十六大提出的走新型 工業 化道路，是我國在新世紀實施以空間換時間的趕超戰略的新舉措。所謂以空間換時間的戰略舉措就是將已開發國家分階段完成的工業化和信息化壓縮同一個空間進行。在 中國 經濟 發展 的過程中如何成功地實現傳統工業化與信息化結合，就成為中國走新型工業化道的關鍵實在，同時也是理解新型工業化的關鍵所在。
工業化化與信息化之所以有一個結合的 問題 ，就在於傳統的工業化是屬於第一次 科技 革命和第二次科技革命範圍內的工業化，而第三次以信息技術為核心的科技革命與前兩次科技的根本不同，就是信息技術導致了一個新經濟 社會 的出現。所以，中國在走傳統工業與信息化相結合的新型工業化時，就不僅僅是一個信息技術與傳統工業技術的結合問題，而是涉及到生產、流通、管理、技術等多層面的結合。
1、在流通領域的結合。
傳統技術在流通領域的最大貢獻就是為工業化提供了高速便捷的遍布全球的海陸空三位一體的 現代 交通 網絡 。在傳統工業技術作用下建立起的現代交通網絡不僅改變現代市場的半徑，而且通過提高物流速度大大地降低交易的時間。可以說近代以來市場交易半徑是隨著現代交通網絡的進步而擴大，現代交通網絡發展程度既是一個國家工業化發展的程度的標誌之一，也是衡量一個國家市場交易水平的標誌。特別是二戰以來，服務現代汽車交通需要的高速公路的發展成為一國經濟發展的程度的典型標誌。 目前 世界各國的公路總長度約2000萬公里，約80個國家和地區修建了高速公路，建成通車的高速公路已達20萬公里。其中美國、英國、德國、法國、義大利、日本、加拿大和澳大利亞這些主要經濟已開發國家公路里程約占世界公路總里程的55%、高速公路里程約占世界高速公路里程的80%以上。美國是世界上經濟最發達的國家，也是世界上擁有高速公路最多的國家，擁有8.8萬公里的高速公路，約占世界高速公路總里程的一半，連接了所有5萬人以上的城市。 從世界電子商務發展趨勢看，一個企業電子商務的發展水平將決定著其市場地位及發展潛力。目前，世界各國特別是已開發國家都在採取各種措施促進本國電子商務的發展。專家們認為，全球將進入電子商務 時代 ，電子商務的交易額會高速增長，未來10年內，1／3的國際貿易將以電子商務的方式進行。目前，我國電子商務還處在初級階段，與已開發國家相比，差距很大，若不加快發展，將在很大程度上擴大我國與已開發國家市場效率的差距。所以，我國在走新型工業化道路的過程中，在流通領域中面臨著雙重任務，一方面要繼續推進工業化發展的需要現代交通網絡的建設，我國目前擁有2萬公里高速公路，位居世界第二位。儘管我們的高速公路已居世紀第二位，但相對與中國市場經濟發展的需要，交通網絡建設的任務還很艱巨。另一方面就是現代信息網絡的建設。在同時推進交通網絡與信息網絡建設的同時，更重要的一個任務就是要在兩大網絡整合的基礎上，建立服務於中國現代市場經濟需要的物流系統建設和電子商務的發展。
2、在生產領域的結合。
信息技術與傳統技術相結合，對傳統製造業最具有革命的性作用是導致了傳統製造業系統智能化。傳統的工業技術發展的最高程度是美國企業福特創造的自動化的流水線。最大限度地解決了如何通過替代人的體力勞動提高生產效率問題。但傳統的技術始終沒有超出的一個邊界，就是如何替代依靠人腦進行的信息的處理。但信息技術突破了這個界限。數位技術與傳統生產流程想結合導致了現代生產流程數字化和智能化。如德國寶馬公司，焊裝廠5000多個焊點沒有一個人，全部是機器人操做,整個生產流程全部在智能化控制下進行。現代智能化的企業並不全是高科技的軟體企業，大量是屬於「滑鼠加水泥」模式的依靠 計算 機輔助製造技術消減成本、節約能源、減少浪費茲堡式金屬製造企業，或者是駕著裝備有全球衛星定位系統的拖拉機，播種轉基因種子的內布拉斯加之類的農場主。
