萬安縣位於贛江中上游,吉泰盆地的南緣,東與興國接壤,南與贛縣相鄰,西南緊靠南康,西與遂川交界,北與泰和毗鄰。縣境跨114°30′27.3″—115°05′37.6″E,26°08′45.4″—26°43′53.5″N,屬中亞熱帶濕潤氣候,自然條件優越,適宜松、杉、竹及油茶生長,是江西省的林業大縣。截至2013年12月,全縣森林覆蓋率達68.8%,應該說山上綠化已很到位了。但從效益方面來看,全縣林地平均產值仍偏低,森林的生態防護功能比較薄弱,水土流失依然嚴重,林業的經濟效益和生態效益都不高。因此,全縣森林質量低下問題,已成為制約萬安現代林業發展的主要因素。
1 森林資源現狀
根據2009-2013年森林資源二類調查統計,全縣土地總面積204 171hm2,林地面積149 985.7hm2,占土地總面積的73.5%;全縣 森林覆蓋率68.8%。活立木總蓄積6 222 132m3,其中商品林面積95 881.1hm2,公益林面積54 101.4hm2。從單位面積蓄積量來看,全縣喬木林地單位蓄積量52m3·hm-2,低 於 全 國 平 均 水 平 (85.88 m3·hm-2),遠低於世界平均水平(114.0m3·hm-2)。
從林地利用率來看,全縣有疏林地、其他灌木林地和無林地5 589.6hm2未得到充分利用,占林地面積的3.7%。從喬木林鬱閉度來看,全縣喬木林平均鬱閉度只有0.5,鬱閉度介於0.2~0.4的林分面積32 398.6hm2,占林分總面積的30.8%,喬木林鬱閉度偏低。從齡組結構來看,幼、中齡林 面積79 616.7hm2,占全縣喬木林面積的75.8%。從樹種結構來看,杉、松等針葉樹類面積87 565.9hm2,占喬木林面積的83.3%;闊葉樹類面積17 518.2hm2,占喬木林面積的16.7%。針葉樹在全縣森林資源中仍占絕對優勢,森林的涵養水源、保持水土等生態功能難以最大限度地發揮出來。
2 森林資源特點及存在的主要問題
2.1 森林資源豐富,資源總量繼續上升,林地利用率高
萬安縣是江西省的重點林區之一,森林面積、蓄積在全省排位較前。林地利用率達到96.3%,達到世界林業已開發國家水平。表明可供發展林業的土地大部分已開發利用,要進一步加大林業發展只有發展“山下林業”和提高森林質量。
2.2 森林質量有所提高,但仍然偏低,林業具有巨大發展潛力
萬安縣森林資源質量雖有所提高,但仍處於較低水平。林分每hm2蓄積量為52m3,比2009增加3.9m3·hm-2。但林分質量仍不高,低質(效)林比重大,全縣喬木林分平均鬱閉度0.5,鬱閉度介於0.2~0.4的林分面積32 398.6hm2,占林分總面積的30.8%;全縣低質低效林面積32 879.9hm2,蓄積891 680m3,占喬木林面積的31.1%,占喬木林蓄積的16.3%。所以,我們不能只重視森林覆蓋率的提高,而更重要的是提高森林質量。森林質量的提高將是更長遠、更艱巨的任務,也是“山上林業”發展的潛力所在。
2.3 林種結構趨於合理,但林齡、樹種結構不盡合理
森林多種效益的發揮,必須具有豐富的森林資源和合理的森林資源結構。目前,全縣生態公益林與商品林面積的比例36∶64,在我省還比較符合實際要求,但森林資源的樹種結構、齡組結構很不合理。
2.3.1 樹種結構不合理,闊葉樹資源少,針葉純林面積大在森林資源中喬木樹種松、杉木等針葉樹種占絕對優勢,面積占喬木林分面積的83.3%,蓄積占75.4%,而具有較高生態防護功能的闊葉樹面積僅占16.7%,蓄積占24.6%。大面積針葉純林林下植被稀少、林相簡單,極易發生森林火災和森林病蟲害,不能很好發揮森林的多功能性和保護物種的多樣性。
2.3.2 林齡結構不合理,林分低齡化突出,可采資源不足萬安縣現有喬木林中,幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林各齡組面積比為17∶59∶18∶5∶1,蓄積比為7∶58∶24∶9∶2。中幼齡林面積占76%,蓄積占65%,林分結構低齡化現象突出。
