一、2006年全市服務業基本情況
全市服務業工作堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，全面貫徹省、市黨代會和省、市服務業
當前，我市服務業發展總的形勢是好的，但仍存在不少問題：一方面從省內看，我市服務業總量不夠大、增速不夠快、占比不夠高。2006年全市服務業增加值僅列全省第八，低於蘇中的南通(第四)和蘇北的徐州(第六)、鹽城(第七);服務業增幅雖超過同期gdp增幅,但仍低於全省服務業增幅0.1個百分點;全省服務業占gdp比重達到36.6%，超過我市1.6個百分點。另一方面從市內看，我市服務業還亟待加大工作推進力度、提高投資比重、提升發展層次、落實扶持政策等。服務業「三重」工作推進強度還弱於工業「雙創」和「三重」;投資比重呈逐年下降趨勢，我市服務業投資占全社
三、2007年全市服務業發展意見
1、總體要求。以科學發展觀與構建</script> (3)以改造提升為著力點促進現代流通業發展。一是重點推進市區商貿集聚區建設。加快文昌中心商圈的橫軸與縱軸建設，開拓經營服務新領域，構建購物、觀光、休閒、娛樂、服務、資訊等多功能配套的中心商務區，加快實施從「區域型」向「廣域型」轉換，服務群體由全市擴大到蘇中、輻射蘇北，成為極具影響力的綜合消費新天地。加快打造京華城中央商務區、工藝美術與珠寶產業集聚區、玩具產業集聚區等服務業集聚區，完善規劃，強化招商，推進各相關要素的集聚、壯大。加快特色商業街的建設，積極對現有各類專業街進行結構調整，以適合現代消費需求、具有揚州人文特色為重點，打造個性鮮明、各具優勢的新型商業街。二是加快提高批發業現代化水平。依託現有專業批發市場以及區域特色經濟，以拓展上下游產業鏈為重點，大力發展玩具、日化用品、建材、汽配、農副產品等一批特色鮮明、輻射力強的貿工農&產供銷一體化的新型批發市場，促進寶應荷藕、糧食市場，高郵羅氏沼蝦市場，江都鞋業市場，邗江珠寶城、高力汽配城，廣陵聯誼農副產品批發市場，維揚玩具市場等儘快做大做強，真正做到「辦一個市場、活一個產業、興一方經濟、富一方百姓」。引進新型批發業態，吸引國內外著名流通企業在揚州建立地區性採購分銷中心。建立高效的產品信息網絡，推動批發市場由個體商戶為主向公司企業為主轉變。積極推進競買制、拍賣制和電子商務等新型交易方式，擴大市場的輻射範圍和交易規模，鼓勵批發業發展社會化、專業化物流配送業務，發展採購分撥和商品代理批發業務。14家重點商品交易市場成交額增長15%。三是大力發展連鎖經營。按照規模化、規範化、技術化和多樣化原
則，以超市、便利店為基礎，向專業店、大型綜合超市、倉儲式商店等多業態擴展。以傳統商業、服務業為起點，向農業、工業和新型服務業等多種行業滲透。以直營連鎖為起點，在匯銀、大德生、寶寶熊、陸琴、蘇揚等已形成一定規模的連鎖企業和具有自主智慧財產權的企業中大力發展特許連鎖，提高連鎖企業經營水平，連鎖銷售收入占比要上升到20%以上。鼓勵有條件的連鎖企業運用兼并、重組、戰略參股或通過輸出商標、商號和</script> (7)以市場就業為導向積極打造職教產業基地。一是加強對職業教育發展的規劃引導。堅持面向企業、面向產業、面向市場的方向，引導職業學校調整專業設置，提升專業建設水平。打造汽車製造、建築、烹飪等十大職業技術教育重點專業群，實施「國家技能型人才培養培訓工程」。二是加快各類職教資源的整合。整合商校、環境資源學院、化工學校、邗江中專等職教資源，加快打造以揚子津科教園為主的服務業、製造業人才培訓基地和實訓基地，形成省內有特色的職業教育集聚區。三是多途徑加大職業教育投入。加快職教行業的對外開放步伐，放寬政策，大力宣傳推介，充分利用兩個市場、兩種資源，拓展職業教育發展空間，吸引接納海內外辦學機構、海內外企業財團、海內外有識之士合作辦學、聯合辦學、參與辦學，加快提升我市的職教水平。四是加強各類職教示範學校建設。中、高職分別以揚州市職教中心、揚子津科教園為龍頭，形成資源集約、品牌擴張、分工合理、特色鮮明的職教培養培訓體系。繼續大力實施「縣級職教中心專項建設計劃」，各縣(市)重點建設1所骨幹示範型職教中心校。
