區人民政府:根據要求,現將**年工作總結暨**年工作計劃彙報如下:
一、政務中心籌建以來工作總結**區人民政府政務服務中心(以下簡稱政務中心)自**年**日正式掛牌成立對外辦公以來，始終堅持以「三個代表」重要思想、科學發展觀為行動指南，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，以「務求實效、爭創一流」為工作目標，以「優化發展環境、服務經濟建設、提高行政效率、強化便民服務」為宗旨，開拓創新、銳意進取、紮實工作。政務中心和進駐的37個窗口單位狠抓政務服務工作，積極落實政務服務職責，在實踐中不斷摸索行之有效的管理方法，盡職盡責地為公民、法人和其它組織服務，經過政務中心全體工作人員的共同努力，各項工作取得了一些成績：一是籌建工作逐步到位，實現如期對外辦公；二是工作機制逐步創新，提高行政辦事效率；三是服務質量逐步提升，政府職能得到進一步體現；四是思想覺悟逐步加強，行政許可(審批)制度改革順利推進。根據上級要求以及行政許可(審批)制度改革的實際需要，自接受區委、區政府任務以來，政務中心籌建辦同志為此付出了大量艱辛努力。[作者申明:僅提供給☆大☆秘☆書☆網！註：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]在區委、區政府的正確領導和大力支持下，在政務中心籌建辦全體同志的共同努力下，政務中心自**正式掛牌成立以來，緊緊圍繞爭創省、市級文明單位、爭創**地區一流政務超市、實現年創收過千萬的奮鬥目標，堅持以民為本、務實創新，為創建一流政務中心邁出了可喜的第一步，得到了社會各界廣泛高度讚譽和認可。在短短的十餘天，政務中心接受了市、區相關領導檢查以及新聞媒體的暗訪，各級領導和新聞媒體對政務中心整體建設、窗口工作人員素質、熱情優質的服務態度、規範有序的工作秩序均給予了充分的肯定。一科學組織，精心策劃，圓滿完成政務中心籌建任務從**下旬政務中心正式籌備伊始，經過籌建辦全體同志**天艱苦奮戰、周密部署、積極籌建，以「激情幹事業，實幹興**」的主人翁意識，使政務中心籌建工作得以順利完成，於今年**日正式對外辦公。
1、如期完成了辦公場地的工程建設任務。籌建辦同志克服**月份炎熱天氣對政務中心場地建設的影響，保質保量完成工程任務，一邊與區財政局銜接，爭取資金早日到位，一邊與工程施工隊加強聯繫，及時解決施工過程中遇到的問題，督促他們在確保質量、安全的前提下，加快工程進度，確保了政務中心按照預期目標正式投入使用。
2、建立健全了政務中心的各項規章制度。按章辦事，制度管人，是做好各項工作的前提。為此，政務中心在抓好工程建設的同時，在建立健全各項規章制度，認真落實黨風廉政建設各項規定和制度上,狠下功夫,制訂了《工作人員守則》、《考勤管理辦法》、《投訴登記和處理制度》、《辦事制度》、《督查制度》、《行政許可(審批)事項督促檢查制度》等一系列內部管理制度。通過建立健全各項規章制度，落實窗口負責人有關職責，各司其職、各負其責，做到運行有機制、考核有標準、活動有監督，形成了有效的制約和監督機制，確保了政務中心工作的規範運行。
3、科學配置政務中心電子信息化辦公管理系統。選擇一套完善的信息化辦公管理系統是政務中心順利運行的前提條件。政務中心籌建辦會同有關部門，先後參觀、考察了市政務服務中心、**縣政務服務中心、**縣政務服務中心等，對其信息化辦公管理系統進行了詳細的分析，從使用的可靠性、功能的完整性、以及購買成本均進行了科學、詳實地對比，最後確定使用與市政務中心同類產品。這套系統因操作簡便、實用，費用較低，而且具有與市政務服務中心資源共享的便利。政務中心已安裝了電子指紋考勤機、電子觸摸屏、LED顯示屏，還擬建內外門戶網站，並在各窗口安裝了統一的行政許可審批應用軟體等多種電子政務辦公系統，加強了對行政許可審批工作的網上監督管理。這種集中式、開放式的審批模式，極大的方便了廣大群眾和投資者，有力地促進了政府職能的轉變。