現有用材林中,成過熟林面積5 012.7hm2,蓄積480 480 m3,僅占 用 材 林 面 積 和 蓄 積 的7.8%和13.7%,由於可采資源不足,已呈現消耗近中齡林現象,這種狀況不利於對後備資源的培育和森林多種效益的發揮。
2.4 人工林面積較大,但經營水平不高,樹種結構單一的現象十分突出
萬安縣人工林面積占林地面積的38.6%,其中人工喬木林面積、蓄積分別占喬木林面積、蓄積的39.5%和41.2%。人工林有效地增加了森林資源,減輕了天然林資源的消耗壓力,對促進森林資源快速健康協調發展產生了積極的作用。但是,全縣人工林經營水平普遍不高,人工林分中採取集約經營面積12 452.5hm2,占人工林分面積的39.2%。同時,受經營習慣影響,人工林栽種的多為杉、松等針葉樹種組成的純林,杉、松林面積占人工喬木林的95.1%,加上人工林大部分還處在幼、中齡林階段,人工林純林化、低齡化現象突出。單一的樹種結構造成這些林分生態功能低下、地力衰退、生物多樣性下降、經濟效益較差,難以實現人工林的可持續經營,不利於人工林持續健康發展。
2.5 抵禦災害能力低,影響森林生態功能的發揮
由於森林經營不善,人工林樹種單一,撫育管理跟不上,據森防站和防火辦統計,每年各種災害損失森林面積約400hm2,減少活立木蓄積約10 000m3。2008年萬安縣遭受雨雪冰凍災害,37 658hm2森林遭受不同程度的損害,表現出的最顯著特點是:
針葉林比闊葉林嚴重,人工林比天然林嚴重,純林比混交林嚴重,外來樹種比鄉土樹種嚴重,沒有撫育的森林比撫育的嚴重。
3 對策與措施
針對以上存在的問題,要提高森林質量,我們認為總體上要切實加強森林資源的保護,在合理保護森林資源中謀求科學發展森林資源,做到保護和發展森林資源“兩手抓,兩手都要硬”,在發展中加強保護,以保護促進發展。
3.1 技術措施
3.1.1 加強森林保護,合理利用森林資源
在森林資源保護上,按照森林分類經營和可持續發展的要求,建立健全森林管護機構,全面落實管護責任制;規範管理,建立和完善管護制度;要提倡“生態採伐”,嚴格控制森林資源的不合理消耗,科學合理確定森林採伐利用的方式和強度,嚴格執行伐區設計、撥交、驗收制度。撫育採伐嚴禁“砍大留小”“砍優留劣”,堅決杜絕對中幼林進行主伐利用;做到該封的要堅決封住,該禁伐的要堅決禁住;通過科學經營利用森林和嚴格保護森林,使我縣森林質量不高的狀況有一個明顯的改善。
3.1.2 加快低質低效林改造步伐,提高林地生產力和森林生態功能
由於我縣低質低效林偏多,要解1改造步伐,具體措施:一是要遵循生態學原則,一切從實際出發,因地制宜,並同時考慮與經濟、森林景觀的結合;二是明確改造的對象,順應自然規律,以恢復近自然林為目標,使處於演替早期階段、生態效益低下的林分加速向高生態效益的更高群落演替,同時考慮不同的經營目的和要求,提高林地的生態效能和生產潛力;三是要確立長期建設的思想,科學規劃,分類指導,分步實施,目前要加快對低效生態公益林和低產商品林的改造,提高林分生態功能等級和林地生產力。四是要選擇好樹種,要按照地帶性森林群落樹種配置原則,正確選擇目的樹種和伴生樹種,重視混交林的培育,尤其應重視珍貴鄉土樹種的培育,提高森林的經濟利用價值。五是要注重投入產出關係,考慮各經營主體的經濟承受能力,一切改造措施要符合經濟可行、效益最佳的原則,必須重造的就重造,封山育林合算的就採取封山育林的方式。
3.1.3 加大樹種結構調整力度,提高森林質量總體水平
樹種單一、結構簡單的森林生態系統穩定性較差,是森林質量總體水平不高的表現。近些年來,我縣實施的各類營造林項目,非常注意樹種結構的調整,將闊葉樹達標比例作為硬性指標,今後的營林工作中,要因地制宜,進一步加大樹種結構調整力度,大力營造以優良鄉土樹種為主的闊葉林,多營造混交林並重視間種珍貴闊葉樹種。同時加強鄉土闊葉樹種的良種選育及試驗、示範和推廣工作,加速科技成果轉化,促進新技術、新品種和實用技術的組裝配套推廣,以提高森林的生態、經濟效益。
3.1.4 加大中幼林撫育力度
