衡陽市某區商務局創先爭優活動工作總結
自創先爭優活動開展以來，區商務局黨組認真根據上級指示精神，緊緊圍繞商務為民的工作重點，按照「規定動作求准、自選動作出彩、活動成效求實」的思路，以「五比五創」（比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象）為活動載體，精心組織，紮實推進。推行以崗位創優為著力點，扎紮實實開展創先爭優活動，通過全局幹部職工的共同努力，取得了階段性的成績。實現了「四個顯著」、「三個滿意」，即：機關作風顯著轉變，內部管理水平顯著提高，隊伍素質顯著增強，服務質量顯著改善。轉變職能，讓基層滿意；解決難點，讓群眾滿意；服務經濟，讓政府滿意。
一、加強活動組織領導，完善活動機制，形成良好的爭創氛圍
1、強化組織保障。局黨組高度重視創先爭優工作，把創先爭優工作列入全局工作的重要議事日程，加強領導，強化責任，周密部署，狠抓落實。召開班子成員會議，與業務工作一起研究、一起布置、一起落實、一起督查、一起考核，切實從思想上、組織上、具體措施上全面落實。成立了以黨組書記劉元龍為組長、局長王明海（黨組副書記）為副組長、其他班子副職為成員、支部書記兼任辦公室主任的活動領導小組，強化了書記抓黨建工作的「第一責任人」的職責。3、強化活動保障。安排了必要的活動經費，為開展活動創造良好條件，提供保障。
4、強化聯點示範。建立了黨建工作聯繫點（獨秀社區），派出1名退二線幹部擔任科學發展指導員，駐點指導創先爭優活動，切實加強聯繫指導。
二、打牢基礎工作，努力將「創先爭優」活動推向新的高潮
1、調查摸底。全面摸清五個方面情況，即摸清科學發展觀活動問題整改情況，黨員幹部思想動態情況，黨員基本情況，群眾對商務工作的所想所盼，支部開展活動的意見建議、面臨的困難和問題等情況，為活動開展夯實了
基礎。
2、黨建工作自查自評。對照岳創組[]3號文件要求，對近年來的領導班子和黨員隊伍建設、工作作風、為民辦實事等方面進行全面總結，黨建工作自我評定為合格。針對查找出的差距和問題，提出了可行的整改方案和措施，同優秀基層黨組織開展比學趕超活動，切實增強了創先爭優的責任感和緊迫感。
3、宣傳氛圍濃。採取會議發動、媒體聯動、標語促動、宣講推動、典型帶動等黨員幹部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式，營造了濃厚的氛圍。在機關懸掛了橫幅，製作了宣傳板報；在南嶽商務公眾信息網上開闢了創先爭優活動專欄。區市場服務中心聘任制市場管理員曠其昌，作為商務系統廣大幹部職工的優秀代表，成功獲評全區「文明市民」後，我們大力宣傳他的優秀事跡，號召全體黨員幹部職工向他學習，用身邊的人和事說明人、教育人、感染人，取得了很好的效果，充分發揮了先進典型的示範帶動效應。
4、規定動作準。主要是做好了公開承諾這一規定動作。一是確定承諾對象。除離退休老黨員、年老體弱黨員不作硬性要求外，其餘黨員都要作公開承諾。二是明確承諾內容。局機關支部在圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、推動科學發展、服務群眾、維護穩定、履行管黨責任、抓班子帶隊伍、廉政建設等方面承諾；班子成員側重在提高政策水平、推動分管工作、關心服務群眾、改進工作作風、遵守法規制度等方面承諾；普通黨員主要側重於「在崗、在干、在行」承諾。三是承諾程序規範。按照宣傳動員、提出承諾、支部討論、組織審定、宣誓承諾、公開公示六個程序進行。黨組對參加承諾黨員的公開承諾書審核把關，不合要求的打回重寫。