4、落實進駐政務中心的部門和項目。在辦公場所確定之後，圍繞著優化投資環境、強化政務環境這一指導思想，以便民、利民為出發點，最終確定了市國土資源局**區分局、區交通局、市公安局**區分局、區發改委、區安監局等37個與招商引資和便民服務密切相關的部門首批進駐，其中區檔案局、區民宗局、區司法局、區招商局、區統計局、區旅遊局、區糧食局、區計生委等8個局委因業務量較少，被列為綜合窗口。進駐的行政許可審批項目共295項，設31個對外窗口、常駐工作人員39人。同時，為方便群眾投訴，區監察局投訴窗口也同期進駐。二、**年主要工作計劃**年是全面實現我區經濟和社會事業再上新台階的重要時期。政務中心未來六年的工作總體思路是：按照制度化、規範化、科學化要求，以全程代理服務為總攬；以優質、高效服務為主線，以強化內部管理為手段，做好「鞏固、完善、規範、提高」四篇文章，積極推進陽光政府、責任政府、法制政府建設進程。同時，作為全區規範化服務型政府建設的樣板，政務中心將在前期工作成績的基礎上，進一步創新工作思路、深化工作業績，力爭在健全服務職能、創新服務方式、建立快速辦理機制和樹立服務形象等方面取得新的更大突破，為實現**區「爭當排頭兵、實現新跨越」的奮鬥目標作出應有貢獻。(一)指導思想堅持以「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實全國政務公開會議，以「便民、利民、高效、廉潔」、「不斷優化經濟發展軟環境」為工作目標，按照「規範、完善、提高、創新」的工作要求，切實加強全區政務公開工作和政務中心的管理工作。突出全程代理、優質服務、電子政務三項工作重點，繼續加強政務中心窗口及工作人員隊伍建設，努力把政務中心建設成為我區「聯繫群眾的橋樑、招商引資的平台、政府形象的窗口」。(二)工作目標未來**年政務中心總體工作目標是：不斷完善政務服務機制、強化政務服務職能、提高政務服務水平；爭創省、市政務公開和政務中心先進單位榮譽稱號。具體工作目標是：窗口建設進一步規範，應進窗口審批項目進窗率達90%以上；窗口工作人員到崗到位率達100%；應進窗口收費項目進政務中心達90%以上；即辦率達60%以上；服務對象投訴窗口經查證屬實的案件為零。(三)工作措施
1、強化學習，不斷提高工作人員綜合整體素質。繼續組織全體工作人員認真學習「三個代表」重要思想和十六屆五中全會精神。在全體工作人員中倡導講學習、鑽業務、求奉獻、爭標兵的精神，努力塑造一支政治素質過硬、業務技能精湛、精神風貌良好的形象窗口隊伍。
2、進一步梳理進駐政務中心服務事項。按照中央、省、市文件精神和宜進則進的原則，繼續清理行政許可審批項目和事項，清理涉及行政許可審批的規範性文件和實施主體，及時落實行政許可審批制度改革的文件精神，確保每一項行政許可審批事項都有法律法規依據；上級明文取消、調整的，要及時進行取消、調整，清理後保留的行政許可審批事項都要制定實施辦法，進入政務中心集中聯合辦理。為方便群眾辦事、提高工作效率，對現進駐政務中心的行政許可審批服務事項再次進行調整、精簡，進一步減少審批環節，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高服務質量。
