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新農村建設背景下農業經濟管理措施研究

2023年10月29日

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龔坤偉
作為一個農業大國,農業發展狀況與我國整體經濟發展的關聯十分密切。近年來,伴隨著我國農村地區的不斷發展,新農村建設進程已經取得了良好的成效。農村發展背景的變化使得農業經濟管理領域也出現了一定的變化。農業經濟管理與農業經濟發展速度密切關聯。因此,分析新農村建設背景下農業經濟管理措施具有一定的必要性。
一、當前農業經濟管理現狀
這裡主要從以下幾方面入手,針對當前農業經濟管理現狀進行分析和研究:
1、管理方式方面
在當前新農村建設背景下,農業經濟管理方式方面的問題較為明顯。結合當前現狀來看,新農村建設進程的推進使得農村地區在設施制度、環境、農業發展模式等方面均形成了較為明顯的變化。在上述變化的推動下,農業經濟的管理方式也較既往產生了一定的變化:從傳統人工管理模式轉化為信息化模式,即引入了信息技術、大數據技術等。上述技術的應用有效提高了農業經濟管理工作的效率。
2、管理體制方面
在既往農業發展中,農業經濟領域基本形成了較為完善的農業經濟管理體制。隨著新農村建設的不斷進步,目前農業經濟領域的管理體制也處於不斷更新狀態。相對於傳統管理體制而言,更新後的管理體制更加符合當前新農村建設理念的要求,其可在農業經濟管理中發揮出更加顯著的價值。
二、新農村建設背景下農業經濟管理的措施
為了加快新農村建設背景下的農業經濟發展,可將以下幾種措施,應用於實踐農業經濟管理工作中:
1、創新管理體制
農業經濟管理體制是影響農業經濟發展的關鍵因素。雖然目前的農業經濟管理體制已經參照新農村建設的要求,產生了一定的變化,但從整體角度來講,現行農業經濟管理體制仍然存在一定的更新空間。
根據當前新農村建設的要求及農業經濟發展需求,可按照如下方法,做好農業經濟管理工作的創新:將國家出台的農業相關政策作為基本參照,結合各地農村地區的特色發展狀況、農業經濟發展特徵等,建立具有特色性、符合當地人文及地理等條件的管理體制,以確保新型管理體制與農業經濟管理工作的契合性特徵。
2、創新管理方法
新農村建設背景下,農業經濟發展對管理方法的要求逐漸升高。為了促進各地農業經濟的發展,可將當地農業經濟發展特徵、未來農業發展方向的預測等,作為選擇農業經濟管理方法的基本參照。例如,如當地農產品的市場競爭力較強,則可考慮將維持、提升農產品的市場競爭力水平作為後續管理目標,遵循促進農業經濟發展原則,選擇區域特色化管理模式,引導當地農民共同打造具備區域特色、強競爭力的農業產品體系,搶占市場先機,為當地農業經濟的持續發展提供良好的支持。
3、吸引勞動力
近年來,我國新農村建設工作取得了良好的成果。與以往相比,農村地區在整體環境、基礎設施等方面均出現了明顯的改變。伴隨著新農村建設進程的推動,農業經濟發展速度也形成了一定的變化。從目前農業經濟管理現狀來看,雖然新農村建設的加快降低了農村勞動力、人才的流動率,但剩餘勞動力、人才數量仍然與農業經濟發展要求存在一定的差距。因此,在後續管理工作中,應重點考慮勞動力的吸引。事實上,管理措施的確定可結合農村勞動力、人才的流失原因確定。大多數勞動力、人才外流的主要原因為:農村地區的就業機會少、薪資水平低下。針對上述狀況,可將推動農業產業化發展作為重要方向,通過大規模產業化發展目標的實現,為當地勞動力提供豐富的就業機會,同時,參照周圍城市的薪資標準,適當提高其薪資水平,以增強農業領域對勞動力、人才的吸引力。
除此之外,面對農村地區的人才缺失問題,還應重視優質人才的培養與引入。為了促進農業經濟管理質量的提升,應考慮採取優選原則、內部人員系統培養等方法,進一步提高農業經濟管理人員的管理能力,提高其管理意識;而在農業發展人才方面,可通過優化薪酬福利體系、建立完善化職業發展體系等形式,提高農業領域對優質人才的吸引力。
4、農業與工業結合化發展
結合我國既往農業經濟發展經驗可知,單純通過農民個體化的農業生產創造大價值並不完全現實。而將農業與工業結合,則有助於提高農業經濟發展速度。因此,在後續農業經濟管理中,可將上述措施作為重點之一,通過對農業與工業結合化發展的推動,使得農業發展更加符合新農村建設背景的要求。
例如,在制定農業與工業結合發展方向時,可參照當地農業特徵,選擇適當的措施,推動當地農業的發展。如某農村地區盛產優質大豆,在促進農業與工業結合發展的過程中,可將大豆產品的深加工作為二者的整合方向:在進一步擴大大豆產量的基礎上,通過招商引資等形式,建設由盛產、大豆產品深加工等一系列工業生產流程。對於當地農業經濟發展而言,農業與工業結合的優勢在於:二者充分整合後,當地農民的經濟收入可得到一定提高;同時,工業化發展帶來的大量就業機會、完善化生產體系等變化,也可間接促進當地農業經濟的發展,使得農業經濟發展形成良好的良性循環。
綜上所述,加強農業經濟管理是促進農業經濟發展的關鍵所在。在當前新農村建設背景下,管理者可結合農業經濟發展趨勢、要求等,將適宜的措施應用於農業經濟管理工作中,藉助上述措施的優勢及作用,進一步促進農業經濟的快速發展。此外,隨著新農村建設進程的不斷推進,管理者還應主動考慮如何通過管理體制、方法的調整,進一步縮短農業經濟管理與新農村建設要求之間的差距。
(作者單位:652803雲南省玉溪市華寧縣青龍鎮農業農村綜合服務中心)

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