5、活動載體新。一是創新載體。局黨組根據商務工作實際情況，以招商引資、商貿、市場管理等工作為中心，精心設計了「五比五創」活動載體，全力推進三創活動（商貿工作創一流、市場管理創典範、招商引資創新高）。二是創新制度。按照省市區的要求，高質量完成了《南嶽區商務局行政處罰裁量權基準》的制定，並對外頒布。初步擬制完成商務系統行政權力運行制度彙編工作並報區法制辦備案。同時相繼健全和完善了財務管理制、限時辦結制、首問負責制以及公車管理、公務接待等制度，並編印成冊，幹部職工人手一冊。為確保制度不留於形式、不走過場，聘請了退二線老同志擔任監督員，監督各項制度的落實情況，並及時汲取他們的意見，不斷對各項制度加以完善。三是創新活動。開展了「黨員宣誓承諾」活動、「衡陽市二星級文明單位」創建活動、「項目服務年」和「企業服務年」活動、「四型小區」聯創活動、「破解難題促發展，服務民生促和諧」活動、登山比賽活動、學習考察活動等；如今年10月份經區紀委批准，局裡組織了機關黨員幹部赴華東五市學習考察活動，使黨員同志開闊了視野，解放了思想，學到了經驗，找到了差距，明確了前進方向，為進一步全力做好我區商務工作，服務好南嶽旅遊經濟發展，奠定了堅實的思想和理論基礎。一系列豐富多彩的活動內容，提高了黨員幹部參與積極性。
二、工作成效
我局創先爭優活動開展以來，工作成效比較明顯，主要表現為取得「四個新」：
1、黨建工作取得新成效。一是黨的陣地建設得到加強。創先爭優活動的開展，支部進一步完善了黨員活動室、黨建資料、黨內製度、辦公設施等。二是黨員隊伍建設得到加強。黨員的身份意識、先鋒意識、為民服務意識、「雙帶」能力明顯增強。在玉樹地震等災難發生後，黨員幹部職工自發捐款捐物，奉獻愛心。為幫助弱勢群體，在重要節日前後，支部對退休和困難職工、困難群眾和黨員、孤寡老人、殘疾人、留守兒童、返鄉農民工等進行慰問和幫扶。「我是黨員我光榮，我是黨員我
先進，我是黨員我奉獻」的氛圍日益濃厚。
2、幹部作風取得新改觀。在開展活動中，局黨組把幹部作風建設作為主要內容來抓，通過落實政務公開、依法行政、厲行節約、嚴格考勤、文明創建等措施，促進了黨員幹部作風的不斷改觀，叫響了「人人都是投資環境，事事關乎南嶽形象」口號。現在，不但按時上下班已成為全局幹部職工的自覺行動，而且在中午、晚上、周末、節假日等休息時間在辦公室自覺加班或學習也很常見；今年來為五星級生態旅遊酒店等項目協調關係、排憂解難達20餘起；在行政執法上，至今沒有發生一起執法人員索、拿、卡、要行為，沒有發生一起投訴行為。4、人民群眾取得更多新實惠。在創先爭優活動中，局黨組織在為民辦實事上下功夫，人民群眾受惠明顯。今年來，繼續推進五大民心工程，即：「放心肉」工程、「放心酒」工程、「萬村千鄉市場」工程、農貿市場改造工程、「陽光早餐」工程，積極引入衡陽新長福肉製品有限公司，在南嶽開設湘源放心肉專賣店，商務為民宗旨得到了充分體現。全年共銷售下鄉家電產品5332台，銷售額 1041.3萬元，發放財政補貼94.3萬元，銷售量、銷售額、發放財政補貼約為去年的2倍。家電下鄉工作有效地改善了農村消費環境，拉動了農村消費。家電以舊換新方面，自下半年全面啟動該項政策以來，以「宣傳發動、規範操作」為重點，我局相繼組織開展了網點摸底、宣傳發動、網點備案、業務培訓等工作。全區現已備案銷售網點4家，回收網點3家，家電以舊換新政策工作已步入正軌。家電以舊換新工作的開展，拉動了內需、擴大了消費，改善了居民生活質量，同時也促進了循環經濟的發展。
5、加強行政效能建設，打造服務型機關。從簡化辦事手續、規範辦事程序、節約辦事時間、提高辦事質量入手，對已出台的法律法規、政策文件進行清理，制定《商務執法自由裁量實施依據》，1 2 下一頁 尾頁
