為進一步加強全縣社會組織的規範管理，優化經濟發展環境、與業務主管單位「三脫離」、對去年專項檢查出的問題進行自查自糾和徹底整改以及變更登記和規範管理等問題，更好地服務我縣的經濟發展，根據《民政局教育實踐活動深化正風肅紀工作切實解決「四風」突出問題16個專項方案》的要求，為實現作風大轉變、效能大提升、環境大優化，推動跨越式發展，繼續開展對行業協會、學會突出問題的專項治理。現將工作開展情況彙報如下：
一、加強組織協調，促進治理工作落實到位
在去年清理整頓工作的基礎上，我局工作組充分發揮組織協調作用，加強領導、密切協作、突出重點開展專項治理工作。一是加強領導，全面落實工作責任。為加強對行業協會、學會突出問題專項治理工作的組織領導，民政局成立了以黨組書記、局長沈文虎為組長，黨組成員、社工委專職書記蔣燕為副組長，相關人員為成員的行業協會、學會突出問題專項治理工作領導小組，制定了《行業協會、學會突出問題專項治理工作方案》，明確了行業協會、學會專項治理工作的主要工作目標、責任分工和工作措施，落實了責任股室和人員職責，為專項治理工作的有序開展奠定了基礎。二是密切協作，形成清理治理合力。行業協會、學會專項治理工作涉及業務主管部門，時間緊、任務重、政策性強。為此，民政局細化分工，按治理方案積極自查自糾，及時彙報進展情況，及時落實安排部署。同時，主動做好行業協會、學會突出問題專項治理的組織協調工作，加強與業務主管部門協作與配合，做到登記管理機關與業務主管單位分工協作、配合密切、行動一致，形成了齊抓共管的工作格局。三是突出重點，著力推進清理整頓。經自查自糾，縣民政局登記管理的將本級14個行業協會和9個學會的名單及時提供給業務主管單位，為治理工作的順利開展主動提供資料，確保行業協會、學會突出問題專項治理工作取得實效。二、把好准入關口，推進「三脫離」工作深入開展。
去年，我縣各行業主管部門繼續加大源頭把控力度，進一步推進協會與政府部門在人員、機構、財務、業務、辦公場所「三脫離」工作。對新設立的行業協會，嚴格按照「三脫離」的標準進行審查，不符合「三脫離」標準的一律不審批或登記，確保行業協會與政府部門全面、徹底脫鈎。對去年經整治已經分開的行業協會進行「回頭看」，尤其是對檢查驗收中發現問題的行業協會進行重點檢查，防止出現「回潮」現象，堅決杜絕假分開、明脫暗不脫的行為。
二、強化行政監管職能，增強行業自律
一是規範市場准入和退出。嚴格按照人員、機構、財務、業務、辦公場所「三脫離」標準，認真審查新登記行業協會的資質條件和主體資格，不符合「三脫離」標準的，不予核准審批或設立登記。做好資質年審和年檢，加強對行業協會主體資格的日常監管。完善行業協會退出機制，將不具備執業資格、屢次違法及嚴重失信的行業協會清出社會組織。二是規範行業協會執業行為。健全完善執業檢查、報告備案等制度，定期或不定期地對行業協會執業情況進行檢查，抽查執業報告，提高執業質量。強化行業協會收費行為管理。加強監管，防止出現監管「真空」。三是嚴查違法違規行為。突出重點，加強行業監管和執法力度，嚴查違法行為。堅持「懲防並舉、注重預防」的原則，深入分析案件成因，研究防治辦法，以查處促規範，努力做到查處一類案件、規範一個行業。
三、下段工作安排
一是進一步健全行業協會制度體系。積極參與做好社會組織登記管理工作，完善規範發展行業協會的法律依據。多數行業建立了行業管理制度。要切實抓好現有制度規範的貫徹落實，防止制度流於形式。梳理、完善現有行業管理制度，對與當前形勢任務不相適應的制度措施，適時予以修訂；對尚未制定相關制度的監管領域，要加強調研，及時出台制度予以規範。二是進一步深入推進專項治理工作。各成員單位要切實履行職責，督促行業協會、學會依照章程及有關規定，建立健全民主選舉制度,民主決策制度,日常管理制度,嚴格財務管理制度,誠信自律制度,信息公開制度，重大活動報告制度等內部規章制度，完善民主監督機制。按時做好情況交流工作，共同推進專項治理工作。要加強宣傳教育，大力宣傳曝光典型案例，積極宣傳專項治理工作成果。要強化監督檢查，重點對制度落實情況和執法監管工作進行監督檢查。