萬安縣現有喬木中幼林面積79 616.7hm2,加上每年新造林地的撫育面積,可以說,我縣今後很長一段時間撫育的任務艱巨。為此,我縣應加大中幼林撫育力度,增加森林總量,提高森林質量,增強森林木材供給後勁,以滿足人們對木材的需要。
3.1.5 加大林區基礎設施建設力度
建設社會主義新農村與新林區都是時代的要求,體現社會進步,也是加強森林科學經營,提高森林質量的不可忽視部分。當前林區的道路、護林點住宅以及公共基礎設施幾十年沒有多大進步,與現代林業極不相稱,與其他基礎性行業相比,落後甚多。因此,要結合美麗鄉村建設,加大林區道路等林區基礎設施建設,這樣利於森林防火,也利於森林經營活動和林農安居樂業。
3.2 政策保障
3.2.1 不斷深化林業改革,放手發展除公有制以外各種所有制形式的林業經濟
一是要深化林業分類經營改革。繼續抓好公益林和商品林的區劃界定工作,並以法律的形式落實到山頭地塊。同時建立和完善兩類林的管理體制、運行機制、投入模式。二是要深化林業產權制度改革。按照明確所有權、穩定承包權、放活經營權、落實處置權、保障收益權要求,充分調動廣大林農和社會各方面參與林業建設的積極性。穩步推進森林、林木和林地使用權流轉和交易平台建設,規範森林資源流轉市場。三是給予除公有制以外各種所有制林業經濟主體合法地位,創造適生條件,讓其有充分發揮的空間;在項目准入、資金扶持、稅費和資源利用政策等方面,給予各種所有制林業經營主體平等待遇,並保護其合法收益;充分發揮非公有制經濟在資金、經營機制等方面的優勢,鼓勵、支持和引導非公有制林業的發展。四是要從有利於森林培育、有利於經營主體、有利於森林資源保護的原則進行完善,改革森林撫育、林分改造的森林採伐限額管理。凡是按規範要求編制森林經營方案,按方案中確認的合理年採伐量,納入森林採伐限額的管理;凡不利於加強森林經營工作,脫離實際的,應清理、修改和完善。
3.2.2 加大政策扶持力度,擴大投融資渠道
為了使森林資源質量很大的提高 ,必須要有資金保證,因此,各級林業部門應著重抓好以下幾方面:一是爭取政府對林業的扶持力度,建立長期穩定的投入機制和政策體系;二是制定優惠政策,鼓勵各種社會主體跨所有制形式、跨行業、跨地區投資發展林業;三是通過承包、拍賣、租賃、抵押等方式,合理流轉商品林,以募集發展資金;四是建立地方公益林和森林撫育專項資金,實行專款專用,以推動地方公益林的保護和森林撫育工作,提高兩類林的質量;五是調整育林基金徵收、管理和使用辦法,規範增值稅、所得稅的徵收範圍,最大限度地調動森林經營者的積極性。
3.2.3 加強科技創新,加速森林經營人才培養
提高森林質量,實現科學的森林經營刻不容緩,也是一項長期而艱巨的工作。要用科學發展觀統籌森林經營。森林經營必須“以人為本”,強調人的主體性和參與性。只有在科技教育和人才素質不斷提高的基礎上才能提高森林經營水平,提高森林質量。建議擴大中等、高等農林院校招生計劃,定向培養林業科技人才,強化林業技術人員知識更新。在加強科技創新上,首先要搞好與森林經營密切相關的基礎工作,包括森林調查、森林經營方案編制、森林經營指標體系、森林經營技術體系等,要加大投入,逐項落實;其次加大對森林經營科學研究的投入力度,在國家和地方的研究計劃中,單列以森林經營為主的大的研究項目,構建具有中國特色的森林經營理論和技術體系,提高科學技術對森林經營的支撐能力。
3.2.4 堅持開展依法治林,強化森林資源的保護管理
實行依法治林,加大林業法律、法規的執法力度,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動,強化林地、林木和野生動植物資源的保護。加強林業執法隊伍建設,提高執法人員的政治素質和業務素質,真正樹立起執法者的權威和良好執法形象。
參考文獻:
[1]劉曉勇,況水標.提高江西森林經營水平對策研究[C]//第二屆中國林業學術大會—S3森林經理與信息化的新使命論文集,2009
[2]李暉,管遠保,王福生,等.提高湖南森林質量的對策探討[J].中南林業調查規劃,2008(3):21-22
