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談中高職人才培養銜接問題與對策

2023年10月18日

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摘要:現代職業教育體系要求中高職教育要緊密銜接。中高職人才培養銜接存在的問題主要體現在人才培養目標定位尚不清晰,兩個階段之間專業課程設置銜接不夠理想,個別單招專業不足以單獨成班,造成教育資源浪費;同時,相關制度建設也存在一定的滯後性。實現中高職人才培養的有機銜接,需要在整體上統籌,合理設計中高職各階段目標,進一步完善課程生態,積極加強制度保障,加快師資隊伍建設,為推進中高職人才培養緊密銜接奠定堅實基礎。
關鍵詞:中高職銜接;人才培育;優化路徑
近些年,由於普通高中畢業生人數逐年遞減,公辦高職院校「註冊入學」政策陸續放開,給民辦高職院校的招生帶來極大挑戰。面對嚴峻的招生形勢和生源危機,中職畢業生備受高職院校的青睞[1]。2014年6月國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》中指出,推進中等和高等職業教育緊密銜接,發揮中等職業教育在現代職業教育中的基礎性作用,發揮高等職業教育在優化高等教育結構中的重要作用[2],形成具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。中高職人才培養銜接作為國家意志被著重提出,對中職教育和高職教育順應現代職業教育發展趨勢、滿足中高職培養銜接要求、貫穿學歷階段人才培養通道有著重要的現實意義。其價值在於不僅為中高職學生提供了學歷上升的通道,拓展了學生職業發展空間,更是實現高技能應用型人才資源輸出的有效舉措。然而,由於受多重因素影響,中高職人才培養銜接尚存在一些客觀問題亟待解決。
一、中高職人才培養銜接問題分析
當前,中高職銜接主要有以下模式:「3+2」分段貫通、「五年一貫制」「單招」模式及「3+3」銜接模式。建東職業技術學院主要採用「單招」模式及「3+3」升學模式。中高職人才培養銜接由社會發展需求導向決定,是社會主義職業教育發展的必然選擇,在國家相關政策文件中多有體現。客觀上講,目前中高職人才培養銜接雖然取得一定成效,但是部分層面的建設亟待深化,某些問題仍舊突出。
(一)人才培養定位模糊不清素質教育生態下,中高職人才培育的基本目標定位是促進學生全面發展。而其作為一項相當寬泛的概念,涉及多重方面的內容,包括知識、能力、道德等。但現實中,中高職人才培養階段銜接上還有不少問題,其中人才培養定位模糊甚至交叉重疊的情況尤為突出。一是中高職辦學定位的層次性差別不夠明確。人才培養定位應體現一定的層次性,後者在理論、技術、實踐技能等方面的深度及廣度明顯高於前者,而目標重疊很難達到此效果,使得不同教育階段在人才培養定位上應有的梯度差別未能較好體現。二是中高職專業培養銜接設計的科學性與實效性有待商榷。不少學校在中高職培養銜接實踐中往往將其作為保障高職生源的權宜之計,未在中職教育和高職教育有機銜接的層面上進行頂層設計。如兩者在人才培養計劃制定和修訂時間上的不同步、未進行更為詳盡的微觀劃分,在一定程度上限制了學生的發展空間,未能有效實現「銜接」的初衷。
(二)專業課程設置銜接性不足教育的類型和層次歸根到底是由課程決定的,課程銜接是真正連接中高職教育的載體和落腳點,並關乎兩個層次目標的實現程度。專業課程的無縫銜接是中高職人才培養銜接的關鍵環節,是影響人才培養實效的重要因素。經過調研發現,一是中高職人才培養在銜接上存在課程重複的情況。以建東職業技術學院機電一體化技術專業為例,機械製圖CAD課程是中職相關專業學生的主修科目,在中職階段已經投入較長時間和精力進行學習,而學生在升入高職院校之後仍然需要再學習。雖然這是對中職生源基礎薄弱的顧慮,但卻造成一定程度的教學資源和學生時間成本浪費,較大地影響了學生學習情緒和學習興趣。二是中高職課程建設的職業特色不突出,與企業間的互動合作缺失,即使有校企合作開發課程的情況,也往往浮於表面,停留在較淺層次的合作,造成育人質量不夠理想。三是中高職人才培育理念及方法亦有明顯差別。高職教育實踐訓練環節設計不足影響了學生綜合素質提升,與就業需求不符。
