試析公共建築施工監理中存在的問題及對策
孟祥敏
中咨工程管理諮詢有限公司
摘要：公共建築對城市發展有著重要的作用，而施工監理工作對公共建築工程項目能夠順利完成有著直接的影響。以往公共建築施工中由於施工監理工作存在多種不合理問題，導致公共建築施工質量、施工進度以及施工成本得到有效控制。為了改善這種情況，就應該從多個方面提升公共建築施工監理質量，以此從有效監理中保障公共建築施工高效率、高質量完成。
關鍵詞：公共建築，施工監理，存在問題，解決對策
一、公共建築施工監理中存在的問題
公共建築是城市中的基礎性工程，對提升城市功能、美觀以及人們生活質量等都有著密切的聯繫。由於公共建築項目施工環節多、複雜性大，所以為了從施工質量、施工進度以及施工成本等有效控制中提升社會效益、環境效益和經濟效益，就必須做好施工監理工作。公共建築施工監理工作簡單來說就是在公共建築施工中發現質量問題，並及時整改出現的質量問題，以此從施工質量提升中保障城市居民財產和生命安全。雖然施工監理工作具有多重作用，但當前社會發展下，公共建築施工中依然出現了多種問題，導致這些問題出現的主要原因有以下幾點：
（一）施工監理工作流於形式
當前社會發展下，建築企業發展面對著多種問題，為了改善該情況，國家也加大了對公共基礎設施建設的投資力度。雖然我國公共基礎設施建設項目在逐漸的提升，但施工中出現的質量問題、安全問題依舊頻頻發生。通過研究可以得知，導致公共建築施工中多種不良問題出現的主要原因是由於施工監理工作落實不到位。施工監理工作是保障施工質量的重要內容，也是保障人民生活質量的基礎要求，當施工監理存在於形式時，一些施工企業就會不按照規定的要求完成自身工作，而是將項目進行多次轉包，這種情況會由於項目層層剝口而導致資金流失嚴重問題發生。當施工中使用的資金不足時就無法保障施工材料質量達到標準要求，也不能保障施工技術具有先進性。
（二）監理企業中的監理人員能力不足
公共建築施工監理工作的實施是由專門的監理企業派相應的管理人員來完成施工管理，所以管理人員的工作能力以及素質對管理質量有著直接的影響。公共建築施工涉及的範圍較為廣泛，且施工內容多，而要想在施工中通過監理有效發現存在的質量問題以及安全問題，監理人員就必須具有較高的能力以及復合型知識結構。通過對我國以往公共建築施工監理工作研究發現，由於監理人員能力和素質不足導致的施工問題有以下幾點：第一，公共建築每一施工環節使用的技術都不相同，如果監理人員沒有較好的專業能力，那麼就無法發現每一施工環節中存在的細小質量問題。由於公共建築施工每一環節都有著密切的聯繫，當前期施工中存在質量問題且沒有及時發現和處理時，後續就會造成嚴重的質量和安全問題發生。第二，一些管理人員具有較高的專業能力和結構體系，但工作中存在很大的隨意性，這種情況也不能及時的發現公共建築施工中存在的問題。
（三）缺少完善的監理體系和制度
規章制度是保障工作有序完成的重要基礎，在公共建築監理工作中相應的管理人員是根據規章制度要求來進行自身工作，但以往公共建築項目發展中，並沒有根據工程實際情況制定相應的監理體系以及規章制度。也有部分單位在公共建築施工中制定了管理體系，但管理體系是沿用其他單位的制度內容，這種情況也會由於使用的規章制度沒有合理性和適用性而導致多種管理問題發生。在建築公共建築施工中不論是出現沒有制定規章制度還是沿用其他單位規章制度的情況，都不利於工程高質量、高效率的完成。這是由於沒有規章制度就無法約束管理人員的工作行為，當工作人員的工作對待工作沒有認真性，就不能及時發現工程施工中存在的不合理問題，因此就不能從不合理問題處理中提升公共建築質量[1]。
二、公共建築施工監理存在問題的有效解決對策
