早晨到農貿市場買菜，看到幾位城管執法人員由於沒收一位非法占道經營者的東西時，雙方發生了激烈的爭執。只見一位身穿制服的執法人員用手指著那位中年婦女的鼻子，惡狠狠地說：「我跟你說過多少遍了，今天又不是第一次！」說完就和旁邊的幾個同夥強行把她的菜籃子和秤扔到標有「城管執法」字樣的車上。那位婦女年齡大約在五十歲以上，看她一副孤獨無援的樣子，使人頓生憐憫之心。遠處還有兩三個菜農看到城管來了，都象耗子見了貓似的東躲西藏。
這情景好象在哪兒見過嗎？我努力搜索記憶的痕跡，才終於想起。原來在電影、電視里見過，不過那是描寫野蠻時期的老百姓見到酷吏時的情景，還有民國時期的百姓見到警察那種狼狽躲藏的畫面。可現在是二十一世紀的新時期，是在社會義的中國呀！
試想，那些菜農每天當別人還在夢鄉的時候，她們就提著一籃子小菜蹲在街道的角落裡，有時還要經受寒風和雨雪的煎熬，一天只掙點生活費，要是她們的日子好過，她們願意受那份罪嗎？
現在，關於城管野蠻執法甚至鬧出人命的報道，經常見諸報端和電視。看來，我們離文明執法還有很長一段距離啊！
近日在《讀者》雜誌上讀到一篇文章說，上個世紀六十年代，日本政府計劃在成田機場修建三條跑道，由於計劃用地上的農民拒絕搬遷，導致修好第一條跑道就用了整整十二年時間。後來修第二條跑道時，日本政府只好做出妥協，避開跑道中間的七個釘子戶，將跑道繼續向北側延伸。日本政府整整折騰了四十四年時間，才修成了兩條跑道。至於第三條跑道，政府只好放棄。因為日本這個國家挺講臉面，在任何情況下都不使用武力解決公民抗法事件。日本政府不僅未動七個釘子戶的一寸土地，而且還與他們達成協議，規定成田機場在每晚九點鐘以後禁止飛機進出空港，目的是為了保證這七個釘子戶的正常休息。
文明執法，在國外很多國家都非常重視，並成為政府考核政績的一項重要指標，也是衡量一個國家的法治與文明成度的標準。而在文明之邦的中國，有些人仗著自己手中一點職權，就在百姓面前耀武揚威、飛揚跋扈，以顯示自己的瀟洒和風度，以為了不起。這充分體現了那些人的無知和無能。
曾有報道說，某鄉鎮要修一條惠國利民的公路，但由於公路要經過一戶民房，在與該住戶協商未果的情況下，鄉政府便帶了很多警察強行將人帶走，然後動用推土機將房屋夷為平地。該鄉領導還振振有辭地說：「這說明我們的政府執法有力，為民辦了一件好事啊！」中國不是一貫提倡「少數服從多數」、「顧全大局」這個原則嗎？這種只把受益人的數量放在首位，以多數人未來權利的名義，剝奪少數公民的現實權利，貌似一種共同責任理想，其實是強盜邏輯，是大家一起當強盜，打劫幾個手拿果實的人，然後丟給他們一點點補償。
野蠻執法還體現在執法的隨意性。比如，某地警局接到舉報說有人聚眾，於是出動警力將這些人帶到警察局。接著就對這夥人進行搜身，沒收賭資。不管你有沒有參與，也不管你身上的現金是否全部屬於賭資範疇，皆一律沒收。為防搜身不徹底，連內衣褲也脫了，甚至女人也不例外。然後再做筆錄，折騰幾個小時後，才決定拘留或者罰款。至於搜身，有無法律依據？有無侵犯公民權力之嫌？完全由他們說了算。而至於拘留還是罰款？罰款額度多少？也完全根據辦案人員的主觀臆斷。經常見到一些朋友因被帶到警察局，在裡面一呆就是七八個小時，等交了罰款才出來。我問他們：「你們交罰款，警察會向你們出據收據嗎？」
朋友笑著說：「能早點出來就不錯嘍！哪還有收據呀！」
據說在美國，警察辦案時，一般都要向當事人出示證件，並說明來意。然後將當事人帶到警署做筆錄，同時還要告知當事人：「如果我們有違法或者侵犯人權行為，你可以向法院起訴，這是你的權力。」
等做完筆錄，立即釋放當事人，告知回家等候法院通知。至於當事人將要受到什麼樣的處罰，這要等法院判決。這才是法治國家的文明執法典範。