(三)個別銜接專業生源不足公辦院校實行中職對口單招。對口單招計劃如果沒有招滿,仍然可以通過中職註冊入學考試來補充生源,這樣大部分中職學生就被公辦院校錄取,民辦高職院校錄取的只有少量學生。此外,民辦院校不僅要和公辦院校競爭生源,還要和同一等級的其他民辦高校競爭,這就導致出現一些熱門專業生源充足、普通專業人數較少的局面。建東職業技術學院等高職類院校以高中畢業生為主,普高和中職生源層次差異明顯,文化基礎參差不齊,專業技能差距懸殊,給高職院校專業教師教學帶來「文化基礎」差異明顯、專業教學「眾口難調」等諸多困難和問題[3]。另外,「3+3」模式招的學生單獨成班,實行單獨培養計劃,但有的班級人數僅有幾人,極大浪費了教育資源。
(四)相關制度建設存在滯後性古語有訓「不以規矩,不能成方圓」。中高職人才培養銜接作為一項系統化管理工程,需要完善的制度保障支持,關聯的利益主體包括政府、學校、行業、企業等。近年來,我國對職業教育發展的引導力度不斷加強,並出台了諸多政策法規,奠定了中高職人才培養銜接統籌協調基礎。但是相較於這項浩大的工程,某些方面的制度建設尚存不足,地方層面的實踐仍舊需要時間磨合,相關細節亟待深入探討。同時,中高職院校存在利益訴求不一致現象,中職院校希望藉此吸引生源,而高職院校則態度冷淡,未能發揮應有的作用,導致此類銜接工作表面化現象嚴重。另外,教師作為教學主導,是職業教育發展的核心支持力量,對促進中高職人才培養銜接深化作用顯著,但其綜合素質素養水平表現不佳。
(五)民辦高職院校缺乏競爭力民辦院校沒有國家財政作為有力保障,有些學生和家長認為民辦院校不靠譜,是沒得到國家認可的高校。民辦高職院校的學費普遍比公辦院校高出一截,有的家長認為民辦高職院校是以賺錢為主,對學生不會很負責。而公辦院校學費低,教育有國家或地方政府做保障,家長比較信賴。這些顧慮使他們在面臨中高職銜接時,會選擇性跳過民辦院校,直接選擇公辦院校。民辦高職院校往往成為學生最差的選擇,填報志願時一般只會填在最後一個,和公辦院校相比,民辦高職院校明顯缺乏競爭力。
二、中高職人才培養銜接優化對策
中高職人才培養銜接是實現我國「人才強國」戰略部署的重要舉措,對推動職業教育發展向更高層級邁進意義非凡。筆者基於上述總結分析,結合實際情況,針對性地提出以下幾種中高職人才培養銜接優化路徑[4],以供參考和借鑑。
(一)合理目標定位根據國務院2019年1月24日印發的《國家職業教育改革實施方案》[5]指出,完善學歷教育與培訓並重的現代職業教育體系,暢通技術技能人才成長渠道[6],並強調鞏固和發展國務院教育行政部門聯合行業制定國家教學標準、職業院校依據標準自主制訂人才培養方案的工作格局[6]。由此,職業教育最突出的特色在於技術技能型人才輸出,強調以社會發展需求為導向,依託地方產業調整人才培養目標,促進學生全面健康發展。職業院校應著重把握就業領域、目標崗位、職業能力三方面要素,繼而促進中高職人才培養深度銜接。在具體踐行過程中,以中高職院校為核心主體,引導行業企業協同參與,在充分考慮職業教育特性和學生個性特點的基礎上,多元參與制定層遞式的培養目標,對接拓展滿足社會對各類人才的需求。對此,德國「雙元制」的職業教育培養目標銜接經驗值得學習和借鑑。同時,中高職人才培育目標銜接,還需充分植入職業標準要求,依託國家系列政策文件導向,並結合自身實際情況開展,實現統一化和特色化的雙向變革,保證最大育人價值產出。
(二)完善課程生態課程是中高職教育的主陣地,應充分吸引多方利益主體的協同參與,增強優質資源匯合,進而提高人才培育效率和質量。中高職教育課程的銜接作為一項龐雜的系統工程,所涉及項目相當豐富,包括公共基礎課、專業基礎課、專業核心課、專業實訓課等,既要整合課程內容,避免重複,又要拓展課程內容,真正實現課程內容的延續性、合理性,重點突出其實用性,以能力為本位、以就業為導向,為後續活動提供充足的素材支持。在此過程中,中高職院校要深入行業市場調研工作,加強與相關企業間的合作建構,進一步細化和量化對人才培育的標準要求,重構課程體系生態,完善內容設計、創新方法組織。基於此,有機地將理論教學與實踐教學結合起來,樹立「全實踐」理念,在空間維度上輻射校內校外,提升學生綜合素質能力。建東職業技術學院積極深入校企合作建設,與上海浦東機場、上海鐵路局虹橋站、春秋航空、常州奔牛機場等進行密切合作,搭建實訓教學平台,以崗位實習、校內演練等方式,圍繞職業發展目標、企業崗位目標,確定學生知識結構、能力結構、素質結構,紮實學生髮展基礎。
