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從造價管理角度淺談施工企業成本管理

2023年10月04日

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價管理是運用科學、技術原理和方法,在統一目標、各負其責的原則下,從項目投資決策階段一直持續到項目竣工結算階段的系統活動,下面是小編搜集整理的一篇相關論文範文,供大家閱讀借鑑。
造價管理對施工項目各個環節風險控制的關鍵。從廣義上說,造價管理從項目投資決策階段一直持續到項目竣工結算階段,而在投資決策階段造價管理的重要性占80%~90%。但在該文中,討論的重點是作為施工企業,從投標報價至竣工結算過程中如何有效規避投資風險,合理獲取最大利潤。
1 投標報價階段
1.1 讀懂招標文件
對於招標文件中將影響日後結算的信息要有足夠的敏感度。
1.1.1 招標範圍
招標範圍界定工程中哪些內容屬於投標報價范籌,只有明確了具體承包範圍才能避免將來因為界定不清造成的索賠麻煩。因此,對於招標文件及圖紙中未明確或界定模糊的範圍需要提出疑問讓發包方明確。
1.1.2 施工工期
作為有經驗的施工企業,對於招標文件提出的施工工期,應綜合考慮各種可能出現的因素來權衡是否合理。若存在不合理的情況應向發包方提疑,或在投標報價中考慮趕工費用,以降低風險。
1.1.3 質量要求及安全文明要求
不同性質的發包方對質量及安全文明措施也有不同要求。明確發包方的要求,才能在投標報價中考慮需增加的費用或可降低的成本,增加競爭能力。
1.1.4 材料參數及品牌要求
對於招標文件中對主材的技術、外觀、品牌、特殊性能等要求均要進行調查了解。不僅要了解材料的市場價,還要了解材料的合同價,並對可能的變化提前做好應對措施。如果招標文件中對此沒有特別註明,那麼施工企業也很有必要在投標報價中做好這方面的備註與說明。
1.1.5 承包方式
不同的承包方式直接決定施工企業報價的方式。例如包工包料,而大多數主材甲供,則重點考慮損失的材料差價部分的收益及現場保管費用;如包工不包料,則重點考慮工期長短對人工單價的影響等等。
1.1.6 合同價格形式
合同價格形式主要有總價合同、單價合同、成本加酬金合同,總價合同區分固定總價合同和可調總價合同。不同的合同價格形式適用於不同的項目情況。
(1)固定總價形式:這種形式的合同適用於工期較短(一般一年以內),對最終產品的要求清晰、明確的工程項目。這就要求項目設計圖紙完整齊全,項目工作範圍及工程量計算依據確切。施工企業報價時重點注意施工任務範圍。
(2)可調總價形式:這種形式總價合同的一種,它是按“時價”進行的。在合同執行過程中,因為通貨膨脹等因素使價格上漲,因而對合同總價進行相應的調值。因為有了調值的保障,其適用於工期大於一年的總價合同。
(3)固定單價合同:這種形式一般適用於沒有施工圖、工程量不明卻急需開工的緊迫工程。
1.2 研讀前期資料
發包方提供的前期資料中,地勘資料尤為重要。詳細認真地熟讀地質情況,才有可能對接下來措施方案的報價做到心中有數。而這部分的報價將最大程度地決定施工企業承接項目的利潤。如果未經細讀隨意報價,當真實的施工情況出現在面前時,有可能是個無底洞,那時候進行索賠將會尤為被動。
1.3 重視現場勘察
投標前的現場勘察是投標報價的基礎工作,現場環境情況對工程造價的影響主要有以下幾個方面。
1.3.1 周邊環境情況
周邊交通是否通暢、鄰近建築物對擬建項目是否有影響、周邊社區對工程開展是否有各種制約因素等。
1.3.2 現場場地情況
現場場地是否為凈地、三通一平是否到位等。
1.3.3 場地地質情況
現場地質為山地、沙地、淤泥地或是岩石地帶;原場地用途等。
只有對現場情況充分了解,考慮可能出現的措施性風險,施工企業才能在報價文件中將風險儘量規避。