已開發國家經驗表明，雖然企業利用信息技術設備要增加30％的投資，但可以通過提高產品檔次和質量、改善生產環境、降低能源和原材料消耗等增加85％的經濟效益。因此，近些年來，這些國家的企業在信息技術設備方面的投資不斷增加。例如，在上世紀60年代，美國企業在信息技術設備方面的投資只占企業設備總投資的3％。到90年代，這一比重上升到45％。在通信、保險和投資中介服務等領域，信息技術設備投資甚至超過全部設備投資的2／3。
從國際分工變化上看，由於信息技術的應用，一些產業「縱向一體化」勢頭正在減弱，取而代之的是契約分包的分工與協作方式。越來越多的企業不斷地將大量常規業務外包出去，而自己只保留最核心的業務。例如，波音公司利用網絡技術手段，將製造747飛機需要的400多萬個零部件分包給60多個國家的1500個大企業和1．5萬個中小企業。在汽車產業，世界上大的汽車廠商通過網絡與各級供應商實現互動，把裝配以外的邊緣業務儘量分包出去，而自己把力量集中在核心業務上。
3、在管理領域的結合。
自泰羅制以來的 科學 管理雖然經歷了多次革命。但這種革命並不是將技術作為一種工具導入管理系統的結果。 現代 的信息技術突破了這個界限。在已開發國家發生的信息 時代 的管理革命，就是信息技術第一次作為管理的工具加入到了管理領域的結果。信息技作為管理的工具加入到了管理領域，出現了技術與管理的結合，導致了管理由科學管理向信息管理轉變。導致一場現在仍在進行的管 理學 的革命。現代的信息管理革命的 內容 主要可歸納為幾方面：
管理結構的扁平化。 電子 信息技術在管理領域的 應用 ，導致的信息公開化和管理信息傳遞、處理的電子化，打破了最高領導層對信息的壟斷，使信息處理的傳遞的中層結構成為多餘，所以導致了管理結構由金字塔結構向扁平結構轉變。
管理程序模塊化。軟體技術在管理領域的使用，使以傳統的規章制度約束變成了模塊化電子化程序，實現了人對人的控制向電子對人控制的轉變。 目前 中有許多成熟的 企業 管理軟體，如：ERP（企業資源計劃）SRM（客戶關係管理）SCM（供應鏈管理）等。這管理程序不僅是一種先進的管理手段，實際上也體現了現代最先進的管理程序和理念。
管理方式柔性化。在大量人對人控制管理被模塊化的電子信息系統替代之後，如何激發人的創造性，如何提高企業對競爭環境的適應性管理就成為管理的主要任務，那麼以人為本的創造性管理，以提高組織適應性的彈性管理就是柔性管理的主要內容。
管理過程民主化。電子信息技術使管理信息公開、透明化的結果，使以壟斷信息為前提的集權式管理難度加大，使公開化的民主管理成為可能。現代的民主管理既需要制度來保證，更需要信息技術的參與。
目前 中國 管理尚處在經驗管理向進科學管理轉變時期，與此同時適應信息化 發展 的需要又面臨著引入信息管理任務。由此決定了不論是企業管理，還是政府 經濟 管理，都有一個既要 學習 科學管理，又要導入信息化管理的 問題 ，如何在信息管理與科學管理的結合中創造出符合中國特色的新型 工業 化的管理模式，是中國管理創新面臨的新任務。
4、在技術創新領域的結合。
信息技術對傳統技術創新的作用表現在二個層次上：一是信息技術與傳統技術的結合導致的整合創新，使原來的技術升級為高新技術。二是信息技術在技術開發和 研究 過程中的使用，在息技術公享的基礎上形成了現代科研和技術創新的新模式。如波音公司1994年開始建立研製信息化系統，在這個系統的支持下，研製生產波音777飛機和新一代波音734飛機，實行無紙化設計，使開發周期由9——10年縮短為4年半。
