【摘 要】從計價方法、工程量 計算 、單價構成、風險處理方式等方面對比分析了工程量清單計價與傳統定額計價方式的區別，指出實行工程量清單計價， 企業 可以按照自己的個別成本參與市場競爭，從而使建築市場的競爭更加公平合理。
【關鍵詞】工程量清單計價；定額計價；區別
【Abstract】Valuation method, engineering calculation, unit structure, risk management methods in comparative analysis of the Bill of Quantities with the traditional fixed pricing differences, pointing out that the implementation of the Bill of Quantities, companies can follow thEir own individual cost to participate in market competition, , so that the construction market competition has become more fair and reasonable.
【Key words】Bill of Quantities, Fixed pricing, Difference
隨著我國市場 經濟 的 發展 ,建設部在認真 總結 我國工程招標、投標實行「定額」計價的基礎上，借鑑國外招標、投標實行工程量清單計價的做法，制定了我國《建設工程工程量清單計價規範》，並於2003年7月1日起實施。
1. 工程量清單計價的定義
「工程量清單」計價是招標人依據施工圖紙、招標文件要求和統一的工程量計算規則以及統一的施工項目劃分規定，為投標人提供工程量清單。投標人根據本企業的消耗標準、利潤目標，結合工程實際情況、市場競爭情況和企業實力，並充分考慮各種風險因素，自主填報清單所列項目，包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內的單價和合價，並以所報的單價作為竣工結算時增減工程量的計價標準調整工程造價。
2. 工程量清單計價與「定額」計價的不同之處具體表現在以下幾個方面
2.1 計價的作用比較。
綜合定額的人工、材料、機械等的費用是按社會平均水平編制的，是靜止形態的價格，已不適應動態的、瞬息萬變的市場環境。它沒有把工程實體消耗與措施消耗分開，沒有反映工程建設的特點。如：對於一個基礎土方開挖項目，構成工程實體消耗是一定的，但施工方法則是多種多樣的，承包人可根據自己的技術裝備、施工方法、管理水平等措施進行施工。
工程量清單計價只反映工程分部分項實體消耗標準，體現「控制量、指導價、競爭費」的原則，它把工程實體消耗與措施項目分開，對實體項目提出社會平均消耗標準。在目前企業還不具備建立自己消耗定額條件下，工程計價表消耗量標準成為工程量清單計價方式下編制招標標底的主要依據和投標報價的重要 參考 。
2.2 工程量計算的比較
定額計價的工程量，一律由承包方負責計算，計算規則執行的是計價定額（即消耗量定額）的規定，由發包方進行審核。
清單計價的工程量來源於兩個方面：一是清單項目的工程量，由清單編制人根據《計價規範》各附錄和陝西省補充項目中的工程量計算規則計算，並填寫工程量清單作為招標文件的一部分發至投標人。二是組成清單項目的各個定額分項工程的工程量，由投標人根據計價定額規定的工程量計算規則計算，並執行相應計價定額組成綜合單價。
2.3 單位工程造價構成比較。
綜合定額單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金組成，直接工程費是由人工費、材料費、機械費組成，其他費用是以直接工程費為計算基數，最後將直接工程費、間接費、利潤、稅金匯總為單位工程造價。
工程量清單計價的造價組成是由分部分項工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目費用、規費、稅金五部分構成，這種劃分將工程實體性消耗和施工措施性消耗分離開。對於工程實體性消耗費用，投標人根據招標文件中的工程量清單數量報出每個清單項目的綜合單價；對於措施性項目消耗費用招標人只給出工程項目名稱，投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案再結合自身隊伍的技術、管理水平自行確定，體現競爭費的市場競爭。
2.4 分部分項工程單價構成比較。
綜合定額計價時分部分項工程的單價是工料單價，由人工費、材料費、機械費構成。
工程量清單計價的分部分項工程單價是綜合單價，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和考慮一定的風險費。綜合單價是投標人根據自己企業的技術專長、材料採購渠道、機械裝備水平、管理能力、投標策略等確定的價格，綜合單價的報出是一個自主報價、市場競爭的過程。
2.5 項目劃分比較。
綜合定額有幾千個項目，它的劃分十分詳細，劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號。
【關鍵詞】工程量清單計價；定額計價；區別
【Abstract】Valuation method, engineering calculation, unit structure, risk management methods in comparative analysis of the Bill of Quantities with the traditional fixed pricing differences, pointing out that the implementation of the Bill of Quantities, companies can follow thEir own individual cost to participate in market competition, , so that the construction market competition has become more fair and reasonable.
