為推動全鎮文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作常態化、制度化，逐步形成文明節儉、健康向上的時代新風尚，按照《省文明委、省民政廳、省糾「四風」整治辦印發<關於在全省開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案>的通知》（xx文明辦[2018] 號）和《中共xx市委辦公室關於印發<2018年全市「剎人情歪風、治婚喪陋習、樹文明新風」專項工作要點>的通知》（xx辦[2018] 號）文件精神，以及《xx市持續深入開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜專項工作實施方案》的通知，結合xx鎮工作實際，制定本方案。
一、目標任務
（一）主要目標
按照「婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦」的標準和要求，自2018年8月起，全鎮全面鋪開、整體推進「xx鎮持續深入開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜」專項工作，使全鎮人情歪風和婚喪陋習得到遏制，群眾「人情負擔」、「婚喪負擔」明顯下降，努力實現「十無」目標，即無占道亂搭拱門現象、無使用泡塑餐具現象、無燃放煙花鞭炮現象、無新建豪華墳墓現象、無封建迷信活動現象、無低級粗俗鬧婚現象、無高噪聲音擾民現象、無高價婚慶禮儀現象、無索收高額禮金現象、無宴席鋪張浪費現象。2018年，全鎮轄區內繼續鞏固深化專項工作成效，堅決防止歪風反彈，全面樹立勤儉節約、文明高尚的社會新風，黨風政風與社風民風互促共進，群眾的獲得感和滿意度明顯提升。
(二)主要任務
1.落實「六提倡、六反對」。
（1）提倡文明節儉操辦婚喪事宜；反對大操大辦、鋪張浪費、燃放鞭炮、使用一次性塑料餐飲用具。
（2）提倡集體婚禮、旅行婚禮等文明健康的婚慶形式；反對炫富攀比、低俗鬧洞房等陋習。
（3）提倡厚養薄葬、遺體火化、節地生態安葬；反對打卦占卜、做道場、遊街抬轎等封建迷信治喪行為。
（4）提倡到殯儀館或規定場所辦理喪事，採取播放哀樂、鞠躬默哀、敬獻鮮花等悼念方式；反對占用街道、公路等公共場所搭設靈棚、高聲奏樂、噪聲擾民等行為。
（5）提倡公墓安葬，興建農村公益性公墓；反對亂埋亂葬，修「活人墓」、豪華墓。
（6）提倡不辦婚喪以外的其他事宜，如要辦理，只能邀請親戚簡辦，且不收受親戚以外人員任何形式的禮金禮品；反對濫辦大辦酒席，藉機斂財。
2.開展「四大整治」行動。
（1）鋪張浪費整治行動。重點整治婚喪喜慶事宜中大辦酒席、濫搭拱門、使用豪華車隊等鋪張浪費行為。
（2）封建迷信整治行動。重點整治打卦占卜、揚幡招魂、做道場、遊街抬轎等封建迷信活動，整治製造、銷售迷信喪葬用品等行為。
（3）喪事擾民整治行動。重點整治我鎮城市區域占用（路、巷）、公共場所和市政設施搭設靈棚、高音奏樂、燃放鞭炮等擾民行為。
（4）亂埋亂葬整治行動。重點整治亂埋亂葬、違法建設「活人墓」、豪華墓等行為；加大農村公益性公墓建設力度，確保2018年底農村公益性公墓覆蓋80%以上的行政村。
二、工作內容
通過村規民約、村民自治等形式，教育引導群眾徹底摒棄婚喪喜慶活動中的封建迷信、大操大辦、鋪張浪費、炫富攀比、薄養厚葬等陳規陋習，自覺抵制車輛成行影響交通、燃放鞭炮和泡塑餐具污染環境、濫發請柬增加負擔、高聲奏樂製造噪音、搭台唱戲和亂設拱門等不良現象，大力提倡「婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦」的操辦方式和不收送禮品禮金等健康文明的交往方式。
（一）婚事新辦。反對借婚姻索取財物，提倡不收彩禮（聘禮）；反對肆意邀請，提倡僅邀請親屬（直系親屬、三代以內旁系親屬及近姻親）參加婚禮或舉辦集體婚禮、旅行婚禮、愛心婚禮、社會公益婚禮等新式婚禮；反對豪華車隊、上高檔菜肴和煙酒，提倡簡化儀式（婚慶裝飾費用1000元以內、充氣拱門不超過1個）、縮短時間（1天內辦結），限制迎親車輛（8輛以內）、宴席桌數（各方單辦20桌、200人以內，雙方合辦30桌、300人以內）、宴席標準（每桌總價600元以內）、隨禮金額（非親屬人員不超過200元）；反對燃放煙花鞭炮和使用泡塑等不可降解材料製作的一次性餐飲具，提倡使用環保餐具和電子鞭炮；反對低俗鬧洞房、鬧公公等行為，提倡開展文明健康的婚慶活動。
