徐瓊華
（西北師範大學，甘肅 蘭州 730070）
摘要：財政政策與經濟增長的關係在不同的經濟體下，可能呈現不同的關係。自從西部大開發戰略實施以來，如何促進西部地區經濟增長一直是中國經濟發展的重大議題。從西部地區財政政策出發，研究其與經濟增長的關係，得出結論：西部地區的財政政策與經濟增長的確存在相互影響的關係，特別是財政收入政策與經濟增長有著很大關聯，因此應注重財政收入政策的實施，使其向著促進經濟發展的方向發展。
關鍵詞 ：財政政策 經濟增長 誤差修正模型（ECM）
中圖分類號：F275文獻標誌碼：A文章編號：1000-8772（2015）01-0113-03
一、引言
財政政策與經濟增長的關係一直是經濟學研究的重點。現有研究財政政策經濟增長效應的文獻主要集中於對全國經濟增長的效應上，為了充分發揮財政政策在縮小地區經濟差距中的積極作用，有必要對財政政策在不同區域經濟中的增長效應進行把握。從實踐經驗來看，對於不同的經濟體，財政政策的經濟增長效應是不同的，這不僅僅是分析的理論和工具差異所決定的，經濟環境本身也是重要的原因。因此，本文以西部地區的財政政策與經濟增長為研究對象，分析西部地區財政政策與經濟增長之間的關係，從而發現一些有利於完善西部地區財政政策與經濟增長的建議。
二、文獻回顧
經濟增長一直是經濟學研究領域的中心議題和各國發展理念的主流。財政政策對於一國經濟增長有無效應、有多大效應以及效應的產生機理和實現路徑如何，歷來是理論者和實踐者們感興趣的問題，也是必須認真考慮和回答的問題。對此問題的探究因為研究視角、研究方法的不同，得出的結論也不盡相同。
文獻的回顧和綜述要從凱恩斯主義開始。凱恩斯主義理論認為財政政策對總需求和總供給有乘數效應，凱恩斯主義者認為乘數大於1，乘數隨消費傾向的增大而增大，即財政收入與支出的變化會給產出和需求帶來乘數倍的變化。
非凱恩斯主義者的理論如：理性預期、李嘉圖等價問題、消費均衡化問題、利率補償和政府政策的可信度問題以及不確定性問題，這些理論都表示財政政策帶來的影響是不確定的，由於預期、政府可信度以及市場的不確定性等財政政策的乘數效應有可能為零或負值。
國內外學者對財政與經濟增長的關係看法始終未取得一致。其中一種觀點認為，政府干預財政狀況會損害經濟增長。Grier和Tullock（1989），Barro（1991）等通過若干已開發國家的經驗數據分析發現政府支出規模與經濟增長之間存在負相關關係。
與之相反的觀點是財政政策能夠促進經濟增長。許多文獻是利用財政政策乘數來研究財政政策對經濟產出的影響。在經濟合作與發展組織的INTERLINK模型中，美國、日本和德國的稅收乘數明顯小於支出乘數（Dalsgaard，Andre and Richardson，2001）。 劉溶滄、馬栓友（2001）對1980—1999年的赤字國債與經濟增長進行回歸分析，得出結論：如果國債用於公共投資，其對經濟增長的正效應會大於赤字國債籌集資金的負效應，因此國債投資的凈效應為正。
第三種觀點認為財政政策對經濟增長的作用是不確定的。例如，Sims（1997）、Cohrane（2001）、Daniel（2001）、Dupor（2000）認為，一國的財政收支並非與經濟增長存在直接的因果關係，而是直接取決於通貨膨脹水平，即一國的物價水平決定財政政策，主要是因為價格水平決定一國政府債券的實際值和政府財政的盈餘程度。肖芸、龔六堂（2003）進一步研究指出，財政和經濟增長之間存在統計相關性，並且體現為Laffer曲線特徵，即經濟發展初期隨著經濟增長，政府財政支出增加，然而一旦超過臨界值時，二者就會呈負相關關係。尹恆、龔六堂等（2001）認為消費性財政支出可以促進經濟增長，若財政支出同時具備生產和消費功能，則財政支出和經濟增長存在倒U形關係。
