（一）非法經濟利益導致了賄選問題的出現 我國基層民主之所以存在賄選行為，在很大程度上是其背後存在著巨大的經濟利益，而且，這種經濟利益的產生，往往是通過對行政資源、集體財產等的侵占而產生的，可以說，這種經濟利益往往是非法的。但是，正是由於這種非法經濟利益的存在，導致了很多候選人為了爭奪這種非法利益，往往通過巨額的前期投入來實現。簡單說，這種前期的投入就是通過購買選票以及在購買選票中所產生的交際行為，從而造成了賄選的出現和發展。尤其是在近些年，由於我國政府加大了對農村的扶持力度，因而所能產生的經濟利益更為客觀，甚至能夠通過對選舉過程中的賄選來實現選舉成功之後的巨額收益，甚至是發家致富，因此，在巨額的非法利益的驅使下，出現賄選的情況也是必然的。[張少平，《村民自治視野下的農村基層民主選舉的發展途徑》，哈爾濱學院學報,2011年,第1期，第43-46頁。] （二）封建殘餘是產生宗族意識的思想根源 在我國，尤其是在鄉村中，宗族意識的嚴重性，遠遠超過了現行的民主力量。而且，這種宗族意識在我國歷史的發展過程中，具有悠久的歷史，可以追溯到我國三千年以前的原始社會。在我國原始社會中，由於部落構成主要是通過血緣建立起來的，因此，必然會形成宗族制度的國家機器。[石琦，《淺析完善基層民主選舉的重要性》，《新聞天地》(下半月刊),2011年,第3期，第71-73頁。]在我國夏商周三代，也是在宗族制度的基礎上建立起來的，可以說，在家天下的統治秩序下，八百路諸侯中有將近五百個家族直接親屬或者間接親屬，可見，宗族的力量一直是我國政治制度統治和維持的基礎。尤其是在後代，隨著國家機器的完善和發展，WWW.EEELW.COM儘管宗族制度在統治制度中存在的力量有所削弱，但是仍然具有及其強大的力量。每一個封建統治的朝廷，都會存在一定數量的親王，而這些親王往往在朝廷中都手握實權，如經濟和軍事指揮權等。儘管在現代我國已經消滅了封建制度，但是封建制度的殘餘——宗族意識，仍然殘留在我國民間。因此，在我國農村基層民主選舉中，宗族意識依然能夠左右我國基層民主選舉的發展。[李學才、孫銀梅.，《農村基層民主選舉中拉票問題研究》，傳承,2011年,第8期，第40-41頁。] （三）中國現行的戶籍制度影響流動人口選舉權的有效行使 在我國，戶籍制度問題一直是困擾我國社會經濟發展的主要阻礙之一，尤其是當下農村經濟的發展在很大程度上也受限於我國現行的戶籍制度。戶籍制度的由來，一方面是由於我國漫長的農業社會，政府為了保證農業生產的穩定以及社會的穩定，採取了嚴格的人口制度，可以說，就是為了把農民和土地綁在一起，進而保證農業生產的穩定。另一方面，在我國發展計劃經濟體制時，由於實行的是城鄉二元戶籍制度，造成了我國在發展城鎮經濟和鄉村經濟時，所採取的戶籍制度因地而制宜，導致了經濟的發展與當下戶籍制度不一致。而在我國農村基層民主選舉中，戶籍制度的問題成為了影響我國農民參加選舉的權利。這主要是因為，由於我國農民外出務工，因此，農村中出現了很多的空戶籍，也就是說，雖然人沒在，但是戶籍還在，因此，在統計有效票數以及合格選民時，由於我國相關法律的規定，要求統計選區內人數，而統計的基礎則是當前村戶籍人口總數，但是由於農民外出務工，這必然造成了戶籍總數與選民總數的不相符，從而造成了一些民主選舉合法性問題。進而影響到了我國農村基層民主進一步發展。 （四）農村經濟落後影響農民參與選舉的積極性 黨的十一屆三中全會以後，家庭聯產承包責任制的廣泛推行極大地激發了農民的生產積極性，大幅度地提高了農業勞動生產率，有力地推動了農村社會政治、經濟的發展和進步，實現了農村經濟的第一次飛躍。[呂小莉，《農村基層民主選舉遭遇困境的根源探討》，《山東農業大學學報》(社會科學版),2011年,第3期，第12-16頁。]但是隨著城市的改革，走市場經濟道路，農村的發展速度與城鎮發展相對緩慢，農民收入與城市居民收入差距也越拉越遠。依據馬斯洛的需求理論，只有滿足較低層次的需求之後才會向更高層次的需求邁進，而眼下農民生活依然較低，很難要求農民在政治上有更高的期望。 （五）缺乏有效的監督與溝通機制使選舉程序難以落實 當前我國農村基層民主選舉最為主要的一個問題就是監督力度有待完善，這主要是由於兩方面原因造成的，一方面是由於基層民主選舉的性質導致的。一般而言，農村村民委員會是農民自治組織，而這種自治組織機構發展的目標並不是追求利益最大化，而是保證行政管理、運行的正常化，因此，在農村基層民主選舉在選舉過程中，候選者往往會利用自身的優勢來保證農村社會的健康發展，導致農村基層民主選舉監督力度顯得不足。另一方面原因是在農村社會內部，由於農村社會內部建設過於單一，導致農村行政機構的權力過於集中，這就使得一些行農村基層民主選舉沒有相應的監督控制力度，導致農村基層民主選舉的監督力度不足。 |
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