2008年度縣經濟局煤炭股工作總結
2008年，煤炭股在局黨委和領導的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和全縣煤炭安全生產工作會議精神，強化煤礦安全監管，在深化煤礦安全整治和煤炭工業經濟發展等方面做了大量紮實有效的工作，確保了煤炭經濟效益持續回升和安全生產形勢的穩定好轉。一年來，主要完成的工作總結如下：
一
、日常工作
1、積極參加單位組織的各類活動和培訓學習，堅持理論聯繫實際，工作中忠於職守，勤勉盡責，服從領導的安排，實事求是，真抓實幹。
2、加強了統計工作職能，及時準確的完成各類定期或不定期的報表的填報，為領導作出決策，提供真實的依據。
3、優化服務態度，提高工作效率，對來訪本股辦理業務的，端正服務態度，能辦理的及時辦理。
二、煤炭安全生產及監管工作情況
按照省、市煤炭工業發展工作會議精神，突出煤礦安全生產和資源整合兩個重點，本著一抓安全管理目標，二抓行業發展工作。年初，我局與6個煤礦鑑定了2008年度煤礦安全責任狀，制定了煤礦安全基礎管理制度，層層落實監管責任，完善安全責任制度，明確安全監管目標，把煤礦安全生產百日督查專項行動、隱患排查治理與安全監管緊密結合起來，相互促進，共同推進。截至11月止，**縣境內共有6戶煤礦企業（其中勐濱礦區4戶，上允礦區2戶）國有煤礦1戶，井工礦3對，露天礦3坑。（1－11月）全縣各類煤礦共產銷煤20.4萬噸，較去年同期 15.01萬噸增加5.39萬噸，實現工業總產值4161萬元，上繳稅收680.6萬元，預計今年12月底原煤產量可達22萬噸，工業總產值達4488萬元，實現各項稅收726萬元左右。截至11月底，全縣煤礦企業未發生一起死亡事故。
（一）今年以來的主要工作措施。
根據縣人民政府辦公室文件（瀾政辦發〔2008〕10號）精神，為認真貫徹落實好《**縣安全生產百日督查專項活動實施方案》，切實開展完成2008年安全生產「隱患排查治理年」的工作任務，結合我縣煤礦安全生產情況，**縣經濟局由局長任組長的隱患排查治理工作領導小組。各煤礦企業也相應成立了安全隱患排查治理領導小組。
（二）制定開展「安全隱患排查治理年」活動工作方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2008〕15號）和國家安全監督管理局、國家煤礦安監局《關於印發煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見》（安監總煤行〔2008〕36號）以及市經委《關於印發「安全生產隱患排查治理年」活動方案的通知》（普經煤〔2008〕152號）文件要求，縣經濟局結合我縣煤礦企業實際，制定了《**縣2008年煤礦企業安全生產隱患排查治理工作方案》（瀾經字〔2008〕16號），同時，要求各煤礦也相應制定出了工作方案。
（三）開展安全生產許可證持證條件專項監察
為進一步加強安全生產許可證的監督管理工作，確保安全生產許可制度的有效實施，切實防範煤炭生產傷亡事故的發生，促進我縣煤炭安全生產持續發展，根據（雲煤安發〔2008〕94號）文件精神，我縣對6戶煤礦井（坑）安全生產許可證持證條件進行了專項檢查。3戶煤礦井（坑）辦理了安全生產許可證延期手續，2戶煤礦井（坑）有效期內1戶在建礦井，竣工驗收後申報辦理。
（四）加強監管、落實責任
為進一步貫徹落實2008年9月18日市人民政府召開全縣煤礦安全生產工作會議精神，我局於2008年9月28日下午召集環保、工會、電力、國土、安監、林業、煤礦企業負責人參加的緊急會議，傳達貫徹市政府煤礦安全生產會議精神，安排部署煤礦安全生產大檢查有關事項，積極做好隱患排查治理工作。
（五）檢查、治理情況