這些研究大多集中在國家層面，缺少區域的特定分析。西部地區作為我國經濟三大區域之一，對國家經濟增長有及其重要的作用。本文從西部地區切入，分析財政政策與經濟增長關係。
三、西北地區財政政策與經濟增長的一般性分析
自2000年國家提出西部大開發戰略以來，財政政策的目標就是促進經濟增長。為具體分析財政政策的經濟增長效應，選擇GDP、財政支出、財政收入、財政赤字及其增長率，來分析經濟總量指標與主要財政指標的關係。
由圖3.1可以看出西北地區經濟增長和財政收入、財政支出、及財政赤字的趨勢基本是一致的。隨著財政收入、財政支出、財政赤字的增加，GDP也呈增加的趨勢。財政赤字的增長率經歷了兩個最高點，2000年財政赤字的增長率達到最高，經濟增長率也迎來一個高潮，之後二者都逐漸降低，財政赤字率的降低與中央政府西部大開發戰略開始的財政支持密不可分。2001年以後GDP增長率開始逐步攀升，並在財政收入增長率與財政支出增長率都增加的情況下，在2005年達到最大值。之後隨著經濟的發展，與之對應的地方政府財政支持也開始加大，財政赤字增加，經濟不斷增長，經濟增長的擴張期開始，積極的財政政策實施，在2009年達到最高值。在這之後的財政赤字水平得到了控制，開始實施穩健的財政政策，赤字水平降低，經濟穩定增長。
綜上所述，經濟總量指標與財政指標的變化趨勢、周期、拐點都較為呼應和吻合，中國經濟增長受到財政方面的變量影響，從另一個角度說，經濟增長也對財政政策拉動產生了較大的依賴慣性。
四、西部地區財政政策與經濟增長的實證分析
（一）模型與變量選擇
為了研究西部地區財政政策與經濟增長關係，本文採用了財政方面的兩個基本變量—財政支出和財政收入以及財政收入占GDP的比重。在模型上採用了協整與誤差修正模型，雖然採用非結構化的研究模型能比較真實地反映財政政策對地區經濟增長的長期動態影響，因此可能採用向量自回歸（VAR）模型能夠做出相關時間序列的預測和確定隨機擾動項對變量的動態影響，但經過變量的單位根檢驗發現所選變量序列存在一定趨勢，不能保證時間序列的平穩性，所以我們採用協整與誤差修正模型來確定西北地區財政政策與經濟增長的短期與長期關係。
變量選擇上，本文財政支出和收入使用一般預算性的財政收入和支出，這主要是因為一般預算支出或收入在時間序列上具有相對的穩定性和可比性。採用人均財政收入占GDP比重反映了該地區宏觀稅負水平，也就說明了財政政策的鬆緊程度或政府對支持經濟增長的政策力度。
為分析的方便，將人均產出、人均地方財政支出、人均地方財政收入、地方財政收入占GDP比重等變量分別令為Y、GI、GT和TY，並對人均產出、人均地方財政支出、人均地方財政收入分別取對數為LY、LGI、LGT。數據來源於國家統計局網站。所選數據為排除價格對變量的影響都通過以1978年為基期的指數進行平減。
（二）西部地區財政政策與經濟增長的模型分析
1.變量平穩性分析
根據ADF檢驗來檢測變量平穩性。其中，人均產出LY、DLY採用無截距無趨勢項，其它各變量為有截距項，滯後期數為2，檢驗結果如表4.1。可以看出原序列和一階差分序列都是非平穩序列，說明他們具有一定的增長和變化趨勢。由平穩性檢驗可知變量都是二階單整序列，滿足協整檢驗前提。考慮變量是否存在協整關係，首先建立消除了自相關關係的回歸方程。