在傳統技術與信息技術的結合上，中國科學技術創新也面臨著兩個層面的結合：在綜合創新中實現信息技術與傳統技術相結合，在信息工具與傳統科研方式相結合中創造出更有利於創新活動開展、更有利於科研效率提高的現代技術創新模式。
從上述四個層面對工業化與信息化結合的 分析 ，可以發現在走新型工業化道路的過程中，要充分發揮信息化對傳統工業化的提升作用，需要作好以下兩方面工作：
一是要實現工業化與信息化結合，不是某一個層面和環節的結合，而是從流通、生產、管理、技術等多層面的結合。這四個層面並不是孤立的，由於信息技術本身就是具有系統優化和整合的功能的技術，所以將信息技術導入流通領域的同時，對生產領域的信息化也會提出新要求。同時信息技術在流通領域和生產領域的應用，還會產生對傳統技術與信息技術整合創新的需要。信息化在多個層面與現有工業流程相結合中能否實現信息化對傳統工業生產提升最關鍵的環節，就是管理創新能否到位。適應信息化與工業化多層面相結合的要求的管理創新，就是科學管理與信息管理整合創新的問題。所以，實現信息化與工業化結合的過程中，特別是在企業必須認識到信息化對傳統工業化整體優化和整體提升的作用，否則，很難實現正真的結合。
第二，信息化與工業化的結合，是硬結合與軟結合的統一。在我國信息化的硬體投入十分迅速，但是在信息化進行大量投入的同時，人們對信息化對傳統工業化提升作用，之所以會出現這種情況，有一個根本的原因就是，就是忽視了信息化建設中的軟性東西的投入。如果說傳統的工業化技術是使人的勞動越來越簡單，越來越機械化，那麼信息技術的在工業化中的使用，則越來越需要知識化的勞動，觀念的更新和管理的創新。如果信息化與使用信息人的知識化不同步，信息化的硬體投入就很難發揮起應有的作用。
總之，在信息化與工業化結合中走新型工業道路的關鍵，不在於能不能結合、而在於如何結合。信息化與工業化的結合，不是一加一的合併，而是兩個系統的優化和整合，追求的是一加一大於二的結合。要實現這種結合，就有一個創新投入的問題。所以，中國所走的新型工業化道路是一條創新之路。
工業化化與信息化之所以有一個結合的 問題 ，就在於傳統的工業化是屬於第一次 科技 革命和第二次科技革命範圍內的工業化，而第三次以信息技術為核心的科技革命與前兩次科技的根本不同，就是信息技術導致了一個新經濟 社會 的出現。所以，中國在走傳統工業與信息化相結合的新型工業化時，就不僅僅是一個信息技術與傳統工業技術的結合問題，而是涉及到生產、流通、管理、技術等多層面的結合。
1、在流通領域的結合。
傳統技術在流通領域的最大貢獻就是為工業化提供了高速便捷的遍布全球的海陸空三位一體的 現代 交通 網絡 。在傳統工業技術作用下建立起的現代交通網絡不僅改變現代市場的半徑，而且通過提高物流速度大大地降低交易的時間。可以說近代以來市場交易半徑是隨著現代交通網絡的進步而擴大，現代交通網絡發展程度既是一個國家工業化發展的程度的標誌之一，也是衡量一個國家市場交易水平的標誌。特別是二戰以來，服務現代汽車交通需要的高速公路的發展成為一國經濟發展的程度的典型標誌。 目前 世界各國的公路總長度約2000萬公里，約80個國家和地區修建了高速公路，建成通車的高速公路已達20萬公里。其中美國、英國、德國、法國、義大利、日本、加拿大和澳大利亞這些主要經濟已開發國家公路里程約占世界公路總里程的55%、高速公路里程約占世界高速公路里程的80%以上。美國是世界上經濟最發達的國家，也是世界上擁有高速公路最多的國家，擁有8.8萬公里的高速公路，約占世界高速公路總里程的一半，連接了所有5萬人以上的城市。 從世界電子商務發展趨勢看，一個企業電子商務的發展水平將決定著其市場地位及發展潛力。目前，世界各國特別是已開發國家都在採取各種措施促進本國電子商務的發展。