3、加強窗口標準化建設。一是窗口展示標準化。所有窗口公開行政許可審批和服務項目，有關服務指南、申請表、示範文本、審批台賬、格式文書和取件登記簿等擺放規範、醒目，工作人員須亮證掛牌上崗；二是接待服務標準化。窗口工作人員嚴格遵守《工作人員守則》、《窗口工作人員服務規範》，穿著整潔、微笑服務。上班時間不出現聊天、串崗、玩遊戲等違規違紀現象；三是辦件質量標準化。確保窗口工作人員每一項受理事項都有記錄，限時辦結。實行「一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯合辦理、上報事項及時辦理」。確保「諮詢一紙寫清、表格一道發清、材料一遍收清、內容一次審清、費用一口結清」，保證辦件的規範、高效、便捷；四是收費管理標準化。進一步規範收費行為，對涉及收費的每項行政許可審批事項，都須將相應的法律、法規依據和物價部門核發的收費許可證複印件留存。並不斷加大在政務中心集中受理的行政許可審批事項收費行為的督促檢查，保障行政事業性收費及時按規定在政務中心收費窗口全額及時繳存財政專戶。
4、規範集中統一聯合審批制度。規範統一受理審批制度。凡是行政許可審批事項涉及部門內部多個股室辦理的,確定一個股室負責組織監督內部辦理，並由政務中心窗口統一受理和頒發。區級各部門須認真落實區委、區政府有關文件精神，對沒有政務中心受理交辦通知書和審批表的，各部門審批股室和有關領導一律不予審批。在統一受理過程中，一是要實現即辦件的規範化。對辦事程序簡單、申報材料齊全的，要即收即辦，辦結後當場回復申請人；二是要實現承諾件的規範化。對需審核、檢驗、鑑定、現場踏勘才能決定的，應由受理窗口單位自行組織辦理，不得要求申請人在每個環節往返辦理；三是要實現上報件的規範化。上報件由申請事項的主送機關窗口受理後，在規定時限內嚴格按照報送要求及時上報主管部門。
5、加快電子政務建設步伐，完善功能擴大影響。力爭2009年之前開通政務中心網際網路門戶網站，加強政務中心內外網絡建設，實現與各部門網端的連結，健全政務服務網絡體系，為網上招商、網上查詢、網上審批，及時、有效地整合全區信息資源優勢，逐漸實現資源共享和網上辦件，最大程度地優化對人民群眾的行政服務工作，不斷實現政務服務檔次的飛躍。
6、抓好全區政務公開的指導與考核。在區委、區政府領導高度重視下，力爭實行「政務公開辦」與「政務中心」兩塊牌子一套人馬的工作機制，大力加強對各鄉鎮辦委、區級各部門政務公開工作的指導與考核工作，制定並出台全區政務公開工作相關文件和考核方案，完善政務公開先進單位評比條件，促進政務公開工作向人權、財權、事權以及與人民群眾密切相關的公共、公益事業等方面不斷拓展和延伸。
7、加大監督檢查力度。繼續加大監督檢查工作力度，建立服務對象、政務中心、監察部門「三位一體」的監督管理機制。堅持審批權與監督權分離的原則，重點圍繞辦證、辦照過程中群眾不滿意的人和事，著重抓好政務中心和窗口的監督檢查，強化內部監督、社會監督、輿論監督作用，確保審批服務規範高效。嚴格按照《行政許可法》和《**省政務服務監督管理辦法》等有關規定，切實加強對項目辦理過程和結果的監督檢查；積極與區紀委、區監察局聯繫，邀請人大代表、政協委員和行風監督員進行明察暗訪，充分運用各種輿論宣傳媒介，大力宏揚先進事跡，及時曝光各種不依法行政、不規範服務的違法違紀行為；對不按政務中心管理制度辦事，存在「明進暗不進、體外循環」情況的，一經發現，將報請區委、區政府予以全區通報。情節惡劣的，依法追究有關人員的責任。政務中心還將聘請行風監督員進行全方位、多層次的監督，為把方便群眾辦事作為工作的出發點和立足點。
三、對加快政務中心發展的幾點建議為更加充分發揮政務中心作用，進一步規範我區行政許可審批行為，切實提高工作效率、真正為人民服好務，更好地改善我區發展環境，加快全區經濟發展。政務中心特向區委、區政府提出以下建議：一是須進一步加強行政許可審批項目的管理和公示；二是進一步加大對政務中心入駐窗口部門的監督檢查力度；三是進一步推進區級部門重點業務股室成建制進駐政務中心；四是進一步依法減化審批環節和程序.