2.模型協整關係檢驗
由回歸模型結果可得回歸方程：
LY=1.11LNT-0.07LGI-0.19TY+2.69AR（1）-0.12AR（2）
模型的擬和優度很高，達到99.98%。各變量的p值都小於5%，可見模型顯著性高。也就是說財政政策各變量對GDP具有顯著性影響。變量是否有協整關係還要檢驗模型殘差值有沒有單位根。
模型殘差值的ADF值小於5%水平下的p值，說明殘差值不存在單位根，因此變量具有協整關係，協整關係下對應的長期均衡方程就是回歸方程。
3.誤差修正模型
因為變量存在協整關係，可以建立誤差修正模型。得回歸方程為：
ΔLY=0.03ΔLGI+0.086ΔLGT-0.12ΔTY+0.21ECM（-1）
由回歸結果可以看出，樣本決定係數R=0.85，說明財政變量對GDP有很好的解釋能力。人均財政收入在90%的水平下對西北地區人均GDP影響顯著，但人均財政支出變量對人均GDP的解釋能力不強，這有可能與西北地區財政支出的結構相關。回歸模型只是說明了財政變量對GDP的影響，而GDP會不會也在一定程度上影響財政變量，為此我們需要通過因果關係檢驗來證實。
4.格蘭傑因果關係檢驗
由表4.2檢驗結果可知，LY是LGI和TY的格蘭傑原因；LGT和TY都是LGI的格蘭傑原因。即西部地區的人均GDP影響人均預算財政收入和財政收入占GDP比重；人均預算財政收入和財政收入占GDP比重同時影響人均預算的財政支出。
五、結論分析
本文在回顧了財政政策與經濟增長的理論和實證文獻基礎上，首先通過對數據的一般性分析，得出西部地區財政收入、支出與經濟增長有相似的趨勢。總體趨勢的吻合表明財政政策與經濟增長可能有相互影響的關係，而具體的關係如何要通過模型的實證檢驗得出。通過協整檢驗、誤差修正模型、與格蘭傑因果關係檢驗，發現西部地區的人均財政收入對經濟增長有很大影響，說明通過對稅收的調整可以促進經濟的增長，而財政支出對經濟增長的影響不大；西部地區的人均GDP影響人均預算財政收入和財政收入占GDP比重；人均預算財政收入和財政收入占GDP比重同時影響人均預算的財政支出。本文的不足在於沒有具體分析財政收入結構對經濟的影響，所以缺乏財政收入政策如何具體促進西部地區經濟增長的建議，但因為本文只是分析西部地區的財政政策與經濟增長的關係，具體的政策建議需要其他學者對財政收入與支出結構的分析。
綜上所述，西部地區的財政政策與經濟增長有相關關係，可以通過財政政策的規劃來引導經濟的增長。
參考文獻：
[1] 董直慶，滕建洲.我國財政與經濟增長關係：基於Boot-strap仿真方法的實證檢驗[J].數量經濟技術經濟研究，2007，（1）：13-21.
[2] 王小利.我國政府公共支出對GDP長期增長效應的動態分析[J].統計研究，2005，（5）：26-31.
[3] 匡小平，龍軍.現代西方學者財政政策效應理論文獻綜述[J].吉首大學學報，2004，（4）：76-81.
[4] 靳春平.財政政策效應的空間差異性與地區經濟增長[J].管理世界，2007，（7）：47-56.
[5] 江曉薇.宏觀經濟運行中的財政政策[J].經濟研究，1996，（10）：16-24.
[6] 馬栓友.財政政策與經濟增長[M].北京：經濟科學出版社，2003，34-56.
[7] 趙英軍.西方經濟學[M].北京：機械工業出版社，2006，45-60.
[8] 馬拴友.稅收政策與經濟增長[M].北京：經濟科學出版社，2001，21一63.
