初次分配即“ 一次分配”,是指國民收入在直接參與生產的各要素之間進行的價值分配。 初次分配的起點和對象是當年生產活動創造的新價值，市場主體按照各自在生產過程中的貢獻大小進行分配，分為居民收入、政府收入和企業收入三部分。 初次分配是國民收入分配的首要環節，其公平狀況是形成最終國民收入格局均衡狀態的前提條件。
一、國民收入初次分配宏觀數據分析
根據《 中國統計年鑑》 提供的 1992-2011 年相關數據，通過計算得出“ 我國國民總收入分配格局表（見表 1）”和“ 我國國民總收入分配格局趨勢圖（見下頁圖 1）”,可以較為直觀地看出現階段我國國民收入初次分配格局的變動趨勢。
由上面圖表的數據可以看出，在國民總收入的構成中，企業部門初次分配總收入所占比重由 1992 年的 17.4%提高至 2004 年的 26%,提高了 8.6 個百分點，年均提高 0.7 個百分點；即使 2011 年的數據下降至 20.2%,也比 1992 年高 2.8 個百分點。 在二十年的發展變化中，企業部門初次分配總收入大約經歷了三個不同階段，即 1992-1995 年的第一階段，1996-1999 年的第二階段，2000-2011 年的第三階段；可以看出初次分配收入向企業部門傾斜主要發生在 1999 年之後。
住戶部門初次分配總收入在國民總收入中的比重，由1992 年的 66.1%下降至 2007 年的 57.9%,降低了 8.2 個百分點，年均降低 0.6 個百分點，表明政府這段時期調控居民初次分配收入的結果並不理想。 這一數據到 2011 年逐年上升至60.7%,表明政府調控居民初次分配收入有了一定的效果。
政府部門初次分配總收入所占比重在 2000 年之前一直比較穩定，保持在 16.5%~17.7%之間，上下波動幅度僅為1.2%.從 2001 年開始逐年提高，至 2007 年達到最高的 19.5%,2011年的數據也達到了 19.1%,充分說明新世紀以來的國民收入初次分配明顯向政府部門傾斜。
二、初次分配中的勞動報酬狀況分析
按勞分配主要通過勞動報酬的形式來進行分配，勞動報酬是我國居民收入的主要來源，在初次分配中占據著較大比重，是初次分配的核心內容。
（一） 勞動報酬的主要內涵
勞動報酬就是依據按勞分配理論原則，由用人單位依照國家有關規定或勞動合同的約定，以貨幣或其他形式直接支付給勞動者的報酬，一般包括工資、社會保障和職工福利。 實踐中，勞動報酬主要表現為三種形式：一是貨幣工資及福利，二是實物工資，三是由生產單位為勞動者繳納的社會保險。
鑒於我國市場經濟發展的時間還較短，經濟發展整體水平有限，個人財富積累不高的現實狀況，絕大多數人的收入還屬於勞動收入、工資性收入，擁有較多財產性收入和經營性收入的人比例還非常低，居民收入和勞動收入始終是初次分配的主要內容。
（二） 勞動報酬率的演變趨勢
勞動報酬總量占社會財富增加值（GDP） 總量比重的大小被稱作勞動報酬率，也稱為“ 分配率”. 勞動報酬率通常被用來衡量一個國家或地區初次分配公平狀況的重要指標，這一比率的比值越高，說明國民收入初次分配越公平，反之則說明國民收入初次分配越不公平。
由下面 1978-2011 年勞動者報酬占 GDP 的比重（見表2），可以直觀地觀察到改革開放三十四年間我國的勞動報酬占初次分配比重的變動情況。 這一時期內，我國勞動報酬率大致經歷了“ 先上升後下降、再上升又下降”的“ 倒 W 型”演變曲線。 由此分析我國勞動報酬率演變趨勢，可以大體分為四個發展階段：1978-1992 年的波動期，1993-2002 年的相對穩定期，2003-2007 年的逐步下降期，2008-2011 年的緩慢上升期。