一、政務中心籌建以來工作總結**區人民政府政務服務中心(以下簡稱政務中心)自**年**日正式掛牌成立對外辦公以來，始終堅持以「三個代表」重要思想、科學發展觀為行動指南，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，以「務求實效、爭創一流」為工作目標，以「優化發展環境、服務經濟建設、提高行政效率、強化便民服務」為宗旨，開拓創新、銳意進取、紮實工作。政務中心和進駐的37個窗口單位狠抓政務服務工作，積極落實政務服務職責，在實踐中不斷摸索行之有效的管理方法，盡職盡責地為公民、法人和其它組織服務，經過政務中心全體工作人員的共同努力，各項工作取得了一些成績：一是籌建工作逐步到位，實現如期對外辦公；二是工作機制逐步創新，提高行政辦事效率；三是服務質量逐步提升，政府職能得到進一步體現；四是思想覺悟逐步加強，行政許可(審批)制度改革順利推進。根據上級要求以及行政許可(審批)制度改革的實際需要，自接受區委、區政府任務以來，政務中心籌建辦同志為此付出了大量艱辛努力。[作者申明:僅提供給☆大☆秘☆書☆網！註：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]在區委、區政府的正確領導和大力支持下，在政務中心籌建辦全體同志的共同努力下，政務中心自**正式掛牌成立以來，緊緊圍繞爭創省、市級文明單位、爭創**地區一流政務超市、實現年創收過千萬的奮鬥目標，堅持以民為本、務實創新，為創建一流政務中心邁出了可喜的第一步，得到了社會各界廣泛高度讚譽和認可。在短短的十餘天，政務中心接受了市、區相關領導檢查以及新聞媒體的暗訪，各級領導和新聞媒體對政務中心整體建設、窗口工作人員素質、熱情優質的服務態度、規範有序的工作秩序均給予了充分的肯定。一科學組織，精心策劃，圓滿完成政務中心籌建任務從**下旬政務中心正式籌備伊始，經過籌建辦全體同志**天艱苦奮戰、周密部署、積極籌建，以「激情幹事業，實幹興**」的主人翁意識，使政務中心籌建工作得以順利完成，於今年**日正式對外辦公。
1、如期完成了辦公場地的工程建設任務。籌建辦同志克服**月份炎熱天氣對政務中心場地建設的影響，保質保量完成工程任務，一邊與區財政局銜接，爭取資金早日到位，一邊與工程施工隊加強聯繫，及時解決施工過程中遇到的問題，督促他們在確保質量、安全的前提下，加快工程進度，確保了政務中心按照預期目標正式投入使用。
2、建立健全了政務中心的各項規章制度。按章辦事，制度管人，是做好各項工作的前提。為此，政務中心在抓好工程建設的同時，在建立健全各項規章制度，認真落實黨風廉政建設各項規定和制度上,狠下功夫,制訂了《工作人員守則》、《考勤管理辦法》、《投訴登記和處理制度》、《辦事制度》、《督查制度》、《行政許可(審批)事項督促檢查制度》等一系列內部管理制度。通過建立健全各項規章制度，落實窗口負責人有關職責，各司其職、各負其責，做到運行有機制、考核有標準、活動有監督，形成了有效的制約和監督機制，確保了政務中心工作的規範運行。
3、科學配置政務中心電子信息化辦公管理系統。選擇一套完善的信息化辦公管理系統是政務中心順利運行的前提條件。政務中心籌建辦會同有關部門，先後參觀、考察了市政務服務中心、**縣政務服務中心、**縣政務服務中心等，對其信息化辦公管理系統進行了詳細的分析，從使用的可靠性、功能的完整性、以及購買成本均進行了科學、詳實地對比，最後確定使用與市政務中心同類產品。這套系統因操作簡便、實用，費用較低，而且具有與市政務服務中心資源共享的便利。政務中心已安裝了電子指紋考勤機、電子觸摸屏、LED顯示屏，還擬建內外門戶網站，並在各窗口安裝了統一的行政許可審批應用軟體等多種電子政務辦公系統，加強了對行政許可審批工作的網上監督管理。這種集中式、開放式的審批模式，極大的方便了廣大群眾和投資者，有力地促進了政府職能的轉變。