通過研究可以得知，公共建築施工監理中出現了多種問題，由於監理是提升公共建築施工質量和施工進度的重要工作，所以當監理工作存在多種問題時，就無法從公共建築施工中提升城市發展以及人們生活質量，嚴重情況下也會由於建築質量問題的出現影響城市居民的人身安全。基於此，為了進一步提升城市公共建設質量，就必須做好監理工作，針對以往公共建築施工監理中出現的問題可以從以下幾個方面改善：
（一）提升監理單位監理力度
建築工程行業發展中，雖然國家、行業和地方已經對多種工作制定了相應的體系和制度，但實際工作中仍然存在多種不足。導致這些不足出現的重要原因之一是監理單位對自身工作沒有正確的認知，當單位中的領導人員缺少對管理工作的重視後監理人員在實際工作中也就不能認真的工作。基於此，為了從根本上提升公共建築施工監理質量，國家、行業以及地方除了要制定相應的制度和要求，也應該將這些內容充分的落實。如果一些監理企業在監理工作實施中出現了違規行為，那麼監督部門就應該加強對這些企業的懲罰力度，以此能夠提升企業對自身工作的重視程度，也能從有效監督和處罰中清除擾亂建設工程監理正常運行秩序的根源，從此監理行業就能向著健康的方向持續發展
[2]。
（二）提升監理人員能力
監理人員為公共建築施工監理工作的主體，所以監理人員工作行為以及工作質量對監理質量有著直接的影響。基於此，為了是實現我國監理企業更好的發展，企業就應該加強自身管理來提升監理團隊水平以及素質。通過對以往監理企業研究發現，雖然一些企業也會對監理人員進行培訓，但並沒有做好動態管理，所以沒有從根本上提升企業的監理水平，針對這種情況，應該從以下方面對監理人員進行培訓：第一，在公共建築施工監理中，能力較高的監理人員應該帶領能力較差的監理人員，以此讓監理人員在實踐中實現能力的提升。第二，不同項目的公共建築施工情況不同，對於監理工作要求也不相同，為了從監理人員能力提升中保障監理質量，也應該做好監理人員考核，監理人員能力評定需要通過監理自主性、監理能力等綜合方面來評定。第三，通過考核結果將企業中的監理人員分為不同的小組，素質以及能力較高的監理人員為組長，當公共建築施工中出現問題時組長應該負責，以此能夠提升監理人員工作認真性以及積極性。
（三）完善監理體系以及規章制度
為了保障公共建築施工中應用的監理制度具有適用性以及科學性，應該根據工程實際情況和標準要求來制定。規章制度的制定能夠有效的約束監理人員的工作行為，也能從監理人員工作行為約束中提升監理質量。其次，為了提升監理人員工作積極性，也可以建立獎懲制度，獎懲制度簡單來說就是對工作中表現優異的監理人員進行獎勵，對表現不好的工作人員進行懲罰。除此之外，也可以將監理人員的工作情況與其績效掛鈎，監理人員表現優異其經濟效益獲得越高，而表現不好，其經濟效益獲得會在一定程度上縮減，這些方式都能較大程度的提升監理工作順利性以及有效性[3]。
三、結語：
公共建築施工與城市發展和人們生活有著密切的聯繫，而其中施工監理工作對提升工程質量、縮減施工成本、控制施工進度以及提升施工安全等都有著重要作用，但由於施工監理在我國實行時間較短，所以工作中出現了多種問題，這些問題的出現都不能保障公共建築高質量、高效率的完成。基於此，為了從有效監理中提升公共建築施工質量，就必須做好監理力度提升、監理工作人員能力提升以及體系和規章制度的完善等工作，以此才能從根本上提高公共建築施工監理效率以及質量。
參考文獻：
[1]吳騫.基於公共建築建設項目施工階段風險管理研究[J].安徽建築,2021,28(12):191-192.
[2]李銳強.探討公共建築施工中監理及質量控制的重要性[J].建材與裝飾,2019(22):207-208.
[3]孫麗春.公共建築弱電工程施工的主要問題及監理措施[J].工程技術研究,2018(08):190-191.
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