自創先爭優活動開展以來，區商務局黨組認真根據上級指示精神，緊緊圍繞商務為民的工作重點，按照「規定動作求准、自選動作出彩、活動成效求實」的思路，以「五比五創」（比學習，創一流素質；比團結，創一流隊伍；比服務，創一流作風；比效能，創一流業績；比奉獻，創一流形象）為活動載體，精心組織，紮實推進。推行以崗位創優為著力點，扎紮實實開展創先爭優活動，通過全局幹部職工的共同努力，取得了階段性的成績。實現了「四個顯著」、「三個滿意」，即：機關作風顯著轉變，內部管理水平顯著提高，隊伍素質顯著增強，服務質量顯著改善。轉變職能，讓基層滿意；解決難點，讓群眾滿意；服務經濟，讓政府滿意。
一、加強活動組織領導，完善活動機制，形成良好的爭創氛圍
1、強化組織保障。局黨組高度重視創先爭優工作，把創先爭優工作列入全局工作的重要議事日程，加強領導，強化責任，周密部署，狠抓落實。召開班子成員會議，與業務工作一起研究、一起布置、一起落實、一起督查、一起考核，切實從思想上、組織上、具體措施上全面落實。成立了以黨組書記劉元龍為組長、局長王明海（黨組副書記）為副組長、其他班子副職為成員、支部書記兼任辦公室主任的活動領導小組，強化了書記抓黨建工作的「第一責任人」的職責。3、強化活動保障。安排了必要的活動經費，為開展活動創造良好條件，提供保障。
4、強化聯點示範。建立了黨建工作聯繫點（獨秀社區），派出1名退二線幹部擔任科學發展指導員，駐點指導創先爭優活動，切實加強聯繫指導。
二、打牢基礎工作，努力將「創先爭優」活動推向新的高潮
1、調查摸底。全面摸清五個方面情況，即摸清科學發展觀活動問題整改情況，黨員幹部思想動態情況，黨員基本情況，群眾對商務工作的所想所盼，支部開展活動的意見建議、面臨的困難和問題等情況，為活動開展夯實了
基礎。
2、黨建工作自查自評。對照岳創組[]3號文件要求，對近年來的領導班子和黨員隊伍建設、工作作風、為民辦實事等方面進行全面總結，黨建工作自我評定為合格。針對查找出的差距和問題，提出了可行的整改方案和措施，同優秀基層黨組織開展比學趕超活動，切實增強了創先爭優的責任感和緊迫感。
3、宣傳氛圍濃。採取會議發動、媒體聯動、標語促動、宣講推動、典型帶動等黨員幹部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式，營造了濃厚的氛圍。在機關懸掛了橫幅，製作了宣傳板報；在南嶽商務公眾信息網上開闢了創先爭優活動專欄。區市場服務中心聘任制市場管理員曠其昌，作為商務系統廣大幹部職工的優秀代表，成功獲評全區「文明市民」後，我們大力宣傳他的優秀事跡，號召全體黨員幹部職工向他學習，用身邊的人和事說明人、教育人、感染人，取得了很好的效果，充分發揮了先進典型的示範帶動效應。
4、規定動作準。主要是做好了公開承諾這一規定動作。一是確定承諾對象。除離退休老黨員、年老體弱黨員不作硬性要求外，其餘黨員都要作公開承諾。二是明確承諾內容。局機關支部在圍繞貫徹落實黨的路線方針政策、推動科學發展、服務群眾、維護穩定、履行管黨責任、抓班子帶隊伍、廉政建設等方面承諾；班子成員側重在提高政策水平、推動分管工作、關心服務群眾、改進工作作風、遵守法規制度等方面承諾；普通黨員主要側重於「在崗、在干、在行」承諾。三是承諾程序規範。按照宣傳動員、提出承諾、支部討論、組織審定、宣誓承諾、公開公示六個程序進行。黨組對參加承諾黨員的公開承諾書審核把關，不合要求的打回重寫。
