糧食局—糧食工作總結
糧食局—糧食工作總結縣糧食局成立於1953年2月，是主管全縣糧食工作的專門機構。其職能是貫徹執行國家關於糧食的方針政策，制定和頒布縣內有關糧食工作的決定、計劃，根據國家發展計劃和管理方案，負責全縣糧食收購、銷售、調運、儲存、加工工作。自成立以來，糧食工作伴隨著我國由計劃經濟向市場經濟、短缺經濟向過剩經濟和賣方市場向買方市場轉變的全過程，在全縣經濟建設中發揮了重要作用，取得了巨大成就。一、嚴格執行政策，搞好糧食購銷工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發展糧食生產、改善人民生活作為一項重要工作任務予以抓好。在糧食供給較緊張的年代，由於生產力水平較低，加上自然災害的影響，糧食生產發展水平不高，糧食增長速度緩慢，求大於供的矛盾突出。為了確保城鎮居民的基本口糧供應，適應社會主義經濟建設的需要，實行統一收購、統一銷售、統一調撥、統一庫存的「四統一」政策。黨的十一屆三中全會後，糧食總產量供求狀況發生了歷史性變化，由長期短缺變為豐年有餘，總量供求基本平衡。隨著糧食生產的發展，從1985年起，國務院開始取消糧食統購，公糧、餘糧改為「合同定購糧」，執行一年後又改為「國家定購糧」。統銷未取消，仍然維持平價供應政策。糧食流通實行國家定購和統銷的「死一塊」和議價經營的「活一塊」的「雙軌制」。1985～1992年合同定購期間，全縣共收購貿易糧1299萬千克，銷售糧食3008萬千克。購銷缺口由縣外調入彌補。1993年，雲南正式取消了購糧本和糧票、面票、油票，糧食流通在國家宏觀調控下，放開價格，放開經營，放開市場。實行「三放開」後的1993～1994年，全縣共收購貿易糧200萬千克，銷售327萬千克，銷大於購127萬千克，購銷缺口都是通過企業到省內外組織議價購入解決。1995年6月，國務院下發《關於糧食部門深化改革實行兩線運行的通知》，將糧食部門政策性業務和商業性經營分開。為了確保供給，嚴肅政策，在1996年的糧食收購中，在縣委、縣人民政府支持下，在各鄉鎮及有關部門的積極配合下，糧食部門加大收購工作力度，組織人力物力直接進村到戶收購，全縣共收購原糧139.86萬千克，占全縣任務126萬千克的111，超額完成任務13.86萬千克，比1995年同期多入庫50.69萬千克，改寫了我縣自1985年統購改合同定購以來11年未完成國家定購任務的歷史。1995～1997年，全縣共收購糧食407萬千克，銷售糧食281萬千克。1998年10月，國務院下發了《關於進一步深化糧食流通體制改革的決定》，同年11月國務院又下發了《關於印發當前推進糧食流通體制改革意見的通知》，明確提出了按保護價敞開收購農民餘糧，糧食收儲企業順價銷售，糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的「三項政策，一項改革」。1998～20xx年全縣國有糧食企業共收購貿易糧305萬千克，銷售貿易糧395萬千克。20xx年4月1日起，全省取消糧食合同定購，實行放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格，確保雲南省糧食安全的「一取消、三放開、一確保」政策。為加強糧食收購工作的監督管理，糧食部門搞好服務，做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級壓價、不打白條。此後，為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應，縣糧食局在立足本地收購的同時，採取委託代購、約時定點收購、增設臨時收購點收購等不同形式積極組織收購，還到昆明、保山、下關等地購進。為確保退耕還林糧食按時按質按量兌現給退耕戶，採取就近就便的供應辦法，在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎上，增設了順濞、富恆臨時銷售點，確保了退耕還林工程在我縣順利實施。20xx～20xx年全縣共收購貿易糧684萬千克，銷售糧食698萬千克，其中，兌現退耕還林糧食原糧465萬千克，涉及8個鄉鎮38個村4767戶退耕戶。二、加強經營管理，抓實扭虧增盈工作國有糧食企業是國家糧食宏觀調控的主要業務部門，從建國以來的統購統銷，到改革開放後出現的賣糧難現象，以及現在的糧食購銷市場化，各個時期都發揮著極其重要的作用，為我國的經濟建設和社會穩定作出了應有的貢獻。然而，經營卻一路虧損，靠國家補貼，企業只有社會效益，沒有經濟效益。