[3]汪峻,王偉峰,郭曉敏.提高江西省森林培育質量對策探討[J].江西林業科技,2010(1):29-31
[4]陳雷.提高我國森林培育質量的對策[J].中國農業信息,2012(8):115
1 森林資源現狀
根據2009-2013年森林資源二類調查統計,全縣土地總面積204 171hm2,林地面積149 985.7hm2,占土地總面積的73.5%;全縣 森林覆蓋率68.8%。活立木總蓄積6 222 132m3,其中商品林面積95 881.1hm2,公益林面積54 101.4hm2。從單位面積蓄積量來看,全縣喬木林地單位蓄積量52m3·hm-2,低 於 全 國 平 均 水 平 (85.88 m3·hm-2),遠低於世界平均水平(114.0m3·hm-2)。
從林地利用率來看,全縣有疏林地、其他灌木林地和無林地5 589.6hm2未得到充分利用,占林地面積的3.7%。從喬木林鬱閉度來看,全縣喬木林平均鬱閉度只有0.5,鬱閉度介於0.2~0.4的林分面積32 398.6hm2,占林分總面積的30.8%,喬木林鬱閉度偏低。從齡組結構來看,幼、中齡林 面積79 616.7hm2,占全縣喬木林面積的75.8%。從樹種結構來看,杉、松等針葉樹類面積87 565.9hm2,占喬木林面積的83.3%;闊葉樹類面積17 518.2hm2,占喬木林面積的16.7%。針葉樹在全縣森林資源中仍占絕對優勢,森林的涵養水源、保持水土等生態功能難以最大限度地發揮出來。
2 森林資源特點及存在的主要問題
2.1 森林資源豐富,資源總量繼續上升,林地利用率高
萬安縣是江西省的重點林區之一,森林面積、蓄積在全省排位較前。林地利用率達到96.3%,達到世界林業已開發國家水平。表明可供發展林業的土地大部分已開發利用,要進一步加大林業發展只有發展“山下林業”和提高森林質量。
2.2 森林質量有所提高,但仍然偏低,林業具有巨大發展潛力
萬安縣森林資源質量雖有所提高,但仍處於較低水平。林分每hm2蓄積量為52m3,比2009增加3.9m3·hm-2。但林分質量仍不高,低質(效)林比重大,全縣喬木林分平均鬱閉度0.5,鬱閉度介於0.2~0.4的林分面積32 398.6hm2,占林分總面積的30.8%;全縣低質低效林面積32 879.9hm2,蓄積891 680m3,占喬木林面積的31.1%,占喬木林蓄積的16.3%。所以,我們不能只重視森林覆蓋率的提高,而更重要的是提高森林質量。森林質量的提高將是更長遠、更艱巨的任務,也是“山上林業”發展的潛力所在。
2.3 林種結構趨於合理,但林齡、樹種結構不盡合理
森林多種效益的發揮,必須具有豐富的森林資源和合理的森林資源結構。目前,全縣生態公益林與商品林面積的比例36∶64,在我省還比較符合實際要求,但森林資源的樹種結構、齡組結構很不合理。
2.3.1 樹種結構不合理,闊葉樹資源少,針葉純林面積大在森林資源中喬木樹種松、杉木等針葉樹種占絕對優勢,面積占喬木林分面積的83.3%,蓄積占75.4%,而具有較高生態防護功能的闊葉樹面積僅占16.7%,蓄積占24.6%。大面積針葉純林林下植被稀少、林相簡單,極易發生森林火災和森林病蟲害,不能很好發揮森林的多功能性和保護物種的多樣性。
2.3.2 林齡結構不合理,林分低齡化突出,可采資源不足萬安縣現有喬木林中,幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林、過熟林各齡組面積比為17∶59∶18∶5∶1,蓄積比為7∶58∶24∶9∶2。中幼齡林面積占76%,蓄積占65%,林分結構低齡化現象突出。
現有用材林中,成過熟林面積5 012.7hm2,蓄積480 480 m3,僅占 用 材 林 面 積 和 蓄 積 的7.8%和13.7%,由於可采資源不足,已呈現消耗近中齡林現象,這種狀況不利於對後備資源的培育和森林多種效益的發揮。
2.4 人工林面積較大,但經營水平不高,樹種結構單一的現象十分突出