(三)加大制度保障支持中高職人才培養銜接是進一步迎合我國「人才強國」戰略部署的重要體現,是社會主義特色教育發展的成果和必然選擇。對此,應堅持黨的領導,加強政府層面的職業教育管理和引導,形成一體化格局,並為之提供必要的法律制度支持,包括《教育法》《職業教育法》《高等教育法》等。注重加強過程監督,不斷予以修繕和補充,保證其最大育人價值產出。基於此,各地方嚴格執行國家系列政策法規,結合實際情況,積極探索創新中高職人才培養銜接,制定更為詳盡的實施細則,明確利益主體的權責,從而保證該項工程穩步推進。在此之餘,中高職還需建立完善的人才培養銜接評估系統,加強實踐過程中評價反思,發現總結其中存在的問題,針對性採取更多有效舉措,擴大銜接覆蓋範圍。建東職業技術學院為此成立了「合作辦學辦公室」,主要負責中高職銜接過程中人才培養計劃的對接和學生管理,通過和相關中職學校進行溝通,使中高職銜接職業院校專業設置具有一定銜接性,課程具有一定互補,學分彈性銜接,建立良好的中高職交互平台,打通院校、教師、學生之間的溝通渠道,就專業建設、課程建設、管理優化等諸多方面展開深刻討論,共享有效經驗,靈活協商解決實踐中的問題。
(四)優化專業設計專業銜接作為中高職人才培育目標銜接的重要組成,是上述系列工作展開的基礎。進一步優化專業設計,充分做好中高職人才培養方面的銜接,是促進人才向更高層級遞進的關鍵舉措。對此,《國家職業教育改革實施方案》中明確指出,完善職業教育和培訓體系,優化學校、專業布局,深化辦學體制改革和育人機制改革,以促進就業和適應產業發展需求為導向,鼓勵和支持社會各界特別是企業積極支持職業教育,著力培養高素質勞動者和技術技能人才[7]。因此,中高職應深入就業市場調研與探索,精準定位需求導向。建東職業技術學院在充分調研的基礎上,增開消防工程技術、國際郵輪乘務管理、無人機應用技術、健康指導與管理等專業。另外,中高職銜接還需竭力提升專業設置的契合度,依據職業崗位集群進行更為細緻的分類,實現中職教育專業設置向高職教育領域的縱向延伸和橫向擴寬,保障學生足夠的成長空間。
(五)加快師資隊伍建設素質教育改革生態下,教師作為教學主導,是促進中高職人才培養銜接的核心力量。組建多元師資隊伍、提高雙師型隊伍建設,鼓勵教師深入相關院校和深入企業崗位一線調研,充分加強教師的實踐能力。建東職業技術學院於2019年先後安排了教師14人,分別赴西南航空職業技術學院和天津民航學院進行學習和交流。在學生赴上海浦東機場實習期間,每周安排教師輪崗帶隊,加強與用人單位的溝通交流,更好地掌握用人單位的需求。此外,還要努力營造良好的職教氛圍,加大相關工作宣傳,提高教師參與意識,並組織開展多樣化的培訓教研活動,豐富其學識涵養,共享有效經驗,促進教師最大限度地智力輸出[8]。
三、結語
綜上所述,基於社會發展對高技能應用型人才的巨大需求和高要求,進一步推動中高職人才培養銜接勢在必行。其作為一項龐雜的系統化工作,在實踐過程中,應以科學目標設定為引領,不斷完善課程體系生態建構,並基於多方利益主體的保障支持,延展銜接項目及範圍,優化專業設計,從而保證最大育人價值產出。筆者希望學術界持續關注此類課題研究,結合實際情況,從不同視角提出更多有效建議或舉措[9],推動中高職人才培養銜接深化。
參考文獻:
[1]高素琴,等.基於職業能力發展的中高職銜接人才培養方案研究與實踐——以數控技術專業為例[J].職教通訊,2017(2):25-28.
[2]王宇,張凌貞.科學定位抓住機遇打造梧州職業教育品牌——湖北省示範、骨幹高職院校發展經驗的啟示[J].廣西教育,2014(11):89-91.
[3]郭琳,鍾名春.中高職銜接人才培養模式問題分析及應對策略[J].教育評論,2018(3):136-139.
[4]劉翠蓮,申燦.新時期領導幹部思想道德建設探討[J].決策探索(下半月),2017(6):38.
[5]張超,王曉輝.新時代職業教育發展動向分析——基於《國家職業教育改革實施方案》的視角[J].天津市教科院學報,2019(6):90-96.
[6]國務院.國務院關於印發國家職業教育改革實施方案的通知[Z].國發〔2019〕4號.
[7]王紀安.新時代高職院校企業文化育人的科學化水平提升略論[J].學校黨建與思想教育,2020(12):17-19.
[8]侯建.論傳統文化對高職學生樹立民族自信的促進[J].新西部,2020(2):145+137.
[9]楊茂.商業銀行不良資產處置模式探究[J].法制與社會,2020(5):87-88.
作者:卜桂花 單位:建東職業技術學院

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