多年來，糧食企業一直是負債經營，沒有一點發展後勁。通過進一步深化企業改革，收縮網點，減員增效，加強企業管理，搞好經營，企業虧損逐步減少。我縣糧食系統1985年盈利6.99萬元，1986年盈利1.73萬元；1987～1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化；1992年4月1日至1998年累計虧損381.5萬元，1999年通過第一輪改革後，全縣只保留一個國有糧油購銷企業，「三老」問題得到妥善解決，職工減員分流43人，年內減虧43.7萬元，20xx年減虧52.8萬元，20xx年因解決1998年改革遺留問題，增虧95.6萬元。20xx年4月取消糧食合同定購，放開糧食收購，放開糧食市場，放開 糧食價格，確保糧食安全的「一取消、三放開、一確保」政策，同時全面啟動退耕還林工程，20xx年減虧102.3萬元。通過20xx年第二輪改革，加強了企業管理，進一步擴大購銷業務，20xx年實現利潤30萬元，20xx年由於退耕還林糧食供應改為直接兌付現金，銷售量減少，盈利1.4萬元。三、順應市場經濟潮流，深化國有糧食企業改革工作1998年10月國務院明確提出了按保護價敞開收購農民餘糧，糧食收儲企業實行順價銷售，糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的「三項政策，一項改革」。根據黨中央、國務院的決定及意見，縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作，調整充實企業改革領導組，成立了由有關部門參加的糧改領導組及辦公室，抽調人員組成6個工作組，分別到上街、平坡、龍潭、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導工作。根據「四分開，一完善」的原則和糧改總體方案的要求，撤銷了5個糧管所，在上街糧管所的基礎上組建國有糧油收儲公司，下設脈地、平坡、龍潭、太平4個收儲站，撤銷了糧油經營部，對糧油加工廠實行股份合作制改革。合理確定收儲公司人員崗位，採取6種形式分流安置人員，收儲公司競爭上崗28人，內部退養3人，參加股份合作制14人，自動離職1人，一次性辭職43人，下崗1人，共分流62人，分流率65.2，企業離休人員5人由財政負擔，退休人員43人按每人2萬元一次性移交社保包養。為解決糧改資金的不足，經有關部門批准，對企業10宗資產進行處置，共收回資金59.32萬元(含稅費)；爭取到省州資金75萬元，全部用於安置一次性辭職人員和離退休幹部。經過四個階段的工作，改革達到預期目的，通過了州糧改辦的驗收。1999年3月5日，國有糧油收儲公司、糧油工業公司成立。20xx年，根據縣委、縣人民政府《關於漾濞彝族自治縣深化企業改革的實施意見》精神，在縣企業改革指導組的指導下，抽調局機關有關人員組成兩個企業改革工作組，進駐糧油工業公司和糧油收儲公司，幫助指導。對國有糧油收儲公司主要從完善經營機制，逐步建立激勵機制，打破平均分配格局入手，充分調動幹部職工積極性，完善企業內部各項規章制度，加強內部管理。對生產經營十分困難、管理不善、長期處於停產半停產狀況、生存無望的糧油工業公司資產整體出售，一次性分流人員。20xx年，按照縣委、縣人民政府的統一安排，縣糧油工業公司列入全縣重點改革的10戶企業之一。抽調局機關有關人員和縣指導組成員組成領導組及辦公室。在20xx年改革的基礎上，召開股東大會，確定改革方案，形成整體出售資產決議，採取公開、公證、公平的原則面向社會出售整體資產，出售資產所得38萬元全部用於安置退休人員和在職職工。從5月28日開始到8月20日全面結束，率先在全縣第一家完成改革任務，整個改革過程立足自我，一企一策，沒有向上級要過一分錢。在改革工業公司的同時，對國有糧油購銷公司（原收儲公司改為購銷公司）在1998年改革中遺留問題進行了解決，為糧食系統第一、二輪改革划上了圓滿的句號。20xx年，根據上級有關「每個縣只保留一戶國有糧食企業，企業職工全員置換身份」的精神，轉換企業職工身份，給予一次性安置補償。企業職工身份轉換後，企業根據經營規模，合理定崗定員，推行新的用工制度，實行層層聘用制。在分配上，堅持把職工收入與企業經濟效益、個人貢獻掛鈎。糧食問題是關係國計民生的重大問題。我們將進一步深化糧食流通體制改革，充分發揮糧食流通主渠道作用，承擔起對全社會糧食流通和糧食市場進行管理和監督的職責，確保我縣糧食安全，為國民經濟的持續快速健康發展和社會穩定提供堅實的物質基礎。