萬安縣人工林面積占林地面積的38.6%,其中人工喬木林面積、蓄積分別占喬木林面積、蓄積的39.5%和41.2%。人工林有效地增加了森林資源,減輕了天然林資源的消耗壓力,對促進森林資源快速健康協調發展產生了積極的作用。但是,全縣人工林經營水平普遍不高,人工林分中採取集約經營面積12 452.5hm2,占人工林分面積的39.2%。同時,受經營習慣影響,人工林栽種的多為杉、松等針葉樹種組成的純林,杉、松林面積占人工喬木林的95.1%,加上人工林大部分還處在幼、中齡林階段,人工林純林化、低齡化現象突出。單一的樹種結構造成這些林分生態功能低下、地力衰退、生物多樣性下降、經濟效益較差,難以實現人工林的可持續經營,不利於人工林持續健康發展。
2.5 抵禦災害能力低,影響森林生態功能的發揮
由於森林經營不善,人工林樹種單一,撫育管理跟不上,據森防站和防火辦統計,每年各種災害損失森林面積約400hm2,減少活立木蓄積約10 000m3。2008年萬安縣遭受雨雪冰凍災害,37 658hm2森林遭受不同程度的損害,表現出的最顯著特點是:
針葉林比闊葉林嚴重,人工林比天然林嚴重,純林比混交林嚴重,外來樹種比鄉土樹種嚴重,沒有撫育的森林比撫育的嚴重。
3 對策與措施
針對以上存在的問題,要提高森林質量,我們認為總體上要切實加強森林資源的保護,在合理保護森林資源中謀求科學發展森林資源,做到保護和發展森林資源“兩手抓,兩手都要硬”,在發展中加強保護,以保護促進發展。
3.1 技術措施
3.1.1 加強森林保護,合理利用森林資源
在森林資源保護上,按照森林分類經營和可持續發展的要求,建立健全森林管護機構,全面落實管護責任制;規範管理,建立和完善管護制度;要提倡“生態採伐”,嚴格控制森林資源的不合理消耗,科學合理確定森林採伐利用的方式和強度,嚴格執行伐區設計、撥交、驗收制度。撫育採伐嚴禁“砍大留小”“砍優留劣”,堅決杜絕對中幼林進行主伐利用;做到該封的要堅決封住,該禁伐的要堅決禁住;通過科學經營利用森林和嚴格保護森林,使我縣森林質量不高的狀況有一個明顯的改善。
3.1.2 加快低質低效林改造步伐,提高林地生產力和森林生態功能
由於我縣低質低效林偏多,要解1改造步伐,具體措施:一是要遵循生態學原則,一切從實際出發,因地制宜,並同時考慮與經濟、森林景觀的結合;二是明確改造的對象,順應自然規律,以恢復近自然林為目標,使處於演替早期階段、生態效益低下的林分加速向高生態效益的更高群落演替,同時考慮不同的經營目的和要求,提高林地的生態效能和生產潛力;三是要確立長期建設的思想,科學規劃,分類指導,分步實施,目前要加快對低效生態公益林和低產商品林的改造,提高林分生態功能等級和林地生產力。四是要選擇好樹種,要按照地帶性森林群落樹種配置原則,正確選擇目的樹種和伴生樹種,重視混交林的培育,尤其應重視珍貴鄉土樹種的培育,提高森林的經濟利用價值。五是要注重投入產出關係,考慮各經營主體的經濟承受能力,一切改造措施要符合經濟可行、效益最佳的原則,必須重造的就重造,封山育林合算的就採取封山育林的方式。
3.1.3 加大樹種結構調整力度,提高森林質量總體水平
樹種單一、結構簡單的森林生態系統穩定性較差,是森林質量總體水平不高的表現。近些年來,我縣實施的各類營造林項目,非常注意樹種結構的調整,將闊葉樹達標比例作為硬性指標,今後的營林工作中,要因地制宜,進一步加大樹種結構調整力度,大力營造以優良鄉土樹種為主的闊葉林,多營造混交林並重視間種珍貴闊葉樹種。同時加強鄉土闊葉樹種的良種選育及試驗、示範和推廣工作,加速科技成果轉化,促進新技術、新品種和實用技術的組裝配套推廣,以提高森林的生態、經濟效益。
3.1.4 加大中幼林撫育力度
萬安縣現有喬木中幼林面積79 616.7hm2,加上每年新造林地的撫育面積,可以說,我縣今後很長一段時間撫育的任務艱巨。為此,我縣應加大中幼林撫育力度,增加森林總量,提高森林質量,增強森林木材供給後勁,以滿足人們對木材的需要。
3.1.5 加大林區基礎設施建設力度