一、加強組織協調，促進治理工作落實到位
在去年清理整頓工作的基礎上，我局工作組充分發揮組織協調作用，加強領導、密切協作、突出重點開展專項治理工作。一是加強領導，全面落實工作責任。為加強對行業協會、學會突出問題專項治理工作的組織領導，民政局成立了以黨組書記、局長沈文虎為組長，黨組成員、社工委專職書記蔣燕為副組長，相關人員為成員的行業協會、學會突出問題專項治理工作領導小組，制定了《行業協會、學會突出問題專項治理工作方案》，明確了行業協會、學會專項治理工作的主要工作目標、責任分工和工作措施，落實了責任股室和人員職責，為專項治理工作的有序開展奠定了基礎。二是密切協作，形成清理治理合力。行業協會、學會專項治理工作涉及業務主管部門，時間緊、任務重、政策性強。為此，民政局細化分工，按治理方案積極自查自糾，及時彙報進展情況，及時落實安排部署。同時，主動做好行業協會、學會突出問題專項治理的組織協調工作，加強與業務主管部門協作與配合，做到登記管理機關與業務主管單位分工協作、配合密切、行動一致，形成了齊抓共管的工作格局。三是突出重點，著力推進清理整頓。經自查自糾，縣民政局登記管理的將本級14個行業協會和9個學會的名單及時提供給業務主管單位，為治理工作的順利開展主動提供資料，確保行業協會、學會突出問題專項治理工作取得實效。二、把好准入關口，推進「三脫離」工作深入開展。
去年，我縣各行業主管部門繼續加大源頭把控力度，進一步推進協會與政府部門在人員、機構、財務、業務、辦公場所「三脫離」工作。對新設立的行業協會，嚴格按照「三脫離」的標準進行審查，不符合「三脫離」標準的一律不審批或登記，確保行業協會與政府部門全面、徹底脫鈎。對去年經整治已經分開的行業協會進行「回頭看」，尤其是對檢查驗收中發現問題的行業協會進行重點檢查，防止出現「回潮」現象，堅決杜絕假分開、明脫暗不脫的行為。
二、強化行政監管職能，增強行業自律
一是規範市場准入和退出。嚴格按照人員、機構、財務、業務、辦公場所「三脫離」標準，認真審查新登記行業協會的資質條件和主體資格，不符合「三脫離」標準的，不予核准審批或設立登記。做好資質年審和年檢，加強對行業協會主體資格的日常監管。完善行業協會退出機制，將不具備執業資格、屢次違法及嚴重失信的行業協會清出社會組織。二是規範行業協會執業行為。健全完善執業檢查、報告備案等制度，定期或不定期地對行業協會執業情況進行檢查，抽查執業報告，提高執業質量。強化行業協會收費行為管理。加強監管，防止出現監管「真空」。三是嚴查違法違規行為。突出重點，加強行業監管和執法力度，嚴查違法行為。堅持「懲防並舉、注重預防」的原則，深入分析案件成因，研究防治辦法，以查處促規範，努力做到查處一類案件、規範一個行業。
三、下段工作安排
一是進一步健全行業協會制度體系。積極參與做好社會組織登記管理工作，完善規範發展行業協會的法律依據。多數行業建立了行業管理制度。要切實抓好現有制度規範的貫徹落實，防止制度流於形式。梳理、完善現有行業管理制度，對與當前形勢任務不相適應的制度措施，適時予以修訂；對尚未制定相關制度的監管領域，要加強調研，及時出台制度予以規範。二是進一步深入推進專項治理工作。各成員單位要切實履行職責，督促行業協會、學會依照章程及有關規定，建立健全民主選舉制度,民主決策制度,日常管理制度,嚴格財務管理制度,誠信自律制度,信息公開制度，重大活動報告制度等內部規章制度，完善民主監督機制。按時做好情況交流工作，共同推進專項治理工作。要加強宣傳教育，大力宣傳曝光典型案例，積極宣傳專項治理工作成果。要強化監督檢查，重點對制度落實情況和執法監管工作進行監督檢查。
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