【Key words】Bill of Quantities, Fixed pricing, Difference
隨著我國市場 經濟 的 發展 ,建設部在認真 總結 我國工程招標、投標實行「定額」計價的基礎上，借鑑國外招標、投標實行工程量清單計價的做法，制定了我國《建設工程工程量清單計價規範》，並於2003年7月1日起實施。
1. 工程量清單計價的定義
「工程量清單」計價是招標人依據施工圖紙、招標文件要求和統一的工程量計算規則以及統一的施工項目劃分規定，為投標人提供工程量清單。投標人根據本企業的消耗標準、利潤目標，結合工程實際情況、市場競爭情況和企業實力，並充分考慮各種風險因素，自主填報清單所列項目，包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內的單價和合價，並以所報的單價作為竣工結算時增減工程量的計價標準調整工程造價。
2. 工程量清單計價與「定額」計價的不同之處具體表現在以下幾個方面
2.1 計價的作用比較。
綜合定額的人工、材料、機械等的費用是按社會平均水平編制的，是靜止形態的價格，已不適應動態的、瞬息萬變的市場環境。它沒有把工程實體消耗與措施消耗分開，沒有反映工程建設的特點。如：對於一個基礎土方開挖項目，構成工程實體消耗是一定的，但施工方法則是多種多樣的，承包人可根據自己的技術裝備、施工方法、管理水平等措施進行施工。
工程量清單計價只反映工程分部分項實體消耗標準，體現「控制量、指導價、競爭費」的原則，它把工程實體消耗與措施項目分開，對實體項目提出社會平均消耗標準。在目前企業還不具備建立自己消耗定額條件下，工程計價表消耗量標準成為工程量清單計價方式下編制招標標底的主要依據和投標報價的重要 參考 。
2.2 工程量計算的比較
定額計價的工程量，一律由承包方負責計算，計算規則執行的是計價定額（即消耗量定額）的規定，由發包方進行審核。
清單計價的工程量來源於兩個方面：一是清單項目的工程量，由清單編制人根據《計價規範》各附錄和陝西省補充項目中的工程量計算規則計算，並填寫工程量清單作為招標文件的一部分發至投標人。二是組成清單項目的各個定額分項工程的工程量，由投標人根據計價定額規定的工程量計算規則計算，並執行相應計價定額組成綜合單價。
2.3 單位工程造價構成比較。
綜合定額單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金組成，直接工程費是由人工費、材料費、機械費組成，其他費用是以直接工程費為計算基數，最後將直接工程費、間接費、利潤、稅金匯總為單位工程造價。
工程量清單計價的造價組成是由分部分項工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目費用、規費、稅金五部分構成，這種劃分將工程實體性消耗和施工措施性消耗分離開。對於工程實體性消耗費用，投標人根據招標文件中的工程量清單數量報出每個清單項目的綜合單價；對於措施性項目消耗費用招標人只給出工程項目名稱，投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案再結合自身隊伍的技術、管理水平自行確定，體現競爭費的市場競爭。
2.4 分部分項工程單價構成比較。
綜合定額計價時分部分項工程的單價是工料單價，由人工費、材料費、機械費構成。
工程量清單計價的分部分項工程單價是綜合單價，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和考慮一定的風險費。綜合單價是投標人根據自己企業的技術專長、材料採購渠道、機械裝備水平、管理能力、投標策略等確定的價格，綜合單價的報出是一個自主報價、市場競爭的過程。
2.5 項目劃分比較。
綜合定額有幾千個項目，它的劃分十分詳細，劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號。
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