文明執法是時代提出的要求，也是建立和諧社會主義的前提，只要真正做到「以人為本」，文明執法才能實現。
野蠻，常常會暢通無阻；文明，往往伴隨著阻滯。要效率還是要公正，這不是一個需要經過思考才能回答的問題。
這情景好象在哪兒見過嗎？我努力搜索記憶的痕跡，才終於想起。原來在電影、電視里見過，不過那是描寫野蠻時期的老百姓見到酷吏時的情景，還有民國時期的百姓見到警察那種狼狽躲藏的畫面。可現在是二十一世紀的新時期，是在社會義的中國呀！
試想，那些菜農每天當別人還在夢鄉的時候，她們就提著一籃子小菜蹲在街道的角落裡，有時還要經受寒風和雨雪的煎熬，一天只掙點生活費，要是她們的日子好過，她們願意受那份罪嗎？
現在，關於城管野蠻執法甚至鬧出人命的報道，經常見諸報端和電視。看來，我們離文明執法還有很長一段距離啊！
近日在《讀者》雜誌上讀到一篇文章說，上個世紀六十年代，日本政府計劃在成田機場修建三條跑道，由於計劃用地上的農民拒絕搬遷，導致修好第一條跑道就用了整整十二年時間。後來修第二條跑道時，日本政府只好做出妥協，避開跑道中間的七個釘子戶，將跑道繼續向北側延伸。日本政府整整折騰了四十四年時間，才修成了兩條跑道。至於第三條跑道，政府只好放棄。因為日本這個國家挺講臉面，在任何情況下都不使用武力解決公民抗法事件。日本政府不僅未動七個釘子戶的一寸土地，而且還與他們達成協議，規定成田機場在每晚九點鐘以後禁止飛機進出空港，目的是為了保證這七個釘子戶的正常休息。
文明執法，在國外很多國家都非常重視，並成為政府考核政績的一項重要指標，也是衡量一個國家的法治與文明成度的標準。而在文明之邦的中國，有些人仗著自己手中一點職權，就在百姓面前耀武揚威、飛揚跋扈，以顯示自己的瀟洒和風度，以為了不起。這充分體現了那些人的無知和無能。
曾有報道說，某鄉鎮要修一條惠國利民的公路，但由於公路要經過一戶民房，在與該住戶協商未果的情況下，鄉政府便帶了很多警察強行將人帶走，然後動用推土機將房屋夷為平地。該鄉領導還振振有辭地說：「這說明我們的政府執法有力，為民辦了一件好事啊！」中國不是一貫提倡「少數服從多數」、「顧全大局」這個原則嗎？這種只把受益人的數量放在首位，以多數人未來權利的名義，剝奪少數公民的現實權利，貌似一種共同責任理想，其實是強盜邏輯，是大家一起當強盜，打劫幾個手拿果實的人，然後丟給他們一點點補償。
野蠻執法還體現在執法的隨意性。比如，某地警局接到舉報說有人聚眾，於是出動警力將這些人帶到警察局。接著就對這夥人進行搜身，沒收賭資。不管你有沒有參與，也不管你身上的現金是否全部屬於賭資範疇，皆一律沒收。為防搜身不徹底，連內衣褲也脫了，甚至女人也不例外。然後再做筆錄，折騰幾個小時後，才決定拘留或者罰款。至於搜身，有無法律依據？有無侵犯公民權力之嫌？完全由他們說了算。而至於拘留還是罰款？罰款額度多少？也完全根據辦案人員的主觀臆斷。經常見到一些朋友因被帶到警察局，在裡面一呆就是七八個小時，等交了罰款才出來。我問他們：「你們交罰款，警察會向你們出據收據嗎？」
朋友笑著說：「能早點出來就不錯嘍！哪還有收據呀！」
據說在美國，警察辦案時，一般都要向當事人出示證件，並說明來意。然後將當事人帶到警署做筆錄，同時還要告知當事人：「如果我們有違法或者侵犯人權行為，你可以向法院起訴，這是你的權力。」
等做完筆錄，立即釋放當事人，告知回家等候法院通知。至於當事人將要受到什麼樣的處罰，這要等法院判決。這才是法治國家的文明執法典範。
文明執法是時代提出的要求，也是建立和諧社會主義的前提，只要真正做到「以人為本」，文明執法才能實現。
野蠻，常常會暢通無阻；文明，往往伴隨著阻滯。要效率還是要公正，這不是一個需要經過思考才能回答的問題。
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