1.4 關於投標報價策略
不能把投標報價簡單地當做工程預算或投標文件來看,而應該把其當做結算文件來看,在報價文件中將結算思路埋設進去,爭取結算時站在主動的立場上。
(1)對於樁基工程、基礎工程、結構工程等可儘早回收款項的項目可適當提高報價,減少資金壓力。
(2)對於後續工程量有可能持續增加的項目,可適當提高單價;而對後續工程量有可能持續減少的項目,可適當降低單價。
(3)預計今後不太可能產生變更的項目,可提高單價,將利潤隱藏在裡面,如結構工程;預計今後極有可能產生變更的項目,可降低單價,為以後變更預留空間。施工企業通常認為裝修項目利潤厚,在報價時將這部分單價抬高,而沒有提防房地產項目經常在裝修項目上進行優化變更。當設計發生變更時,開發商按照合同約定將原單價進行調整或重新定價。一旦進入這道程序,原先隱藏在裡面的利潤將全部被擠走。
(4)圖紙設計不規範或不明確,後續需要變更者應按情況確定報價策略。
(5)打足措施費用。施工組織設計做為施工企業報價的一部分,很多時候僅僅被用來當做報價文件使用,而對組織設計中提到的措施性方案,發承包雙方均沒有給予足夠的重視。而做為施工企業,一旦報上施工組織設計,意味著施工過程中所有的措施性項目一次性包干到底,幾乎沒有任何可調整餘地。這就導致施工過程中太多不確定因素的風險變相地由施工方承擔。 同時,施工企業也放棄了將利潤點隱藏在措施費中的好機會。
1.5 風險提取
所有的報價均應以風險承包範圍為基礎進行。風險承包範圍如果在招標文件中未予以具體說明,施工企業在進行投標報價時必須清晰、具體、明確地闡述。規範文件中對風險範圍的描述較為籠統或公式化,當發生索賠糾紛時難以參照。施工企業應根據自身經驗,不拘巨細,詳細地整理風險範圍,使其具有唯一性,才能保護自己的利益。如主材價風險包干,應具體明確材料名稱、規格、浮動範圍、包干內容等;土方工程,應明確土方部位、範圍、土質、運距、轉運情況。
案例:某一住宅小區,分A、B標段。開發商對陽台欄杆做了統一變更,將原設計2.5厚型材更換為1.5厚。按合同約定,材料規格變更時,原報價單價重新定價。A標段施工企業在投標時按預算定額報價,並調高主材單價。此時重新定價,所有主材按市場價替換,不但利潤盡失,還要貼人工費給班組。B標段施工企業在投標時雖然也按預算定額調高報價,但調高的只是材料消耗量,並在報價文件中說明,合同中約定的重新定價僅對變更的材料價調整,消耗量不調整。因此,雖然主材價也按市場價進行了替換,但因為他們早早地預測到這點,並把利潤點隱藏在消耗量而不是單價上,很好的規避了此次設計變更帶來的風險,同時獲得更高的利潤。
  2 合同談判階段
合同談判中除了合同金額、合同工期、付款方式等施工企業關注的重點條款外,還有一些看似屬於規範性條文,但卻實實在在影響工程費用,尤其是索賠費用的內容,應引起重視。比如雙方的工作內容是否具體、清晰,變更條件及索賠方法約定是否明確,前期的口頭約定是否也寫入合同等等。
很多項目發生糾紛,花費大量精力進行溝通、協調時發現,雙方均表示在合同簽定前已有口頭約定。但因無紙質約束,施工企業無法證明當初的約定,很多時候也只好委曲求全地吞下苦果。
  3 施工階段
做好以上三個前期階段的工作,作為施工企業來說,對工程成本的控制已能達到80%,而施工階段造價管理日常活動主要集中在以下兩個方面。
3.1 資料管理
基礎資料的收集、整理,簽證,進度申報。
3.2 人、材、機的管理
3.2.1 人工管理
一方面是管理人員的管理,另一方面是班組人員的管理。管理人員,尤其是項目經理的綜合素質在很大程度上決定了現場施工管理的成效。一名優秀的項目經理不僅能保證項目按時按質安全地完成,同時還能在最大程度上降低施工成本,爭取最大利潤。
班組人員的管理直接反映在工程實體上。優秀的班組不僅長期擁有固定的團隊,而且在團隊內部也建立了完善的管理機制。這使得項目從進入施工階段起就能高效地完成施工任務。