認真開展煤礦企業安全生產隱患排查治理專項行動。為認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強煤炭行業安全生產工作的方針及有關隱患排查治理工作會議精神，結合保障煤礦職工生命財產安全，切實抓好「綜合治理，保障平安」的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項整治實施方案，並按方案認真開展了煤礦企業安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動，在1－10月中，共查出隱患79條，發現場處理決定書9份，責令立即整改10條，責令限期整改事故隱患49條，責令立即停止作業6處，下發複查意見書4份，行政處罰告知書1份，行政處罰決定書1份。11月11日至13日，雲南煤礦安全監察分局對我縣的6處礦井（坑）進行了以隱患排查治理和安全生產許可證持證條件為重點的專項監察，共查出各類事故隱患65條。其中，井工礦3處，查出事故隱患50條；露天礦3處，查出事故隱患15條。目前正在整改實施階段。
（六）落實「兩個主
體」安全生產責任
進一步明確政府安全監管責任主體，企業安全生產責任主體，各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標，層層簽訂責任書。落實責任制，加強安全基礎管理、技術管理、現場管理工作，落實企業法人和管理人員下井帶班制度，嚴格井下從業人員准入標準，建立健全各項安全規章規程，夯實基礎管理工作。建立了工作通報、信息交流、聯合執
法等工作制度，並轉發了煤礦雨季「三防」的通知，對全縣煤礦雨季「三防」工作作出了具體安排。從建章立制和日常監督檢查入手，層層落實煤礦安全監管責任，結合「六月安全月」活動，加大煤礦安全生產的宣傳教育，提高企業法人和從業人員安全意識，促進煤礦企業落實監控防範措施。
（七）加快推進煤炭資源整合工作
為加快推進煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領導小組，加快推進煤炭資源整合工作。目前，正在按整合程序依法進行。
三、存在的主要困難和問題
1、我縣煤礦安全生產基礎仍很薄弱，安全隱患還很多。
2、煤炭經營監管力度不大，還需進一步加強。
3、煤礦安全監管經費嚴重不足。
4、安全監管和產業整合時間緊、任務重。
二○○八年十二月三日
2008年，煤炭股在局黨委和領導的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和全縣煤炭安全生產工作會議精神，強化煤礦安全監管，在深化煤礦安全整治和煤炭工業經濟發展等方面做了大量紮實有效的工作，確保了煤炭經濟效益持續回升和安全生產形勢的穩定好轉。一年來，主要完成的工作總結如下：
一
、日常工作
1、積極參加單位組織的各類活動和培訓學習，堅持理論聯繫實際，工作中忠於職守，勤勉盡責，服從領導的安排，實事求是，真抓實幹。
2、加強了統計工作職能，及時準確的完成各類定期或不定期的報表的填報，為領導作出決策，提供真實的依據。
3、優化服務態度，提高工作效率，對來訪本股辦理業務的，端正服務態度，能辦理的及時辦理。
二、煤炭安全生產及監管工作情況
按照省、市煤炭工業發展工作會議精神，突出煤礦安全生產和資源整合兩個重點，本著一抓安全管理目標，二抓行業發展工作。年初，我局與6個煤礦鑑定了2008年度煤礦安全責任狀，制定了煤礦安全基礎管理制度，層層落實監管責任，完善安全責任制度，明確安全監管目標，把煤礦安全生產百日督查專項行動、隱患排查治理與安全監管緊密結合起來，相互促進，共同推進。截至11月止，**縣境內共有6戶煤礦企業（其中勐濱礦區4戶，上允礦區2戶）國有煤礦1戶，井工礦3對，露天礦3坑。（1－11月）全縣各類煤礦共產銷煤20.4萬噸，較去年同期 15.01萬噸增加5.39萬噸，實現工業總產值4161萬元，上繳稅收680.6萬元，預計今年12月底原煤產量可達22萬噸，工業總產值達4488萬元，實現各項稅收726萬元左右。截至11月底，全縣煤礦企業未發生一起死亡事故。
（一）今年以來的主要工作措施。