（責任編輯：陳喜輝）
（西北師範大學，甘肅 蘭州 730070）
摘要：財政政策與經濟增長的關係在不同的經濟體下，可能呈現不同的關係。自從西部大開發戰略實施以來，如何促進西部地區經濟增長一直是中國經濟發展的重大議題。從西部地區財政政策出發，研究其與經濟增長的關係，得出結論：西部地區的財政政策與經濟增長的確存在相互影響的關係，特別是財政收入政策與經濟增長有著很大關聯，因此應注重財政收入政策的實施，使其向著促進經濟發展的方向發展。
關鍵詞 ：財政政策 經濟增長 誤差修正模型（ECM）
中圖分類號：F275文獻標誌碼：A文章編號：1000-8772（2015）01-0113-03
一、引言
財政政策與經濟增長的關係一直是經濟學研究的重點。現有研究財政政策經濟增長效應的文獻主要集中於對全國經濟增長的效應上，為了充分發揮財政政策在縮小地區經濟差距中的積極作用，有必要對財政政策在不同區域經濟中的增長效應進行把握。從實踐經驗來看，對於不同的經濟體，財政政策的經濟增長效應是不同的，這不僅僅是分析的理論和工具差異所決定的，經濟環境本身也是重要的原因。因此，本文以西部地區的財政政策與經濟增長為研究對象，分析西部地區財政政策與經濟增長之間的關係，從而發現一些有利於完善西部地區財政政策與經濟增長的建議。
二、文獻回顧
經濟增長一直是經濟學研究領域的中心議題和各國發展理念的主流。財政政策對於一國經濟增長有無效應、有多大效應以及效應的產生機理和實現路徑如何，歷來是理論者和實踐者們感興趣的問題，也是必須認真考慮和回答的問題。對此問題的探究因為研究視角、研究方法的不同，得出的結論也不盡相同。
文獻的回顧和綜述要從凱恩斯主義開始。凱恩斯主義理論認為財政政策對總需求和總供給有乘數效應，凱恩斯主義者認為乘數大於1，乘數隨消費傾向的增大而增大，即財政收入與支出的變化會給產出和需求帶來乘數倍的變化。
非凱恩斯主義者的理論如：理性預期、李嘉圖等價問題、消費均衡化問題、利率補償和政府政策的可信度問題以及不確定性問題，這些理論都表示財政政策帶來的影響是不確定的，由於預期、政府可信度以及市場的不確定性等財政政策的乘數效應有可能為零或負值。
國內外學者對財政與經濟增長的關係看法始終未取得一致。其中一種觀點認為，政府干預財政狀況會損害經濟增長。Grier和Tullock（1989），Barro（1991）等通過若干已開發國家的經驗數據分析發現政府支出規模與經濟增長之間存在負相關關係。
與之相反的觀點是財政政策能夠促進經濟增長。許多文獻是利用財政政策乘數來研究財政政策對經濟產出的影響。在經濟合作與發展組織的INTERLINK模型中，美國、日本和德國的稅收乘數明顯小於支出乘數（Dalsgaard，Andre and Richardson，2001）。 劉溶滄、馬栓友（2001）對1980—1999年的赤字國債與經濟增長進行回歸分析，得出結論：如果國債用於公共投資，其對經濟增長的正效應會大於赤字國債籌集資金的負效應，因此國債投資的凈效應為正。
第三種觀點認為財政政策對經濟增長的作用是不確定的。例如，Sims（1997）、Cohrane（2001）、Daniel（2001）、Dupor（2000）認為，一國的財政收支並非與經濟增長存在直接的因果關係，而是直接取決於通貨膨脹水平，即一國的物價水平決定財政政策，主要是因為價格水平決定一國政府債券的實際值和政府財政的盈餘程度。肖芸、龔六堂（2003）進一步研究指出，財政和經濟增長之間存在統計相關性，並且體現為Laffer曲線特徵，即經濟發展初期隨著經濟增長，政府財政支出增加，然而一旦超過臨界值時，二者就會呈負相關關係。尹恆、龔六堂等（2001）認為消費性財政支出可以促進經濟增長，若財政支出同時具備生產和消費功能，則財政支出和經濟增長存在倒U形關係。