新世紀以來，我國勞動報酬率逐年持續下滑。 我國勞動報酬率 2003 年下降至 50%以下，之後持續下降至 2007 年的39.7%,五年下降了近 10 個百分點 ,達到改革開放以來的最低值，跌幅之大、跌速之快，較為罕見。2008-2011 年，我國勞動報酬率雖然呈現出緩慢上升的特點，但始終沒有達到 50%以上。 分析其原因，主要是隨著我國市場經濟體制的逐步完善和市場關係的良性發展，所有制結構和產業結構得以調整優化，勞動力市場進一步健全和規範，收入分配製度改革更趨合理與深化。 這些體制建設、制度變革和政策調整在影響和推動我國廣大居民收入多元化發展的同時，造成勞動報酬率快速下降的事實。
（三） 勞動報酬率比較分析
庫茲涅茨通過大量歷史統計資料的整理和比較發現，隨著經濟的增長，幾乎所有西方國家的國民收入資本報酬份額都隨時間下降，而相應的勞動報酬份額則不斷上升，有些國家的“ 勞動對國民收入的貢獻已達到了 75%,資本僅占25%.”現階段，成熟市場經濟國家的勞動報酬率普遍在 54%~65%之間，如日本 1999 年勞動分配率為 54.18%,德國2000 年的勞動分配率為 53.84%,英國 2000 年的勞動分配率為55.27%.
與已開發國家相比，我國的初次分配卻存在資本所有者所得畸高、勞動所得持續下降的趨勢，從 1992-2011 年，我國的分配率總體呈下降趨勢，勞動分配率波動幅度較大；特別是從2000-2007 年，我國的分配率從 51.38%下降至 39.74%. 我國的勞動報酬率不僅低於許多已開發國家，而且低於許多新興工業化國家與發展中國家，根據 2002-2008 年的《 國際統計年鑑》中對巴西、韓國等 20 個國家的有關資料計算得出，這20 個發展中國家的平均勞動報酬率為 45.6%,也高於我國同期的勞動報酬率。
三、國民收入初次分配格局的基本評判
通過前面的資料分析可以判定當前我國初次分配格局存在“ 不均衡”的特徵，即主要向政府傾斜。 這種不合理的初次分配狀況對我國經濟社會的影響是多方面的，需要認真對待。
（一） 對我國國民收入初次分配格局的基本判斷
以上統計數據顯示，政府財政大約拿走了國民生產總值的 35%,企業資本拿走了大約 45%,農民和城鎮勞動者拿走了剩下的大約 20%,這一極不合理的收入分配結構，導致我國的政府部門和企業所有者財大氣粗，勞動群體日益貧困化. 我國初次分配格局呈現出“ 居民收入比重不斷下降 ,政府和企業收入比重不斷上升”的態勢。 因此，國民收入初次分配整體上向政府和企業傾斜，企業收入和政府收入“ 擠占”了居民收入，這種“ 擠占”效應反映出本應由市場自發調節的初次分配領域制度安排或人為影響造成的不公平問題凸顯。
（二） 國民收入初次分配格局失衡的主要影響
當前，我國勞動報酬率保持在一種水平偏低而相對穩定的狀態，這種收入分配格局是造成中國經濟發展進程中深層次問題與矛盾的根源，其影響主要表現在下面幾方面。不利於經濟發展方式的轉變。 國民收入初次分配格局失衡，居民收入份額的不斷降低，勞動報酬率較低，企業不採用新技術，不用提高勞動生產率也能獲得適當的利潤率，許多中小企業甚至大型國有企業都長期維持傳統的粗放式型增長方式，心安理得地拿著靠榨取職工血汗而來的較高利潤，企業因而缺乏轉變經濟發展方式的動力和壓力。