根據縣人民政府辦公室文件（瀾政辦發〔2008〕10號）精神，為認真貫徹落實好《**縣安全生產百日督查專項活動實施方案》，切實開展完成2008年安全生產「隱患排查治理年」的工作任務，結合我縣煤礦安全生產情況，**縣經濟局由局長任組長的隱患排查治理工作領導小組。各煤礦企業也相應成立了安全隱患排查治理領導小組。
（二）制定開展「安全隱患排查治理年」活動工作方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發明電〔2008〕15號）和國家安全監督管理局、國家煤礦安監局《關於印發煤礦企業2008年安全生產隱患排查治理工作實施意見》（安監總煤行〔2008〕36號）以及市經委《關於印發「安全生產隱患排查治理年」活動方案的通知》（普經煤〔2008〕152號）文件要求，縣經濟局結合我縣煤礦企業實際，制定了《**縣2008年煤礦企業安全生產隱患排查治理工作方案》（瀾經字〔2008〕16號），同時，要求各煤礦也相應制定出了工作方案。
（三）開展安全生產許可證持證條件專項監察
為進一步加強安全生產許可證的監督管理工作，確保安全生產許可制度的有效實施，切實防範煤炭生產傷亡事故的發生，促進我縣煤炭安全生產持續發展，根據（雲煤安發〔2008〕94號）文件精神，我縣對6戶煤礦井（坑）安全生產許可證持證條件進行了專項檢查。3戶煤礦井（坑）辦理了安全生產許可證延期手續，2戶煤礦井（坑）有效期內1戶在建礦井，竣工驗收後申報辦理。
（四）加強監管、落實責任
為進一步貫徹落實2008年9月18日市人民政府召開全縣煤礦安全生產工作會議精神，我局於2008年9月28日下午召集環保、工會、電力、國土、安監、林業、煤礦企業負責人參加的緊急會議，傳達貫徹市政府煤礦安全生產會議精神，安排部署煤礦安全生產大檢查有關事項，積極做好隱患排查治理工作。
（五）檢查、治理情況
認真開展煤礦企業安全生產隱患排查治理專項行動。為認真貫徹落實黨中央、國務院關於加強煤炭行業安全生產工作的方針及有關隱患排查治理工作會議精神，結合保障煤礦職工生命財產安全，切實抓好「綜合治理，保障平安」的安全工作。按照省、市煤礦安全隱患排查專項整治實施方案，並按方案認真開展了煤礦企業安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動，在1－10月中，共查出隱患79條，發現場處理決定書9份，責令立即整改10條，責令限期整改事故隱患49條，責令立即停止作業6處，下發複查意見書4份，行政處罰告知書1份，行政處罰決定書1份。11月11日至13日，雲南煤礦安全監察分局對我縣的6處礦井（坑）進行了以隱患排查治理和安全生產許可證持證條件為重點的專項監察，共查出各類事故隱患65條。其中，井工礦3處，查出事故隱患50條；露天礦3處，查出事故隱患15條。目前正在整改實施階段。
（六）落實「兩個主
體」安全生產責任
進一步明確政府安全監管責任主體，企業安全生產責任主體，各級各部門緊緊圍繞全縣煤礦事故控制指標，層層簽訂責任書。落實責任制，加強安全基礎管理、技術管理、現場管理工作，落實企業法人和管理人員下井帶班制度，嚴格井下從業人員准入標準，建立健全各項安全規章規程，夯實基礎管理工作。建立了工作通報、信息交流、聯合執
法等工作制度，並轉發了煤礦雨季「三防」的通知，對全縣煤礦雨季「三防」工作作出了具體安排。從建章立制和日常監督檢查入手，層層落實煤礦安全監管責任，結合「六月安全月」活動，加大煤礦安全生產的宣傳教育，提高企業法人和從業人員安全意識，促進煤礦企業落實監控防範措施。
（七）加快推進煤炭資源整合工作
為加快推進煤炭資源整合工作，我局成立了煤炭資源整合領導小組，加快推進煤炭資源整合工作。目前，正在按整合程序依法進行。
三、存在的主要困難和問題
1、我縣煤礦安全生產基礎仍很薄弱，安全隱患還很多。
2、煤炭經營監管力度不大，還需進一步加強。
3、煤礦安全監管經費嚴重不足。
4、安全監管和產業整合時間緊、任務重。
二○○八年十二月三日
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