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淺談當前經濟環境下國內產業轉移的規則分析

2023年09月25日

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  論文關鍵詞: 經濟 環境 國內 產業轉移 規則
論文摘要:
產業轉移是當前經濟發展環境下,提升產業總體結構的重要選擇模式,但對產業遷入地而言,在選擇引進產業時,必須遵循一定的規則,如生態與經濟的協調、耕地的有效保護和利用、能夠最大化地吸引勞動力就業等等,只有這樣,產業轉移才能發揮出其最大的效能。
  
  
  
  產業轉移並不是一個新話題,自進入 工業 化 社會 以後,全球範圍內就曾出現過多次明顯的產業轉移,只是每次轉移都有不同特點。去年爆發於美國的 金融 危機 導致了全球性經濟蕭條,企業發展受到很大摧殘,而在這種情況下,新一輪的產業轉移也拉開了序幕。就我國而言,如何變不利為有利,完成產業的改造調整以及行業轉移也就成為了當前必須研究的重要課題。
  
  一、產業轉移是一種常態存在
  
  產業轉移出現的 歷史 很是悠久,自從商品社會形成後,產業轉移就開始出現,雖然開始時期的轉移並不是很明顯。就區域經濟發展理論而言,產業轉移存在於國家與國家、地區與地區之間,而且這種轉移是以一定的產業發展狀況為前提的,正如上世紀30年代,日本著名 經濟學 家赤松要在對本國棉紡工業發展研究後,提出了產業轉移的雁行發展模式,即「其中第一隻雁代表該行業進口的浪潮,第二隻雁代表國內生產的浪潮,第三隻雁代表出口的浪潮」,即當進入到工業化時期,一些發展中國家,由於經濟和技術的落後,不得不把某些產品的 市場 向已開發國家開放。等到這種產品的國內需求達到一定數量的時候,也就為本國生產這種產品準備了基本的市場條件和技術條件,這時國內已初步掌握了這種產品的生產技術,由於本國資源和勞動力價格的優勢,該產品的進口也就逐步讓位於本國自己生產了。隨著生產規模的擴大、規模經濟的利用以及廉價勞動力的優勢,本國產品的國際競爭力不斷上升,最終實現這種產品的出口,達到了經濟發展和產業結構升級的目的。同樣,該理論在一定程度上也適用於一個國家內部的區域之間。
  由於受各種因素制約,區域之間的經濟發展程度永遠處於相對不平衡狀態,這種狀態就為產業轉移提供了客觀上的便利。一般說來,產業遷出地為了完 成本 地產業結構的升級和調整,需要把一些科技含量低、不再適合本地發展的企業移動出去,而產業遷入地為了發展本地的經濟,調整本地的產業結構,也需要做二傳手,接納經濟上一層次地區的產業,同時又把本地的產業向經濟下一層次轉移,也就是說,後發展地區通過承接發展地區的產業轉移完成經濟發展模式後,再轉移到欠發達地區,從而使得產業轉移成為一種周期性的行為,地區與地區都在通過產業轉移完成自身的產業升級。
  產業轉移出現不是偶然,而是因經濟協調發展所產生的必然,「經濟協調發展內,包括產業結構協調、空間布局協調兩方面:(1)產業結構協調,是指所擁有的產業在第一、第二、第三產業上,在每一產業的各個行業都能合理分配;(2)空間布局協調,是指在我國的各個地區間經濟能夠協調發展,經濟快速發展地區能夠對經濟欠發達地區起到一定的拉動作用,促進經濟的全面發展,儘量縮小地方間經濟差異。而產業轉移無疑是促進經濟協調發展的一個重要措施。」社會是向前發展的,所以經濟協調始終存在於經濟發展過程中,由此產業轉移也就成為了一種必然存在,只不過其表現形式的明顯與否。
  
  二、當前國內產業轉移的遵循原則
  
  金融危機引發的經濟蕭條,對國內的產業鏈條產生了極大衝擊。這種經濟狀況的出現就迫使產業的改造和升級成為必然,而要順暢地進行改造和升級,對原來的產業實施轉移就是惟一選擇。不容否認,改革開放30多年來,一些地區特別是東部地區自己建立或承接過來的產業多集中於勞動密集型和高能源消耗型領域,在這次金融危機影響下,大部分難以維繫,而這些地區為了騰出足夠的發展空間,必須把這些產業轉移出去。所以對產業遷入地而言,必須遵循一定的原則,儘量避免遷出地原來所出現的一些負面問題。
  首先,在選擇遷入產業時,應該遵循「生態優先」原則。改革開放以來,由於「經濟發展」與「生態選擇」之間的不對等匹配,使得一些地區選擇了以犧牲生態換取一時經濟發展的簡單模式,後來的事實證明,這種模式不但嚴重阻礙經濟發展,而且也為以後的經濟發展造成了難以排除的障礙,進而導致經濟的滑坡和倒退。如廣東清遠曾承接了由廣東東莞轉移的以「勞動力和資源消耗」為代價的傳統產業,現在已對其境內的河流造成嚴重污染,使得人畜飲水都處於困難狀態。而若想治理這種污染,則要投入大量的 人力 、物力和財力,這無疑是產業轉移的不慎重造成的難以短期內解決的後果。

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