人員管理是施工階段管理的基礎,只有具備專業、高效、高素質的技術團隊,才能在接下來的工作中順利完成施工任務,達成既定目標。
3.2.2 材料管理
材料費占工程造價的70%左右,材料的管理當然是施工階段的重中之重。對於成熟的有經驗的承包商來說,材料管理的重點首先是價格管理。材料員不斷詢價,更新市場價格、和供應商反覆討價還價,爭取最大利潤空間,這是每一名承包商的頭等大事。但除了價格以外,材料進場後的管理也不可忽視。從材料進場的質量檢驗到數量清點入庫再到材料出庫進入施工現場,最後加工、搬運、安裝、維護,這一系列過程中對於材料的調運分配、領取制度、損耗控制均到位,才能確實有效地保證材料費被控制在既定的成本范籌之內。
3.2.3 機械管理
機械費用約占工程造價10%。機械費的控制相對簡單,參考企業自身情況,考慮採用租賃或是自有機械。過程使用中更為重要的是安全問題。大型機械使用時間較長,機械自重大,高度高,一旦發生安全事故即是大事故。所以對於大型機械的管理應重點放在安全管理上,保障了安全也就保障了項目造價控制的安全。
  4 結算審核階段
4.1 基礎資料的重要性
面對越來越成熟的開發商和越來越嚴苛的競爭環境及越來越嚴謹的審核制度,想在結算審核中爭取自身利益,必須拿出過硬的依據。所謂過硬,即結算文件中的每個數據都能經得起推搞、審核;每項索賠事由都有依有據;每個證明文件都無懈可擊。這就要求造價人員不僅只是熟悉圖紙、熟悉定額或清單規範,還要熟悉現場,設計規範、施工規範,市場,並且要做到知其然且知其所以然。只有對這些基礎資料也知根知底,才能在千奇百怪的審核面前有理有據地爭取利益。當然,想做到面面俱到不是一朝一夕的事,但做為一名造價管理人員,應把這些作為努力的方向,從而在造價管理工作中日漸成熟、嚴謹、客觀、公正。
4.2 編制、收集、整理
遵循以上原則,造價管理人員對基礎資料的編制、收集、整理都會有明確的方向。
4.2.1 編制
需要編制的結算文件主要有:預算文件、工程量計算稿、工程聯繫單、簽證單、說明文件及各種匯總文件。不同的文件編制的重點不同。要讓其發揮既定的作用,就必須“咬文嚼字”。咬文嚼字的目的是為了使文件想要表達的意思無歧義,不引起任何爭議,使結算順利完成。
4.2.2 收集
很多基礎資料如果沒有及時收集,後期很有可能彌補不上,給結算造成一定麻煩。所以,抓住有利時機,及時、快速、完整地收集有利的基礎資料也是造價管理人員不可懈怠的工作。
4.2.3 整理
整理資料的過程是一個自我檢閱的過程。重新翻出結算資料,把自己放在審核人的角度,以審慎的眼光挑剔眼前的資料,去想像、推算、判斷可能遺漏的部分,及時補充,儘量做到查無可查。
  5 結語
造價管理工作究竟是一項怎樣的工作,這取決於造價從業人員自身所處的高度而定。工程量計算精確,計價不漏項,這是一名合格的預算人員;工程量計算精確、邏輯清晰,計價完整且合理,這是一名優秀的預算人員;工程量計算精確,邏輯清晰,數據交代清楚,計價不僅完整、合理且能爭取到上限或下限,這是一名有潛力的造價管理人員;在完成預算文件的基礎上,有目的地進行資料收集、整理、編制,這是一名合格的造價管理人員;不僅能在過程中主動尋求資料,還能在前期先行介入造價控制,採取主動控制,這是一名優秀的造價管理人員;能在投資決策階段就能對項目實施做出精準的判斷,並據此開展一系列投資活動,這是高級造價管理人才。
所謂台上一分鐘,台下十年功,一份完美的造價管理方案應該是造價管理人員從投資決策到最終塵埃落定全過程深思熟慮、嚴格監控的結果。它是嚴謹、冰冷的科學,同時也是靈活多變的魔方,關鍵在於是否能透過複雜多變的現象看到造價管理的實質,那麼造價管理其實很簡單。

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