4、落實進駐政務中心的部門和項目。在辦公場所確定之後，圍繞著優化投資環境、強化政務環境這一指導思想，以便民、利民為出發點，最終確定了市國土資源局**區分局、區交通局、市公安局**區分局、區發改委、區安監局等37個與招商引資和便民服務密切相關的部門首批進駐，其中區檔案局、區民宗局、區司法局、區招商局、區統計局、區旅遊局、區糧食局、區計生委等8個局委因業務量較少，被列為綜合窗口。進駐的行政許可審批項目共295項，設31個對外窗口、常駐工作人員39人。同時，為方便群眾投訴，區監察局投訴窗口也同期進駐。二、**年主要工作計劃**年是全面實現我區經濟和社會事業再上新台階的重要時期。政務中心未來六年的工作總體思路是：按照制度化、規範化、科學化要求，以全程代理服務為總攬；以優質、高效服務為主線，以強化內部管理為手段，做好「鞏固、完善、規範、提高」四篇文章，積極推進陽光政府、責任政府、法制政府建設進程。同時，作為全區規範化服務型政府建設的樣板，政務中心將在前期工作成績的基礎上，進一步創新工作思路、深化工作業績，力爭在健全服務職能、創新服務方式、建立快速辦理機制和樹立服務形象等方面取得新的更大突破，為實現**區「爭當排頭兵、實現新跨越」的奮鬥目標作出應有貢獻。(一)指導思想堅持以「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實全國政務公開會議，以「便民、利民、高效、廉潔」、「不斷優化經濟發展軟環境」為工作目標，按照「規範、完善、提高、創新」的工作要求，切實加強全區政務公開工作和政務中心的管理工作。突出全程代理、優質服務、電子政務三項工作重點，繼續加強政務中心窗口及工作人員隊伍建設，努力把政務中心建設成為我區「聯繫群眾的橋樑、招商引資的平台、政府形象的窗口」。(二)工作目標未來**年政務中心總體工作目標是：不斷完善政務服務機制、強化政務服務職能、提高政務服務水平；爭創省、市政務公開和政務中心先進單位榮譽稱號。具體工作目標是：窗口建設進一步規範，應進窗口審批項目進窗率達90%以上；窗口工作人員到崗到位率達100%；應進窗口收費項目進政務中心達90%以上；即辦率達60%以上；服務對象投訴窗口經查證屬實的案件為零。(三)工作措施
1、強化學習，不斷提高工作人員綜合整體素質。繼續組織全體工作人員認真學習「三個代表」重要思想和十六屆五中全會精神。在全體工作人員中倡導講學習、鑽業務、求奉獻、爭標兵的精神，努力塑造一支政治素質過硬、業務技能精湛、精神風貌良好的形象窗口隊伍。
2、進一步梳理進駐政務中心服務事項。按照中央、省、市文件精神和宜進則進的原則，繼續清理行政許可審批項目和事項，清理涉及行政許可審批的規範性文件和實施主體，及時落實行政許可審批制度改革的文件精神，確保每一項行政許可審批事項都有法律法規依據；上級明文取消、調整的，要及時進行取消、調整，清理後保留的行政許可審批事項都要制定實施辦法，進入政務中心集中聯合辦理。為方便群眾辦事、提高工作效率，對現進駐政務中心的行政許可審批服務事項再次進行調整、精簡，進一步減少審批環節，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高服務質量。