糧食局—糧食工作總結縣糧食局成立於1953年2月，是主管全縣糧食工作的專門機構。其職能是貫徹執行國家關於糧食的方針政策，制定和頒布縣內有關糧食工作的決定、計劃，根據國家發展計劃和管理方案，負責全縣糧食收購、銷售、調運、儲存、加工工作。自成立以來，糧食工作伴隨著我國由計劃經濟向市場經濟、短缺經濟向過剩經濟和賣方市場向買方市場轉變的全過程，在全縣經濟建設中發揮了重要作用，取得了巨大成就。一、嚴格執行政策，搞好糧食購銷工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發展糧食生產、改善人民生活作為一項重要工作任務予以抓好。在糧食供給較緊張的年代，由於生產力水平較低，加上自然災害的影響，糧食生產發展水平不高，糧食增長速度緩慢，求大於供的矛盾突出。為了確保城鎮居民的基本口糧供應，適應社會主義經濟建設的需要，實行統一收購、統一銷售、統一調撥、統一庫存的「四統一」政策。黨的十一屆三中全會後，糧食總產量供求狀況發生了歷史性變化，由長期短缺變為豐年有餘，總量供求基本平衡。隨著糧食生產的發展，從1985年起，國務院開始取消糧食統購，公糧、餘糧改為「合同定購糧」，執行一年後又改為「國家定購糧」。統銷未取消，仍然維持平價供應政策。糧食流通實行國家定購和統銷的「死一塊」和議價經營的「活一塊」的「雙軌制」。1985～1992年合同定購期間，全縣共收購貿易糧1299萬千克，銷售糧食3008萬千克。購銷缺口由縣外調入彌補。1993年，雲南正式取消了購糧本和糧票、面票、油票，糧食流通在國家宏觀調控下，放開價格，放開經營，放開市場。實行「三放開」後的1993～1994年，全縣共收購貿易糧200萬千克，銷售327萬千克，銷大於購127萬千克，購銷缺口都是通過企業到省內外組織議價購入解決。1995年6月，國務院下發《關於糧食部門深化改革實行兩線運行的通知》，將糧食部門政策性業務和商業性經營分開。為了確保供給，嚴肅政策，在1996年的糧食收購中，在縣委、縣人民政府支持下，在各鄉鎮及有關部門的積極配合下，糧食部門加大收購工作力度，組織人力物力直接進村到戶收購，全縣共收購原糧139.86萬千克，占全縣任務126萬千克的111，超額完成任務13.86萬千克，比1995年同期多入庫50.69萬千克，改寫了我縣自1985年統購改合同定購以來11年未完成國家定購任務的歷史。1995～1997年，全縣共收購糧食407萬千克，銷售糧食281萬千克。1998年10月，國務院下發了《關於進一步深化糧食流通體制改革的決定》，同年11月國務院又下發了《關於印發當前推進糧食流通體制改革意見的通知》，明確提出了按保護價敞開收購農民餘糧，糧食收儲企業順價銷售，糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的「三項政策，一項改革」。1998～20xx年全縣國有糧食企業共收購貿易糧305萬千克，銷售貿易糧395萬千克。20xx年4月1日起，全省取消糧食合同定購，實行放開糧食收購、放開糧食市場、放開糧食價格，確保雲南省糧食安全的「一取消、三放開、一確保」政策。為加強糧食收購工作的監督管理，糧食部門搞好服務，做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級壓價、不打白條。此後，為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應，縣糧食局在立足本地收購的同時，採取委託代購、約時定點收購、增設臨時收購點收購等不同形式積極組織收購，還到昆明、保山、下關等地購進。為確保退耕還林糧食按時按質按量兌現給退耕戶，採取就近就便的供應辦法，在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎上，增設了順濞、富恆臨時銷售點，確保了退耕還林工程在我縣順利實施。20xx～20xx年全縣共收購貿易糧684萬千克，銷售糧食698萬千克，其中，兌現退耕還林糧食原糧465萬千克，涉及8個鄉鎮38個村4767戶退耕戶。二、加強經營管理，抓實扭虧增盈工作國有糧食企業是國家糧食宏觀調控的主要業務部門，從建國以來的統購統銷，到改革開放後出現的賣糧難現象，以及現在的糧食購銷市場化，各個時期都發揮著極其重要的作用，為我國的經濟建設和社會穩定作出了應有的貢獻。然而，經營卻一路虧損，靠國家補貼，企業只有社會效益，沒有經濟效益。多年來，糧食企業一直是負債經營，沒有一點發展後勁。