(8)以服務一、二產業為中心加快發展科技中介服務業。一方面要搞好科技服務。加強科技服務體系建設，發展科技中介服務機構。以建設科技創新型城市為著力點，加強科技創新創業服務平台建設，全年新建40家企業工程(技術)中心，實現高新技術產業產值450億元。發揮100多家省、市工程技術研究中心(技術中心)的作用，建立一批行業生產力促進中心，為企業特別是廣大中小企業提供</script>
——抓好市場建設。根據《揚州主城區市場建設導向意見》，抓好主城區市場的規劃定點論證工作，出台主城區市場升級改造的相關政策意見。做好聯誼農副產品批發市場信息系統、檢驗檢測系統和寶勝現代物流中心改擴建等國債項目規劃建設，抓好饞神風鵝、聯誼農副產品改擴建等2005年流通業結構調整國債扶持項目的竣工驗收工作。做好再生資源市場管理和城區大棚式農貿市場的升級改造工作。提高行業自我管理能力，積極推進成立市場行業協會。
——抓好招商引資。認真包裝全市各個已建、在建的服務業重點項目，有針對性地搞好招商引資工作，切實推進我市服務業對外開放。在「煙花三月」國際經貿旅遊節期間，組織好以外資為主的服務業集聚區專題招商推介洽談活動。
——抓好調查研究。積極做好全市服務業大會的各項籌備工作。完成好加快服務業集聚區建設等課題的調研任務。組織召開一次全市物流業發展研討會，邀請一批物流專家和物流行家為加快發展我市的物流業獻計獻策。深入到經濟一線和項目單位，及時掌握情況並為領導提供一手資料和深度情況分析。採用召開會議、發放簡報、組織活動、加強培訓等方式，加強對全市服務業工作面上的指導，全年編髮服務業工作簡報12期以上，按季做好服務業發展形勢分析。
全市服務業工作堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，認真落實科學發展觀，全面貫徹省、市黨代會和省、市服務業
當前，我市服務業發展總的形勢是好的，但仍存在不少問題：一方面從省內看，我市服務業總量不夠大、增速不夠快、占比不夠高。2006年全市服務業增加值僅列全省第八，低於蘇中的南通(第四)和蘇北的徐州(第六)、鹽城(第七);服務業增幅雖超過同期gdp增幅,但仍低於全省服務業增幅0.1個百分點;全省服務業占gdp比重達到36.6%，超過我市1.6個百分點。另一方面從市內看，我市服務業還亟待加大工作推進力度、提高投資比重、提升發展層次、落實扶持政策等。服務業「三重」工作推進強度還弱於工業「雙創」和「三重」;投資比重呈逐年下降趨勢，我市服務業投資占全社
三、2007年全市服務業發展意見
1、總體要求。以科學發展觀與構建</script> (3)以改造提升為著力點促進現代流通業發展。一是重點推進市區商貿集聚區建設。加快文昌中心商圈的橫軸與縱軸建設，開拓經營服務新領域，構建購物、觀光、休閒、娛樂、服務、資訊等多功能配套的中心商務區，加快實施從「區域型」向「廣域型」轉換，服務群體由全市擴大到蘇中、輻射蘇北，成為極具影響力的綜合消費新天地。加快打造京華城中央商務區、工藝美術與珠寶產業集聚區、玩具產業集聚區等服務業集聚區，完善規劃，強化招商，推進各相關要素的集聚、壯大。加快特色商業街的建設，積極對現有各類專業街進行結構調整，以適合現代消費需求、具有揚州人文特色為重點，打造個性鮮明、各具優勢的新型商業街。二是加快提高批發業現代化水平。依託現有專業批發市場以及區域特色經濟，以拓展上下游產業鏈為重點，大力發展玩具、日化用品、建材、汽配、農副產品等一批特色鮮明、輻射力強的貿工農&產供銷一體化的新型批發市場，促進寶應荷藕、糧食市場，高郵羅氏沼蝦市場，江都鞋業市場，邗江珠寶城、高力汽配城，廣陵聯誼農副產品批發市場，維揚玩具市場等儘快做大做強，真正做到「辦一個市場、活一個產業、興一方經濟、富一方百姓」。引進新型批發業態，吸引國內外著名流通企業在揚州建立地區性採購分銷中心。建立高效的產品信息網絡，推動批發市場由個體商戶為主向公司企業為主轉變。積極推進競買制、拍賣制和電子商務等新型交易方式，擴大市場的輻射範圍和交易規模，鼓勵批發業發展社會化、專業化物流配送業務，發展採購分撥和商品代理批發業務。14家重點商品交易市場成交額增長15%。三是大力發展連鎖經營。按照規模化、規範化、技術化和多樣化原