消費與投資關係進一步惡化。 目前，我國社會消費對GDP增長的貢獻率不斷下滑，已經從 1996 年的 60%左右下降至2012 年的 50%上下，而這一時期的社會投資卻上升了15 個百分點左右，充分表明我國經濟增長主要是投資拉動的，經濟增長過度依賴投資必然造成投資和消費之間強弱地位的剛性結構化發展。
阻礙經濟可持續發展。 政府所得偏高必然對企業份額進行擠壓，企業收入份額偏低使得企業持續擴大投資力度不夠，政府主導國內投資的傾向加強，受政治官員周期制度安排的影響，投資力度和經濟發展波動幅度較大，也是影響經濟效率和經濟增長速度的重要因素，很大程度上成為我國經濟可持續發展的羈絆。
損害社會公平正義，引發深層次社會危機。 勞動報酬在初次分配中比例過低，“ 乾得多掙得少”會嚴重製約老百姓的消費能力和生活質量的提高。 社會中下層的弱勢群體更容易受到來自物價上漲、生活成本上升的衝擊，引發社會矛盾，損害社會主義公平正義。 如果企業在市場競爭中的相對優勢始終依靠低成本的勞動力價格，使得企業只能堅持簡單而粗放的經濟增長方式，不僅不利於發揮勞動力的積極性，從長遠看這種增長是不可持續的，有可能使我國經濟社會陷入所謂的“ 中等收入陷阱”.
（三） 居民收入（勞動報酬） 應該始終放在分配的核心
當前，我國市場分配應該“ 堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”
以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷通過發展滿足人們日益增長的多方面需要和促進人的逐步解放與全面發展。在社會主義市場經濟條件下，經濟社會發展的目的社會主義社會通過市場經濟發展生產力，使得生活和生產資料不斷豐富，目的就是逐步改善居民生活質量，提高人民的生活水平，讓全體社會成員都能充分地支配和使用自己創造的物質財富。 因此，要始終把居民收入放在國民收入初次分配的核心位置，合理調整收入分配關係，努力提高“ 兩個比重”,形成合理有序的初次分配格局。
參考文獻：
[1] 楊雪林。當前我國初次分配不公正的主要表現[J].中外企業家，2011,（2）：1.
[2] 袁魯。問計 2010 黨員幹部關注的十大民生問題[M].北京：人民日報出版社，2010:37.
[3] 胡錦濤。科學發展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2008:29.
一、國民收入初次分配宏觀數據分析
根據《 中國統計年鑑》 提供的 1992-2011 年相關數據，通過計算得出“ 我國國民總收入分配格局表（見表 1）”和“ 我國國民總收入分配格局趨勢圖（見下頁圖 1）”,可以較為直觀地看出現階段我國國民收入初次分配格局的變動趨勢。
由上面圖表的數據可以看出，在國民總收入的構成中，企業部門初次分配總收入所占比重由 1992 年的 17.4%提高至 2004 年的 26%,提高了 8.6 個百分點，年均提高 0.7 個百分點；即使 2011 年的數據下降至 20.2%,也比 1992 年高 2.8 個百分點。 在二十年的發展變化中，企業部門初次分配總收入大約經歷了三個不同階段，即 1992-1995 年的第一階段，1996-1999 年的第二階段，2000-2011 年的第三階段；可以看出初次分配收入向企業部門傾斜主要發生在 1999 年之後。