專家們認為，全球將進入電子商務 時代 ，電子商務的交易額會高速增長，未來10年內，1／3的國際貿易將以電子商務的方式進行。目前，我國電子商務還處在初級階段，與已開發國家相比，差距很大，若不加快發展，將在很大程度上擴大我國與已開發國家市場效率的差距。所以，我國在走新型工業化道路的過程中，在流通領域中面臨著雙重任務，一方面要繼續推進工業化發展的需要現代交通網絡的建設，我國目前擁有2萬公里高速公路，位居世界第二位。儘管我們的高速公路已居世紀第二位，但相對與中國市場經濟發展的需要，交通網絡建設的任務還很艱巨。另一方面就是現代信息網絡的建設。在同時推進交通網絡與信息網絡建設的同時，更重要的一個任務就是要在兩大網絡整合的基礎上，建立服務於中國現代市場經濟需要的物流系統建設和電子商務的發展。
2、在生產領域的結合。
信息技術與傳統技術相結合，對傳統製造業最具有革命的性作用是導致了傳統製造業系統智能化。傳統的工業技術發展的最高程度是美國企業福特創造的自動化的流水線。最大限度地解決了如何通過替代人的體力勞動提高生產效率問題。但傳統的技術始終沒有超出的一個邊界，就是如何替代依靠人腦進行的信息的處理。但信息技術突破了這個界限。數位技術與傳統生產流程想結合導致了現代生產流程數字化和智能化。如德國寶馬公司，焊裝廠5000多個焊點沒有一個人，全部是機器人操做,整個生產流程全部在智能化控制下進行。現代智能化的企業並不全是高科技的軟體企業，大量是屬於「滑鼠加水泥」模式的依靠 計算 機輔助製造技術消減成本、節約能源、減少浪費茲堡式金屬製造企業，或者是駕著裝備有全球衛星定位系統的拖拉機，播種轉基因種子的內布拉斯加之類的農場主。
已開發國家經驗表明，雖然企業利用信息技術設備要增加30％的投資，但可以通過提高產品檔次和質量、改善生產環境、降低能源和原材料消耗等增加85％的經濟效益。因此，近些年來，這些國家的企業在信息技術設備方面的投資不斷增加。例如，在上世紀60年代，美國企業在信息技術設備方面的投資只占企業設備總投資的3％。到90年代，這一比重上升到45％。在通信、保險和投資中介服務等領域，信息技術設備投資甚至超過全部設備投資的2／3。
從國際分工變化上看，由於信息技術的應用，一些產業「縱向一體化」勢頭正在減弱，取而代之的是契約分包的分工與協作方式。越來越多的企業不斷地將大量常規業務外包出去，而自己只保留最核心的業務。例如，波音公司利用網絡技術手段，將製造747飛機需要的400多萬個零部件分包給60多個國家的1500個大企業和1．5萬個中小企業。在汽車產業，世界上大的汽車廠商通過網絡與各級供應商實現互動，把裝配以外的邊緣業務儘量分包出去，而自己把力量集中在核心業務上。
3、在管理領域的結合。
自泰羅制以來的 科學 管理雖然經歷了多次革命。但這種革命並不是將技術作為一種工具導入管理系統的結果。 現代 的信息技術突破了這個界限。在已開發國家發生的信息 時代 的管理革命，就是信息技術第一次作為管理的工具加入到了管理領域的結果。信息技作為管理的工具加入到了管理領域，出現了技術與管理的結合，導致了管理由科學管理向信息管理轉變。導致一場現在仍在進行的管 理學 的革命。現代的信息管理革命的 內容 主要可歸納為幾方面：
管理結構的扁平化。 電子 信息技術在管理領域的 應用 ，導致的信息公開化和管理信息傳遞、處理的電子化，打破了最高領導層對信息的壟斷，使信息處理的傳遞的中層結構成為多餘，所以導致了管理結構由金字塔結構向扁平結構轉變。
管理程序模塊化。軟體技術在管理領域的使用，使以傳統的規章制度約束變成了模塊化電子化程序，實現了人對人的控制向電子對人控制的轉變。 目前 中有許多成熟的 企業 管理軟體，如：ERP（企業資源計劃）SRM（客戶關係管理）SCM（供應鏈管理）等。這管理程序不僅是一種先進的管理手段，實際上也體現了現代最先進的管理程序和理念。