建設社會主義新農村與新林區都是時代的要求,體現社會進步,也是加強森林科學經營,提高森林質量的不可忽視部分。當前林區的道路、護林點住宅以及公共基礎設施幾十年沒有多大進步,與現代林業極不相稱,與其他基礎性行業相比,落後甚多。因此,要結合美麗鄉村建設,加大林區道路等林區基礎設施建設,這樣利於森林防火,也利於森林經營活動和林農安居樂業。
3.2 政策保障
3.2.1 不斷深化林業改革,放手發展除公有制以外各種所有制形式的林業經濟
一是要深化林業分類經營改革。繼續抓好公益林和商品林的區劃界定工作,並以法律的形式落實到山頭地塊。同時建立和完善兩類林的管理體制、運行機制、投入模式。二是要深化林業產權制度改革。按照明確所有權、穩定承包權、放活經營權、落實處置權、保障收益權要求,充分調動廣大林農和社會各方面參與林業建設的積極性。穩步推進森林、林木和林地使用權流轉和交易平台建設,規範森林資源流轉市場。三是給予除公有制以外各種所有制林業經濟主體合法地位,創造適生條件,讓其有充分發揮的空間;在項目准入、資金扶持、稅費和資源利用政策等方面,給予各種所有制林業經營主體平等待遇,並保護其合法收益;充分發揮非公有制經濟在資金、經營機制等方面的優勢,鼓勵、支持和引導非公有制林業的發展。四是要從有利於森林培育、有利於經營主體、有利於森林資源保護的原則進行完善,改革森林撫育、林分改造的森林採伐限額管理。凡是按規範要求編制森林經營方案,按方案中確認的合理年採伐量,納入森林採伐限額的管理;凡不利於加強森林經營工作,脫離實際的,應清理、修改和完善。
3.2.2 加大政策扶持力度,擴大投融資渠道
為了使森林資源質量很大的提高 ,必須要有資金保證,因此,各級林業部門應著重抓好以下幾方面:一是爭取政府對林業的扶持力度,建立長期穩定的投入機制和政策體系;二是制定優惠政策,鼓勵各種社會主體跨所有制形式、跨行業、跨地區投資發展林業;三是通過承包、拍賣、租賃、抵押等方式,合理流轉商品林,以募集發展資金;四是建立地方公益林和森林撫育專項資金,實行專款專用,以推動地方公益林的保護和森林撫育工作,提高兩類林的質量;五是調整育林基金徵收、管理和使用辦法,規範增值稅、所得稅的徵收範圍,最大限度地調動森林經營者的積極性。
3.2.3 加強科技創新,加速森林經營人才培養
提高森林質量,實現科學的森林經營刻不容緩,也是一項長期而艱巨的工作。要用科學發展觀統籌森林經營。森林經營必須“以人為本”,強調人的主體性和參與性。只有在科技教育和人才素質不斷提高的基礎上才能提高森林經營水平,提高森林質量。建議擴大中等、高等農林院校招生計劃,定向培養林業科技人才,強化林業技術人員知識更新。在加強科技創新上,首先要搞好與森林經營密切相關的基礎工作,包括森林調查、森林經營方案編制、森林經營指標體系、森林經營技術體系等,要加大投入,逐項落實;其次加大對森林經營科學研究的投入力度,在國家和地方的研究計劃中,單列以森林經營為主的大的研究項目,構建具有中國特色的森林經營理論和技術體系,提高科學技術對森林經營的支撐能力。
3.2.4 堅持開展依法治林,強化森林資源的保護管理
實行依法治林,加大林業法律、法規的執法力度,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動,強化林地、林木和野生動植物資源的保護。加強林業執法隊伍建設,提高執法人員的政治素質和業務素質,真正樹立起執法者的權威和良好執法形象。
參考文獻:
[1]劉曉勇,況水標.提高江西森林經營水平對策研究[C]//第二屆中國林業學術大會—S3森林經理與信息化的新使命論文集,2009
[2]李暉,管遠保,王福生,等.提高湖南森林質量的對策探討[J].中南林業調查規劃,2008(3):21-22
[3]汪峻,王偉峰,郭曉敏.提高江西省森林培育質量對策探討[J].江西林業科技,2010(1):29-31
[4]陳雷.提高我國森林培育質量的對策[J].中國農業信息,2012(8):115
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