住戶部門初次分配總收入在國民總收入中的比重，由1992 年的 66.1%下降至 2007 年的 57.9%,降低了 8.2 個百分點，年均降低 0.6 個百分點，表明政府這段時期調控居民初次分配收入的結果並不理想。 這一數據到 2011 年逐年上升至60.7%,表明政府調控居民初次分配收入有了一定的效果。
政府部門初次分配總收入所占比重在 2000 年之前一直比較穩定，保持在 16.5%~17.7%之間，上下波動幅度僅為1.2%.從 2001 年開始逐年提高，至 2007 年達到最高的 19.5%,2011年的數據也達到了 19.1%,充分說明新世紀以來的國民收入初次分配明顯向政府部門傾斜。
二、初次分配中的勞動報酬狀況分析
按勞分配主要通過勞動報酬的形式來進行分配，勞動報酬是我國居民收入的主要來源，在初次分配中占據著較大比重，是初次分配的核心內容。
（一） 勞動報酬的主要內涵
勞動報酬就是依據按勞分配理論原則，由用人單位依照國家有關規定或勞動合同的約定，以貨幣或其他形式直接支付給勞動者的報酬，一般包括工資、社會保障和職工福利。 實踐中，勞動報酬主要表現為三種形式：一是貨幣工資及福利，二是實物工資，三是由生產單位為勞動者繳納的社會保險。
鑒於我國市場經濟發展的時間還較短，經濟發展整體水平有限，個人財富積累不高的現實狀況，絕大多數人的收入還屬於勞動收入、工資性收入，擁有較多財產性收入和經營性收入的人比例還非常低，居民收入和勞動收入始終是初次分配的主要內容。
（二） 勞動報酬率的演變趨勢
勞動報酬總量占社會財富增加值（GDP） 總量比重的大小被稱作勞動報酬率，也稱為“ 分配率”. 勞動報酬率通常被用來衡量一個國家或地區初次分配公平狀況的重要指標，這一比率的比值越高，說明國民收入初次分配越公平，反之則說明國民收入初次分配越不公平。
由下面 1978-2011 年勞動者報酬占 GDP 的比重（見表2），可以直觀地觀察到改革開放三十四年間我國的勞動報酬占初次分配比重的變動情況。 這一時期內，我國勞動報酬率大致經歷了“ 先上升後下降、再上升又下降”的“ 倒 W 型”演變曲線。 由此分析我國勞動報酬率演變趨勢，可以大體分為四個發展階段：1978-1992 年的波動期，1993-2002 年的相對穩定期，2003-2007 年的逐步下降期，2008-2011 年的緩慢上升期。
新世紀以來，我國勞動報酬率逐年持續下滑。 我國勞動報酬率 2003 年下降至 50%以下，之後持續下降至 2007 年的39.7%,五年下降了近 10 個百分點 ,達到改革開放以來的最低值，跌幅之大、跌速之快，較為罕見。2008-2011 年，我國勞動報酬率雖然呈現出緩慢上升的特點，但始終沒有達到 50%以上。 分析其原因，主要是隨著我國市場經濟體制的逐步完善和市場關係的良性發展，所有制結構和產業結構得以調整優化，勞動力市場進一步健全和規範，收入分配製度改革更趨合理與深化。 這些體制建設、制度變革和政策調整在影響和推動我國廣大居民收入多元化發展的同時，造成勞動報酬率快速下降的事實。
（三） 勞動報酬率比較分析
庫茲涅茨通過大量歷史統計資料的整理和比較發現，隨著經濟的增長，幾乎所有西方國家的國民收入資本報酬份額都隨時間下降，而相應的勞動報酬份額則不斷上升，有些國家的“ 勞動對國民收入的貢獻已達到了 75%,資本僅占25%.”現階段，成熟市場經濟國家的勞動報酬率普遍在 54%~65%之間，如日本 1999 年勞動分配率為 54.18%,德國2000 年的勞動分配率為 53.84%,英國 2000 年的勞動分配率為55.27%.