這些研究大多集中在國家層面，缺少區域的特定分析。西部地區作為我國經濟三大區域之一，對國家經濟增長有及其重要的作用。本文從西部地區切入，分析財政政策與經濟增長關係。
三、西北地區財政政策與經濟增長的一般性分析
自2000年國家提出西部大開發戰略以來，財政政策的目標就是促進經濟增長。為具體分析財政政策的經濟增長效應，選擇GDP、財政支出、財政收入、財政赤字及其增長率，來分析經濟總量指標與主要財政指標的關係。
由圖3.1可以看出西北地區經濟增長和財政收入、財政支出、及財政赤字的趨勢基本是一致的。隨著財政收入、財政支出、財政赤字的增加，GDP也呈增加的趨勢。財政赤字的增長率經歷了兩個最高點，2000年財政赤字的增長率達到最高，經濟增長率也迎來一個高潮，之後二者都逐漸降低，財政赤字率的降低與中央政府西部大開發戰略開始的財政支持密不可分。2001年以後GDP增長率開始逐步攀升，並在財政收入增長率與財政支出增長率都增加的情況下，在2005年達到最大值。之後隨著經濟的發展，與之對應的地方政府財政支持也開始加大，財政赤字增加，經濟不斷增長，經濟增長的擴張期開始，積極的財政政策實施，在2009年達到最高值。在這之後的財政赤字水平得到了控制，開始實施穩健的財政政策，赤字水平降低，經濟穩定增長。
綜上所述，經濟總量指標與財政指標的變化趨勢、周期、拐點都較為呼應和吻合，中國經濟增長受到財政方面的變量影響，從另一個角度說，經濟增長也對財政政策拉動產生了較大的依賴慣性。
四、西部地區財政政策與經濟增長的實證分析
（一）模型與變量選擇
為了研究西部地區財政政策與經濟增長關係，本文採用了財政方面的兩個基本變量—財政支出和財政收入以及財政收入占GDP的比重。在模型上採用了協整與誤差修正模型，雖然採用非結構化的研究模型能比較真實地反映財政政策對地區經濟增長的長期動態影響，因此可能採用向量自回歸（VAR）模型能夠做出相關時間序列的預測和確定隨機擾動項對變量的動態影響，但經過變量的單位根檢驗發現所選變量序列存在一定趨勢，不能保證時間序列的平穩性，所以我們採用協整與誤差修正模型來確定西北地區財政政策與經濟增長的短期與長期關係。
變量選擇上，本文財政支出和收入使用一般預算性的財政收入和支出，這主要是因為一般預算支出或收入在時間序列上具有相對的穩定性和可比性。採用人均財政收入占GDP比重反映了該地區宏觀稅負水平，也就說明了財政政策的鬆緊程度或政府對支持經濟增長的政策力度。
為分析的方便，將人均產出、人均地方財政支出、人均地方財政收入、地方財政收入占GDP比重等變量分別令為Y、GI、GT和TY，並對人均產出、人均地方財政支出、人均地方財政收入分別取對數為LY、LGI、LGT。數據來源於國家統計局網站。所選數據為排除價格對變量的影響都通過以1978年為基期的指數進行平減。
（二）西部地區財政政策與經濟增長的模型分析
1.變量平穩性分析
根據ADF檢驗來檢測變量平穩性。其中，人均產出LY、DLY採用無截距無趨勢項，其它各變量為有截距項，滯後期數為2，檢驗結果如表4.1。可以看出原序列和一階差分序列都是非平穩序列，說明他們具有一定的增長和變化趨勢。由平穩性檢驗可知變量都是二階單整序列，滿足協整檢驗前提。考慮變量是否存在協整關係，首先建立消除了自相關關係的回歸方程。
2.模型協整關係檢驗
由回歸模型結果可得回歸方程：