5、活動載體新。一是創新載體。局黨組根據商務工作實際情況，以招商引資、商貿、市場管理等工作為中心，精心設計了「五比五創」活動載體，全力推進三創活動（商貿工作創一流、市場管理創典範、招商引資創新高）。二是創新制度。按照省市區的要求，高質量完成了《南嶽區商務局行政處罰裁量權基準》的制定，並對外頒布。初步擬制完成商務系統行政權力運行制度彙編工作並報區法制辦備案。同時相繼健全和完善了財務管理制、限時辦結制、首問負責制以及公車管理、公務接待等制度，並編印成冊，幹部職工人手一冊。為確保制度不留於形式、不走過場，聘請了退二線老同志擔任監督員，監督各項制度的落實情況，並及時汲取他們的意見，不斷對各項制度加以完善。三是創新活動。開展了「黨員宣誓承諾」活動、「衡陽市二星級文明單位」創建活動、「項目服務年」和「企業服務年」活動、「四型小區」聯創活動、「破解難題促發展，服務民生促和諧」活動、登山比賽活動、學習考察活動等；如今年10月份經區紀委批准，局裡組織了機關黨員幹部赴華東五市學習考察活動，使黨員同志開闊了視野，解放了思想，學到了經驗，找到了差距，明確了前進方向，為進一步全力做好我區商務工作，服務好南嶽旅遊經濟發展，奠定了堅實的思想和理論基礎。一系列豐富多彩的活動內容，提高了黨員幹部參與積極性。
二、工作成效
我局創先爭優活動開展以來，工作成效比較明顯，主要表現為取得「四個新」：
1、黨建工作取得新成效。一是黨的陣地建設得到加強。創先爭優活動的開展，支部進一步完善了黨員活動室、黨建資料、黨內製度、辦公設施等。二是黨員隊伍建設得到加強。黨員的身份意識、先鋒意識、為民服務意識、「雙帶」能力明顯增強。在玉樹地震等災難發生後，黨員幹部職工自發捐款捐物，奉獻愛心。為幫助弱勢群體，在重要節日前後，支部對退休和困難職工、困難群眾和黨員、孤寡老人、殘疾人、留守兒童、返鄉農民工等進行慰問和幫扶。「我是黨員我光榮，我是黨員我
先進，我是黨員我奉獻」的氛圍日益濃厚。
2、幹部作風取得新改觀。在開展活動中，局黨組把幹部作風建設作為主要內容來抓，通過落實政務公開、依法行政、厲行節約、嚴格考勤、文明創建等措施，促進了黨員幹部作風的不斷改觀，叫響了「人人都是投資環境，事事關乎南嶽形象」口號。現在，不但按時上下班已成為全局幹部職工的自覺行動，而且在中午、晚上、周末、節假日等休息時間在辦公室自覺加班或學習也很常見；今年來為五星級生態旅遊酒店等項目協調關係、排憂解難達20餘起；在行政執法上，至今沒有發生一起執法人員索、拿、卡、要行為，沒有發生一起投訴行為。4、人民群眾取得更多新實惠。在創先爭優活動中，局黨組織在為民辦實事上下功夫，人民群眾受惠明顯。今年來，繼續推進五大民心工程，即：「放心肉」工程、「放心酒」工程、「萬村千鄉市場」工程、農貿市場改造工程、「陽光早餐」工程，積極引入衡陽新長福肉製品有限公司，在南嶽開設湘源放心肉專賣店，商務為民宗旨得到了充分體現。全年共銷售下鄉家電產品5332台，銷售額 1041.3萬元，發放財政補貼94.3萬元，銷售量、銷售額、發放財政補貼約為去年的2倍。家電下鄉工作有效地改善了農村消費環境，拉動了農村消費。家電以舊換新方面，自下半年全面啟動該項政策以來，以「宣傳發動、規範操作」為重點，我局相繼組織開展了網點摸底、宣傳發動、網點備案、業務培訓等工作。全區現已備案銷售網點4家，回收網點3家，家電以舊換新政策工作已步入正軌。家電以舊換新工作的開展，拉動了內需、擴大了消費，改善了居民生活質量，同時也促進了循環經濟的發展。
5、加強行政效能建設，打造服務型機關。從簡化辦事手續、規範辦事程序、節約辦事時間、提高辦事質量入手，對已出台的法律法規、政策文件進行清理，制定《商務執法自由裁量實施依據》，1 2 下一頁 尾頁
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