，目前對環境會計要素的確認尚處於理論研究階段，還沒形成成熟的確認標準和原則。實際操作中，如何對環境會計要素進行確認仍然是個難題。
(2)環境會計要素計量混亂。眾所周知，傳統會計計量是以交易價格為前提的，而在環境會計中，由於環境成本和環境收益不能通過市場進行交易，因此也就沒有市場交易價格，所以，單純以交易價格為前提就不能作為環境會計計量屬性。目前，學術界就計量問題還沒有統一的看法，國家在這方面也沒有一個較明確的統一標準和具體的規定，因而使得實際操作缺乏依據，存在很大的主觀隨意性，導致各企業不能在環境問題上具有可比性。由此可見，準確計量是實施環境會計的重中之重，如果不解決計量問題，就無法進行會計的紀錄和報告。
(3)環境會計披露。當前，我國對環境會計信息披露尚無統一規定，在披露的範圍、內容、方式上都存在較大差異，使得環境會計信息披露在我國尚難真正實施，缺乏可操作性。
4.人員問題
環境會計是一門由環境學、經濟學、會計學等多種學科交叉滲透而成的學科，在具體運用過程中要運用到多門學科的原理、方法和手段。如果沒有紮實、全面的基礎知識，那麼應用起來會出現很多問題。但目前我國仍然按照傳統會計人才培養模式培養會計人員，會計學科里也沒有設置相應的環境會計專業，因此大多數會計人員只對本專業知識掌握得較好，不存在真正的環境會計專業人才。
[關鍵詞] 環境會計 實施 對策
隨著 經濟 的 發展 ，環境問題已逐漸成為一個全球性的熱點問題，環境會計也就在這種背景下應運而生。環境會計是以會計學的基本理論和方法為基礎，以有關環境 法律 、法規為依據，是以貨幣為主要計量單位，對 企業 生產經營活動涉及的環境要素進行確認、計量和報告的會計。環境會計可以真實地反應企業的生產經營活動對環境的影響，對於一國的環境保護髮揮著重要作用。然而，環境會計在我國起步較晚，直到20世紀90年代才引進環境會計理論，至於實務的應用更是進展緩慢。因此，研究環境會計在我國實施存在的問題，並針對問題提出相應的對策，對於加快環境會計在我國的應用有重要的現實意義。
一、我國企業實施環境會計存在的問題
1.觀念問題
(1)地方政府官員錯誤的政績觀和發展觀。政績是指領導幹部履行職責所取得的成績，是評價執政領導能力的主要指標。目前我國部分地方政府官員僅以GDP的大小來衡量政績，並將此作為一切工作的指導思想，忽視環境污染所帶來的危害，認為只要本人在任時只要經濟發展上去就行，而將環境污染拋於腦後，普遍存在「先污染後治理」的觀念，這必然會對環境會計核算在我國的實施帶來不利影響。
(2)企業經營者利潤最大化的績效觀。企業是以盈利為目的的經濟組織，其經營的目標是利潤最大化，對於公司制企業而言，所有權與經營權相分離，所有者對經營者的評價主要是看其在任期間給企業創造的利潤，在收入既定的前提下，成本越低，利潤就越大。但是如果企業考慮環境成本的話，總成本就會增加，利潤就會降低，企業的經營者當然不願意考慮環境成本，這必然也會阻礙環境會計在我國的實施。
(3)普通民眾事不關己的環境保護觀。多年來，我國環保部門一直在進行環保宣傳，但環境污染事件卻接連發生，因環境污染造成的嚴重危害已經擺在世人的面前，這也給世人敲響了警鐘。但在很多人的意識里，卻仍然認為環境問題離我們很遙遠，對環境保護漠不關心，這必然也會阻礙環境會計在我國的實施。
2.法規問題
(1)環保法規不完善。雖然我國在環保方面已經頒布了《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規，但與世界先進國家的立法水平還相差甚遠，特別是在具體操作方面仍需完善。此外，我國對環境犯罪方面沒有專門的法律規定，對環境方面的違法行為處罰力度不夠。
(2)環境會計法規缺位。我國目前的會計法中缺少環境會計內容，會計準則及相關會計制度中都基本未涉及到環境會計的內容。在我國環境會計實務中，對環境會計對象的確認、計量和披露形式方面都沒有統一可循的規範。同時，由於缺乏強制性的準則規範，多數企業不願主動披露環境信息，這嚴重地阻礙了環境會計實務的開展。
3.技術問題
(1)環境會計要素確認模糊。對於環境會計要素的界定，目前學術界尚無統一認識，主要有「三要素論」、「四要素論」和「六要素論」等觀點。雖然會計準則對會計六要素的確定有明確規定，但由於環境會計的特殊性，目前對環境會計要素的確認尚處於理論研究階段，還沒形成成熟的確認標準和原則。實際操作中，如何對環境會計要素進行確認仍然是個難題。
(2)環境會計要素計量混亂。眾所周知，傳統會計計量是以交易價格為前提的，而在環境會計中，由於環境成本和環境收益不能通過市場進行交易，因此也就沒有市場交易價格，所以，單純以交易價格為前提就不能作為環境會計計量屬性。目前，學術界就計量問題還沒有統一的看法，國家在這方面也沒有一個較明確的統一標準和具體的規定，因而使得實際操作缺乏依據，存在很大的主觀隨意性，導致各企業不能在環境問題上具有可比性。由此可見，準確計量是實施環境會計的重中之重，如果不解決計量問題，就無法進行會計的紀錄和報告。
(3)環境會計披露。當前，我國對環境會計信息披露尚無統一規定，在披露的範圍、內容、方式上都存在較大差異，使得環境會計信息披露在我國尚難真正實施，缺乏可操作性。
4.人員問題
環境會計是一門由環境學、經濟學、會計學等多種學科交叉滲透而成的學科，在具體運用過程中要運用到多門學科的原理、方法和手段。如果沒有紮實、全面的基礎知識，那麼應用起來會出現很多問題。但目前我國仍然按照傳統會計人才培養模式培養會計人員，會計學科里也沒有設置相應的環境會計專業，因此大多數會計人員只對本專業知識掌握得較好，不存在真正的環境會計專業人才。
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