通過進一步深化企業改革，收縮網點，減員增效，加強企業管理，搞好經營，企業虧損逐步減少。我縣糧食系統1985年盈利6.99萬元，1986年盈利1.73萬元；1987～1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化；1992年4月1日至1998年累計虧損381.5萬元，1999年通過第一輪改革後，全縣只保留一個國有糧油購銷企業，「三老」問題得到妥善解決，職工減員分流43人，年內減虧43.7萬元，20xx年減虧52.8萬元，20xx年因解決1998年改革遺留問題，增虧95.6萬元。20xx年4月取消糧食合同定購，放開糧食收購，放開糧食市場，放開 糧食價格，確保糧食安全的「一取消、三放開、一確保」政策，同時全面啟動退耕還林工程，20xx年減虧102.3萬元。通過20xx年第二輪改革，加強了企業管理，進一步擴大購銷業務，20xx年實現利潤30萬元，20xx年由於退耕還林糧食供應改為直接兌付現金，銷售量減少，盈利1.4萬元。三、順應市場經濟潮流，深化國有糧食企業改革工作1998年10月國務院明確提出了按保護價敞開收購農民餘糧，糧食收儲企業實行順價銷售，糧食收購資金封閉運行和加快國有糧食企業自身改革為主要內容的「三項政策，一項改革」。根據黨中央、國務院的決定及意見，縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作，調整充實企業改革領導組，成立了由有關部門參加的糧改領導組及辦公室，抽調人員組成6個工作組，分別到上街、平坡、龍潭、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導工作。根據「四分開，一完善」的原則和糧改總體方案的要求，撤銷了5個糧管所，在上街糧管所的基礎上組建國有糧油收儲公司，下設脈地、平坡、龍潭、太平4個收儲站，撤銷了糧油經營部，對糧油加工廠實行股份合作制改革。合理確定收儲公司人員崗位，採取6種形式分流安置人員，收儲公司競爭上崗28人，內部退養3人，參加股份合作制14人，自動離職1人，一次性辭職43人，下崗1人，共分流62人，分流率65.2，企業離休人員5人由財政負擔，退休人員43人按每人2萬元一次性移交社保包養。為解決糧改資金的不足，經有關部門批准，對企業10宗資產進行處置，共收回資金59.32萬元(含稅費)；爭取到省州資金75萬元，全部用於安置一次性辭職人員和離退休幹部。經過四個階段的工作，改革達到預期目的，通過了州糧改辦的驗收。1999年3月5日，國有糧油收儲公司、糧油工業公司成立。20xx年，根據縣委、縣人民政府《關於漾濞彝族自治縣深化企業改革的實施意見》精神，在縣企業改革指導組的指導下，抽調局機關有關人員組成兩個企業改革工作組，進駐糧油工業公司和糧油收儲公司，幫助指導。對國有糧油收儲公司主要從完善經營機制，逐步建立激勵機制，打破平均分配格局入手，充分調動幹部職工積極性，完善企業內部各項規章制度，加強內部管理。對生產經營十分困難、管理不善、長期處於停產半停產狀況、生存無望的糧油工業公司資產整體出售，一次性分流人員。20xx年，按照縣委、縣人民政府的統一安排，縣糧油工業公司列入全縣重點改革的10戶企業之一。抽調局機關有關人員和縣指導組成員組成領導組及辦公室。在20xx年改革的基礎上，召開股東大會，確定改革方案，形成整體出售資產決議，採取公開、公證、公平的原則面向社會出售整體資產，出售資產所得38萬元全部用於安置退休人員和在職職工。從5月28日開始到8月20日全面結束，率先在全縣第一家完成改革任務，整個改革過程立足自我，一企一策，沒有向上級要過一分錢。在改革工業公司的同時，對國有糧油購銷公司（原收儲公司改為購銷公司）在1998年改革中遺留問題進行了解決，為糧食系統第一、二輪改革划上了圓滿的句號。20xx年，根據上級有關「每個縣只保留一戶國有糧食企業，企業職工全員置換身份」的精神，轉換企業職工身份，給予一次性安置補償。企業職工身份轉換後，企業根據經營規模，合理定崗定員，推行新的用工制度，實行層層聘用制。在分配上，堅持把職工收入與企業經濟效益、個人貢獻掛鈎。糧食問題是關係國計民生的重大問題。我們將進一步深化糧食流通體制改革，充分發揮糧食流通主渠道作用，承擔起對全社會糧食流通和糧食市場進行管理和監督的職責，確保我縣糧食安全，為國民經濟的持續快速健康發展和社會穩定提供堅實的物質基礎。
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