LY=1.11LNT-0.07LGI-0.19TY+2.69AR（1）-0.12AR（2）
模型的擬和優度很高，達到99.98%。各變量的p值都小於5%，可見模型顯著性高。也就是說財政政策各變量對GDP具有顯著性影響。變量是否有協整關係還要檢驗模型殘差值有沒有單位根。
模型殘差值的ADF值小於5%水平下的p值，說明殘差值不存在單位根，因此變量具有協整關係，協整關係下對應的長期均衡方程就是回歸方程。
3.誤差修正模型
因為變量存在協整關係，可以建立誤差修正模型。得回歸方程為：
ΔLY=0.03ΔLGI+0.086ΔLGT-0.12ΔTY+0.21ECM（-1）
由回歸結果可以看出，樣本決定係數R=0.85，說明財政變量對GDP有很好的解釋能力。人均財政收入在90%的水平下對西北地區人均GDP影響顯著，但人均財政支出變量對人均GDP的解釋能力不強，這有可能與西北地區財政支出的結構相關。回歸模型只是說明了財政變量對GDP的影響，而GDP會不會也在一定程度上影響財政變量，為此我們需要通過因果關係檢驗來證實。
4.格蘭傑因果關係檢驗
由表4.2檢驗結果可知，LY是LGI和TY的格蘭傑原因；LGT和TY都是LGI的格蘭傑原因。即西部地區的人均GDP影響人均預算財政收入和財政收入占GDP比重；人均預算財政收入和財政收入占GDP比重同時影響人均預算的財政支出。
五、結論分析
本文在回顧了財政政策與經濟增長的理論和實證文獻基礎上，首先通過對數據的一般性分析，得出西部地區財政收入、支出與經濟增長有相似的趨勢。總體趨勢的吻合表明財政政策與經濟增長可能有相互影響的關係，而具體的關係如何要通過模型的實證檢驗得出。通過協整檢驗、誤差修正模型、與格蘭傑因果關係檢驗，發現西部地區的人均財政收入對經濟增長有很大影響，說明通過對稅收的調整可以促進經濟的增長，而財政支出對經濟增長的影響不大；西部地區的人均GDP影響人均預算財政收入和財政收入占GDP比重；人均預算財政收入和財政收入占GDP比重同時影響人均預算的財政支出。本文的不足在於沒有具體分析財政收入結構對經濟的影響，所以缺乏財政收入政策如何具體促進西部地區經濟增長的建議，但因為本文只是分析西部地區的財政政策與經濟增長的關係，具體的政策建議需要其他學者對財政收入與支出結構的分析。
綜上所述，西部地區的財政政策與經濟增長有相關關係，可以通過財政政策的規劃來引導經濟的增長。
參考文獻：
[1] 董直慶，滕建洲.我國財政與經濟增長關係：基於Boot-strap仿真方法的實證檢驗[J].數量經濟技術經濟研究，2007，（1）：13-21.
[2] 王小利.我國政府公共支出對GDP長期增長效應的動態分析[J].統計研究，2005，（5）：26-31.
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[4] 靳春平.財政政策效應的空間差異性與地區經濟增長[J].管理世界，2007，（7）：47-56.
[5] 江曉薇.宏觀經濟運行中的財政政策[J].經濟研究，1996，（10）：16-24.
[6] 馬栓友.財政政策與經濟增長[M].北京：經濟科學出版社，2003，34-56.
[7] 趙英軍.西方經濟學[M].北京：機械工業出版社，2006，45-60.
[8] 馬拴友.稅收政策與經濟增長[M].北京：經濟科學出版社，2001，21一63.
（責任編輯：陳喜輝）
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