（二）喪事簡辦。反對打卦占卜、揚幡招魂、做道場等封建迷信活動，提倡播放哀樂、鞠躬、默哀、佩戴白花等文明健康的治喪方式；反對以幫忙治喪之機向孝家索要財物、大操大辦等，提倡簡化儀式（送葬樂隊不超過1支，充氣拱門不超過1個）、縮短時間（3天內辦結，特殊情況不超過5天），限制宴席標準（20桌、200人以內，每桌總價400元以內）、隨禮金額（非親屬人員不超過200元）；反對燃放煙花鞭炮和使用泡塑等不可降解材料製作的一次性餐飲具，提倡使用環保餐具和電子鞭炮；反對占用街道、公路等設施停放靈柩、搭設靈棚，提倡在殯儀館和村民活動中心文明治喪和弔唁；反對濫建濫葬濫修、建「活死人墓」或豪華墓地，提倡火化和集中連片建設農村公益性公墓等生態殯葬方式；反對燒紙焚香等野外用火行為，提倡採用敬獻鮮花、植樹綠化、踏青遙祭、網上祭奠等方式緬懷逝者。
（三）餘事不辦。反對假借各種名義濫辦慶典，炫富顯貴、藉機斂財，提倡除婚喪外的喬遷、壽誕、升學、參軍等其他事項，不搞慶典、不辦酒席。確需慶賀的，提倡僅邀請親屬儉辦聚會，不邀請親屬以外人員參加，不收受親屬以外人員的禮品禮金，不向親屬以外人員贈送禮品禮金。
三、工作要求
（一）加強領導，壓實責任。成立xx鎮「剎人情歪風、治婚喪陋習、樹文明新風」專項工作領導小組，由鎮黨委書記胡亞運任組長，鎮黨委副書記、鎮長郝光任常務副組長，鎮黨委委員、宣傳委員劉衛，黃治國任副組長，周顏良、周強、霍娜、楊維、徐德權、黃志、楊謐霞、陳敏和各村（社區）黨總支書記為成員。專項工作領導小組下設辦公室（設鎮公共文化和社會發展中心辦公室），由周顏良同志兼辦公室主任，負責日常事務。各村（社區）、部門單位也要相應成立領導機構，組建專門工作班子，根據本方案制定操作細則，於7月5日前報專項工作辦公室。各聯村、聯部門負責幹部為該單位專項工作第一責任人，各片區包村幹部為直接責任人，要將專項工作與生態文化活力xx鎮建設統籌謀劃、統籌部署、統籌推進。各村、部門總支、支部書記要對本村（社區）的專項工作負總責，組織、整合、協調村（社區）黨組織、村（居）民委員會、村（居）務監督委員會和紅白理事會等機構和力量，相互配合、有效推進。
（二）宣傳發動，營造氛圍。各村（社區）、部門單位要召開動員大會，對專項工作進行全面發動和專題部署。加大宣傳力度，報告工作進展，及時推廣先進經驗，及時曝光反面典型。要充分利用板報、宣傳欄、微信平台、牆體彩繪、文藝活動、倡議書等多種形式對專項工作的意義、內容和要求等進行廣泛宣傳，宣傳發動要到村、到組、到戶，營造良好的輿論氛圍。全鎮各村（社區）、部門單位黨組織要按照管理權限，將專項工作納入「兩學一做」、「三會一課」、「黨員活動日」等活動，並組織全村黨員簽訂承諾書，帶頭履行承諾，自覺參與專項工作，自覺管好自己和家人，自覺抵制人情歪風和婚喪陋習。
（三）遵規守約，推動自治。各村（社區）、部門單位要對照本方案附件中的考評細則和本單位存在的突出問題制定村（居）規民約，各聯包村幹部要指導所聯村（社區）的村（居）規民約建設。要組織群眾推舉熱心服務、崇尚節儉的老黨員、老幹部、新鄉賢等人士組成紅白理事會等群眾自治組織。紅白理事會要制定婚喪喜慶事宜操辦章程，明確操辦標準、違約責任，細化約束措施、獎懲辦法，建立並落實群眾操辦婚喪喜慶事宜的信息管理、責任落實、上門監督、全程跟蹤、守約獎勵、違約處罰等工作制度。群眾在操辦婚禮前和操辦喪禮後要及時主動報告有關情況，自覺接受紅白理事會監督，構建自我管理、自我約束、自我監督的村民自治格局。
（四）嚴格督查，嚴明獎懲。由鎮政府專項工作領導小組辦公室牽頭制定考核方案並組織考評。考評結果納入各村（社區）、部門單位綜合績效考核。鎮黨委政府明確：「嚴禁國家公職人員、村（社區）工作人員、黨員違規或變相違規操辦婚喪事宜和操辦除婚喪外的其他事宜；嚴禁國家公職人員、村（社區）工作人員、黨員接受請託為他人主持操辦除婚喪外的其他事宜和不符合「婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦」、「十無」要求的婚喪事宜；嚴禁在操辦婚喪喜慶事宜過程中出現違反國土、交通、環保、食品藥品安全、社會治安管理等法律法規的行為；嚴禁打擊報復舉報人員和阻撓職能部門依法依規處置婚喪喜慶活動中的違法違規問題」。各村（社區）、部門單位專項工作領導小組要加大巡查和督查力度，發現問題及時督促整改。鎮紀檢監察辦公室設立舉報電話（0730-5130063），受理關於國家公職人員、村（社區）工作人員、黨員違規操辦婚喪喜慶事宜的舉報，對違反上述「四個嚴禁」的國家公職人員、村（社區）工作人員、黨員將依紀依規依法嚴肅處理。對工作推進不力、整治效果不好的單位，將嚴肅追究相關責任人責任。
（五）建章立制，確保長效。各村（社區）、部門單位要通過召開會議的形式，於2018年12月中旬對專項工作進行滿意度測評，廣泛徵求群眾對專項工作的成效評價和意見建議，總結經驗，查找不足，加大整改力度。進一步修訂規章制度，完善村規民約，健全紅白理事會職責和履責方式，提升群眾參與的自覺性和主動性，形成長效機制，推動專項工作從集中開展轉向常態長效。
收藏