3、加強窗口標準化建設。一是窗口展示標準化。所有窗口公開行政許可審批和服務項目，有關服務指南、申請表、示範文本、審批台賬、格式文書和取件登記簿等擺放規範、醒目，工作人員須亮證掛牌上崗；二是接待服務標準化。窗口工作人員嚴格遵守《工作人員守則》、《窗口工作人員服務規範》，穿著整潔、微笑服務。上班時間不出現聊天、串崗、玩遊戲等違規違紀現象；三是辦件質量標準化。確保窗口工作人員每一項受理事項都有記錄，限時辦結。實行「一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項聯合辦理、上報事項及時辦理」。確保「諮詢一紙寫清、表格一道發清、材料一遍收清、內容一次審清、費用一口結清」，保證辦件的規範、高效、便捷；四是收費管理標準化。進一步規範收費行為，對涉及收費的每項行政許可審批事項，都須將相應的法律、法規依據和物價部門核發的收費許可證複印件留存。並不斷加大在政務中心集中受理的行政許可審批事項收費行為的督促檢查，保障行政事業性收費及時按規定在政務中心收費窗口全額及時繳存財政專戶。
4、規範集中統一聯合審批制度。規範統一受理審批制度。凡是行政許可審批事項涉及部門內部多個股室辦理的,確定一個股室負責組織監督內部辦理，並由政務中心窗口統一受理和頒發。區級各部門須認真落實區委、區政府有關文件精神，對沒有政務中心受理交辦通知書和審批表的，各部門審批股室和有關領導一律不予審批。在統一受理過程中，一是要實現即辦件的規範化。對辦事程序簡單、申報材料齊全的，要即收即辦，辦結後當場回復申請人；二是要實現承諾件的規範化。對需審核、檢驗、鑑定、現場踏勘才能決定的，應由受理窗口單位自行組織辦理，不得要求申請人在每個環節往返辦理；三是要實現上報件的規範化。上報件由申請事項的主送機關窗口受理後，在規定時限內嚴格按照報送要求及時上報主管部門。
5、加快電子政務建設步伐，完善功能擴大影響。力爭2009年之前開通政務中心網際網路門戶網站，加強政務中心內外網絡建設，實現與各部門網端的連結，健全政務服務網絡體系，為網上招商、網上查詢、網上審批，及時、有效地整合全區信息資源優勢，逐漸實現資源共享和網上辦件，最大程度地優化對人民群眾的行政服務工作，不斷實現政務服務檔次的飛躍。
6、抓好全區政務公開的指導與考核。在區委、區政府領導高度重視下，力爭實行「政務公開辦」與「政務中心」兩塊牌子一套人馬的工作機制，大力加強對各鄉鎮辦委、區級各部門政務公開工作的指導與考核工作，制定並出台全區政務公開工作相關文件和考核方案，完善政務公開先進單位評比條件，促進政務公開工作向人權、財權、事權以及與人民群眾密切相關的公共、公益事業等方面不斷拓展和延伸。
7、加大監督檢查力度。繼續加大監督檢查工作力度，建立服務對象、政務中心、監察部門「三位一體」的監督管理機制。堅持審批權與監督權分離的原則，重點圍繞辦證、辦照過程中群眾不滿意的人和事，著重抓好政務中心和窗口的監督檢查，強化內部監督、社會監督、輿論監督作用，確保審批服務規範高效。嚴格按照《行政許可法》和《**省政務服務監督管理辦法》等有關規定，切實加強對項目辦理過程和結果的監督檢查；積極與區紀委、區監察局聯繫，邀請人大代表、政協委員和行風監督員進行明察暗訪，充分運用各種輿論宣傳媒介，大力宏揚先進事跡，及時曝光各種不依法行政、不規範服務的違法違紀行為；對不按政務中心管理制度辦事，存在「明進暗不進、體外循環」情況的，一經發現，將報請區委、區政府予以全區通報。情節惡劣的，依法追究有關人員的責任。政務中心還將聘請行風監督員進行全方位、多層次的監督，為把方便群眾辦事作為工作的出發點和立足點。
三、對加快政務中心發展的幾點建議為更加充分發揮政務中心作用，進一步規範我區行政許可審批行為，切實提高工作效率、真正為人民服好務，更好地改善我區發展環境，加快全區經濟發展。政務中心特向區委、區政府提出以下建議：一是須進一步加強行政許可審批項目的管理和公示；二是進一步加大對政務中心入駐窗口部門的監督檢查力度；三是進一步推進區級部門重點業務股室成建制進駐政務中心；四是進一步依法減化審批環節和程序.
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