管理方式柔性化。在大量人對人控制管理被模塊化的電子信息系統替代之後，如何激發人的創造性，如何提高企業對競爭環境的適應性管理就成為管理的主要任務，那麼以人為本的創造性管理，以提高組織適應性的彈性管理就是柔性管理的主要內容。
管理過程民主化。電子信息技術使管理信息公開、透明化的結果，使以壟斷信息為前提的集權式管理難度加大，使公開化的民主管理成為可能。現代的民主管理既需要制度來保證，更需要信息技術的參與。
目前 中國 管理尚處在經驗管理向進科學管理轉變時期，與此同時適應信息化 發展 的需要又面臨著引入信息管理任務。由此決定了不論是企業管理，還是政府 經濟 管理，都有一個既要 學習 科學管理，又要導入信息化管理的 問題 ，如何在信息管理與科學管理的結合中創造出符合中國特色的新型 工業 化的管理模式，是中國管理創新面臨的新任務。
4、在技術創新領域的結合。
信息技術對傳統技術創新的作用表現在二個層次上：一是信息技術與傳統技術的結合導致的整合創新，使原來的技術升級為高新技術。二是信息技術在技術開發和 研究 過程中的使用，在息技術公享的基礎上形成了現代科研和技術創新的新模式。如波音公司1994年開始建立研製信息化系統，在這個系統的支持下，研製生產波音777飛機和新一代波音734飛機，實行無紙化設計，使開發周期由9——10年縮短為4年半。
在傳統技術與信息技術的結合上，中國科學技術創新也面臨著兩個層面的結合：在綜合創新中實現信息技術與傳統技術相結合，在信息工具與傳統科研方式相結合中創造出更有利於創新活動開展、更有利於科研效率提高的現代技術創新模式。
從上述四個層面對工業化與信息化結合的 分析 ，可以發現在走新型工業化道路的過程中，要充分發揮信息化對傳統工業化的提升作用，需要作好以下兩方面工作：
一是要實現工業化與信息化結合，不是某一個層面和環節的結合，而是從流通、生產、管理、技術等多層面的結合。這四個層面並不是孤立的，由於信息技術本身就是具有系統優化和整合的功能的技術，所以將信息技術導入流通領域的同時，對生產領域的信息化也會提出新要求。同時信息技術在流通領域和生產領域的應用，還會產生對傳統技術與信息技術整合創新的需要。信息化在多個層面與現有工業流程相結合中能否實現信息化對傳統工業生產提升最關鍵的環節，就是管理創新能否到位。適應信息化與工業化多層面相結合的要求的管理創新，就是科學管理與信息管理整合創新的問題。所以，實現信息化與工業化結合的過程中，特別是在企業必須認識到信息化對傳統工業化整體優化和整體提升的作用，否則，很難實現正真的結合。
第二，信息化與工業化的結合，是硬結合與軟結合的統一。在我國信息化的硬體投入十分迅速，但是在信息化進行大量投入的同時，人們對信息化對傳統工業化提升作用，之所以會出現這種情況，有一個根本的原因就是，就是忽視了信息化建設中的軟性東西的投入。如果說傳統的工業化技術是使人的勞動越來越簡單，越來越機械化，那麼信息技術的在工業化中的使用，則越來越需要知識化的勞動，觀念的更新和管理的創新。如果信息化與使用信息人的知識化不同步，信息化的硬體投入就很難發揮起應有的作用。
總之，在信息化與工業化結合中走新型工業道路的關鍵，不在於能不能結合、而在於如何結合。信息化與工業化的結合，不是一加一的合併，而是兩個系統的優化和整合，追求的是一加一大於二的結合。要實現這種結合，就有一個創新投入的問題。所以，中國所走的新型工業化道路是一條創新之路。
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