則，以超市、便利店為基礎，向專業店、大型綜合超市、倉儲式商店等多業態擴展。以傳統商業、服務業為起點，向農業、工業和新型服務業等多種行業滲透。以直營連鎖為起點，在匯銀、大德生、寶寶熊、陸琴、蘇揚等已形成一定規模的連鎖企業和具有自主智慧財產權的企業中大力發展特許連鎖，提高連鎖企業經營水平，連鎖銷售收入占比要上升到20%以上。鼓勵有條件的連鎖企業運用兼并、重組、戰略參股或通過輸出商標、商號和</script> (7)以市場就業為導向積極打造職教產業基地。一是加強對職業教育發展的規劃引導。堅持面向企業、面向產業、面向市場的方向，引導職業學校調整專業設置，提升專業建設水平。打造汽車製造、建築、烹飪等十大職業技術教育重點專業群，實施「國家技能型人才培養培訓工程」。二是加快各類職教資源的整合。整合商校、環境資源學院、化工學校、邗江中專等職教資源，加快打造以揚子津科教園為主的服務業、製造業人才培訓基地和實訓基地，形成省內有特色的職業教育集聚區。三是多途徑加大職業教育投入。加快職教行業的對外開放步伐，放寬政策，大力宣傳推介，充分利用兩個市場、兩種資源，拓展職業教育發展空間，吸引接納海內外辦學機構、海內外企業財團、海內外有識之士合作辦學、聯合辦學、參與辦學，加快提升我市的職教水平。四是加強各類職教示範學校建設。中、高職分別以揚州市職教中心、揚子津科教園為龍頭，形成資源集約、品牌擴張、分工合理、特色鮮明的職教培養培訓體系。繼續大力實施「縣級職教中心專項建設計劃」，各縣(市)重點建設1所骨幹示範型職教中心校。
(8)以服務一、二產業為中心加快發展科技中介服務業。一方面要搞好科技服務。加強科技服務體系建設，發展科技中介服務機構。以建設科技創新型城市為著力點，加強科技創新創業服務平台建設，全年新建40家企業工程(技術)中心，實現高新技術產業產值450億元。發揮100多家省、市工程技術研究中心(技術中心)的作用，建立一批行業生產力促進中心，為企業特別是廣大中小企業提供</script>
——抓好市場建設。根據《揚州主城區市場建設導向意見》，抓好主城區市場的規劃定點論證工作，出台主城區市場升級改造的相關政策意見。做好聯誼農副產品批發市場信息系統、檢驗檢測系統和寶勝現代物流中心改擴建等國債項目規劃建設，抓好饞神風鵝、聯誼農副產品改擴建等2005年流通業結構調整國債扶持項目的竣工驗收工作。做好再生資源市場管理和城區大棚式農貿市場的升級改造工作。提高行業自我管理能力，積極推進成立市場行業協會。
——抓好招商引資。認真包裝全市各個已建、在建的服務業重點項目，有針對性地搞好招商引資工作，切實推進我市服務業對外開放。在「煙花三月」國際經貿旅遊節期間，組織好以外資為主的服務業集聚區專題招商推介洽談活動。
——抓好調查研究。積極做好全市服務業大會的各項籌備工作。完成好加快服務業集聚區建設等課題的調研任務。組織召開一次全市物流業發展研討會，邀請一批物流專家和物流行家為加快發展我市的物流業獻計獻策。深入到經濟一線和項目單位，及時掌握情況並為領導提供一手資料和深度情況分析。採用召開會議、發放簡報、組織活動、加強培訓等方式，加強對全市服務業工作面上的指導，全年編髮服務業工作簡報12期以上，按季做好服務業發展形勢分析。
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