與已開發國家相比，我國的初次分配卻存在資本所有者所得畸高、勞動所得持續下降的趨勢，從 1992-2011 年，我國的分配率總體呈下降趨勢，勞動分配率波動幅度較大；特別是從2000-2007 年，我國的分配率從 51.38%下降至 39.74%. 我國的勞動報酬率不僅低於許多已開發國家，而且低於許多新興工業化國家與發展中國家，根據 2002-2008 年的《 國際統計年鑑》中對巴西、韓國等 20 個國家的有關資料計算得出，這20 個發展中國家的平均勞動報酬率為 45.6%,也高於我國同期的勞動報酬率。
三、國民收入初次分配格局的基本評判
通過前面的資料分析可以判定當前我國初次分配格局存在“ 不均衡”的特徵，即主要向政府傾斜。 這種不合理的初次分配狀況對我國經濟社會的影響是多方面的，需要認真對待。
（一） 對我國國民收入初次分配格局的基本判斷
以上統計數據顯示，政府財政大約拿走了國民生產總值的 35%,企業資本拿走了大約 45%,農民和城鎮勞動者拿走了剩下的大約 20%,這一極不合理的收入分配結構，導致我國的政府部門和企業所有者財大氣粗，勞動群體日益貧困化. 我國初次分配格局呈現出“ 居民收入比重不斷下降 ,政府和企業收入比重不斷上升”的態勢。 因此，國民收入初次分配整體上向政府和企業傾斜，企業收入和政府收入“ 擠占”了居民收入，這種“ 擠占”效應反映出本應由市場自發調節的初次分配領域制度安排或人為影響造成的不公平問題凸顯。
（二） 國民收入初次分配格局失衡的主要影響
當前，我國勞動報酬率保持在一種水平偏低而相對穩定的狀態，這種收入分配格局是造成中國經濟發展進程中深層次問題與矛盾的根源，其影響主要表現在下面幾方面。不利於經濟發展方式的轉變。 國民收入初次分配格局失衡，居民收入份額的不斷降低，勞動報酬率較低，企業不採用新技術，不用提高勞動生產率也能獲得適當的利潤率，許多中小企業甚至大型國有企業都長期維持傳統的粗放式型增長方式，心安理得地拿著靠榨取職工血汗而來的較高利潤，企業因而缺乏轉變經濟發展方式的動力和壓力。
消費與投資關係進一步惡化。 目前，我國社會消費對GDP增長的貢獻率不斷下滑，已經從 1996 年的 60%左右下降至2012 年的 50%上下，而這一時期的社會投資卻上升了15 個百分點左右，充分表明我國經濟增長主要是投資拉動的，經濟增長過度依賴投資必然造成投資和消費之間強弱地位的剛性結構化發展。
阻礙經濟可持續發展。 政府所得偏高必然對企業份額進行擠壓，企業收入份額偏低使得企業持續擴大投資力度不夠，政府主導國內投資的傾向加強，受政治官員周期制度安排的影響，投資力度和經濟發展波動幅度較大，也是影響經濟效率和經濟增長速度的重要因素，很大程度上成為我國經濟可持續發展的羈絆。
損害社會公平正義，引發深層次社會危機。 勞動報酬在初次分配中比例過低，“ 乾得多掙得少”會嚴重製約老百姓的消費能力和生活質量的提高。 社會中下層的弱勢群體更容易受到來自物價上漲、生活成本上升的衝擊，引發社會矛盾，損害社會主義公平正義。 如果企業在市場競爭中的相對優勢始終依靠低成本的勞動力價格，使得企業只能堅持簡單而粗放的經濟增長方式，不僅不利於發揮勞動力的積極性，從長遠看這種增長是不可持續的，有可能使我國經濟社會陷入所謂的“ 中等收入陷阱”.
（三） 居民收入（勞動報酬） 應該始終放在分配的核心
當前，我國市場分配應該“ 堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”
以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷通過發展滿足人們日益增長的多方面需要和促進人的逐步解放與全面發展。在社會主義市場經濟條件下，經濟社會發展的目的社會主義社會通過市場經濟發展生產力，使得生活和生產資料不斷豐富，目的就是逐步改善居民生活質量，提高人民的生活水平，讓全體社會成員都能充分地支配和使用自己創造的物質財富。 因此，要始終把居民收入放在國民收入初次分配的核心位置，合理調整收入分配關係，努力提高“ 兩個比重”,形成合理有序的初次分配格局。
參考文獻：
[1] 楊雪林。當前我國初次分配不公正的主要表現[J].中外企業家，2011,（2）：1.
[2] 袁魯。問計 2010 黨員幹部關注的十大民生問題[M].北京：人民日報出版社，2010:37.
[3] 胡錦濤。科學發展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2008:29.
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