房屋安全隱患排查整治工作方案範文（精選6篇）
編寫工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光，深思熟慮的判斷。在提出某個項目前，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，你所見過的工作方案應該是什麼樣的？下面是小編收集整理的房屋安全隱患排查整治工作方案範文（精選6篇），歡迎大家分享。
根據通江縣人民政府辦公室《關於轉發縣住房和城鄉建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20XX〕22號精神，切實做好農村房屋安全隱患排查，消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關於安全生產的決定策部署，深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，按照邊查邊整改，輕重緩急，標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全不受損失。
二、工作任務
鎮人民政府統一組織，以建制調整後的村為單位，統籌村組幹部、駐村工作隊、包片（村）領導幹部和包村幹部、村建、自然資源、農業、水利、安辦等站所人員作為排查主體，結合脫貧攻堅已有數據，充分運用排查整治APP，全面摸清轄區行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時採取有效措施，防止發生安全事故。
（一）開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預製板的房屋;五是存在採用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位於滑坡、泥石流、礦;區採空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20XX年12月底前完成。
2.排查的範圍。對轄區內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。鎮級各相關部門根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20XX年5月底前基本完成。
3.安全評定（鑑定）。房屋安全評定（鑑定）按照縣住建局《關於認真做好農村住房危險性評定鑑定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》（通住建發〔20XX〕97號）規定的程序和辦法操作，依據《農村房屋安全評定表》（附後）確定的房屋危險等級（A、B、C、D級）評估。評定意見一致的，以一致意見為評定結論；評定意見不一致或情況複雜難以評定的，可統一委託第三方機構鑑定。排查一房填制一份評定表，採集一處房屋照片，再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治APP》，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定（鑑定），確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定（鑑定）全覆蓋。
已於20XX-20XX年脫貧攻堅「住房安全有保障」全縣統一排查評定（鑑定）且資料完善的（《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現住房安全保障認定表》三張表完善的）可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定（鑑定），但必須將《評定表》收集到村專檔管理，並將相關信息錄入《農村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定（鑑定）又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定（鑑定）。
（二）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，各村書記、主任負責本轄區內房屋安全管理，鎮級相關部門負責監督指導行業安全生產，按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責」的原則，紮實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要採取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經許可改擴建、採用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑑定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施；對於有保護價值且存在安全隱患的傳統建築和民居，要經縣級以上文物保護單位和住房城鄉建設部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許後再進行維修加固或修繕，不能搞「一刀切」式簡單拆除，對於存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防範治理工作。
2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業主管部門給予技術指導。鎮、村兩級建立重點整治台賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20XX年5月底前完成。
3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業監管指導責任，結合鄉村振興戰略實施，統籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治台賬，有序推動整治工作，力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
（三）建立健全機制。鎮級各相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。堅持問題導向、目標導向，認真執行《四川省農村住房建設管理辦法》，在開展集中整治的基礎上，加快建立農村房屋建設管理長效機制，保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監管機制，加強監管力度，完善上下聯動監管體系。強化農村房屋設計和風貌，加強建築工匠培訓宣傳力度，注重施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。加快建立「數字農房」信息管理平台，逐步實現農村房屋建設全過程信息化管理。
三、責任分工
堅持「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」，壓緊壓實各站所、部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。各行業主管部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍圍，進一步強化監管。
（一）村鎮建設服務中心：負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
（二）鎮安辦：負責指導農村範圍內的經營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理，農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
（三）自然資源所：負責指導農村依法依規用地，指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治。
（四）農業服務中心：負責指導農業生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
（五）市場監督管理所：負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作。
（六）派出所：負責指導農村旅館業等特種行業許可證覆核及隱患排查整治。
（七）民政辦：負責指導農村養老機構場所安全管理。
（八）司法所：負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
（九）文化站：負責指導農村文化、傳統村落和旅遊場所安全管理。
（十）衛健辦：負責指導農村醫療場所安全管理。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立以鎮長張傑為組長，王斌、趙倩、吳慶副鎮長為副組長，鎮級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，負責統籌推動全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，研究部署重要工作安排，協調解決重大問題，指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮村鎮建設服務中心，承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體，鎮級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制，制定具體工作方案，加強組織領導，明確工作措施和具體責任、責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
（二）強化工作保障。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合，加強信息共享，避免重複摸排。鎮級相關部門要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。村鎮建設服務中心要主動靠前服務。鎮司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設，規範鄉鎮政府專職消防隊伍，強化對多種形式消防隊伍建設和業務工作的指導，提高應急處置能力。
（三）健全監督檢查。鎮紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度，及時匯總工作推進情況，報告領導小組組長。
（四）增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要採取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳，使廣大幹部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村幹部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
各村要第一時間向各站所、部門彙報，在鎮黨委統一領導下紮實做好排查整治工作，要在20XX年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮村鎮建設服務中心，自20XX年12月起，每半月報送工作進展情況。
為貫徹落實國務院辦公廳轉發的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協調機制辦公室關於開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實施方案》（益赫政辦函【20XX】37號）要求，切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持「安全第一、預防為主」的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環境。
三、工作任務
1.排查範圍。對全鎮行政村範圍內的所有房屋（含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村範圍內的房屋），獨立工礦企業和國有土地上的房屋不納入排查範圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平台和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預製板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20XX年12月底前，完成對全鎮農村用於經營性的房屋和醫院、學校、村級公共建築、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20XX年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發動產權人(使用人）自查自報;鎮政府和行政村(社區）組織普查，完成信息採集和安全隱患初步判定，並將初步判定為C、D級的房屋形成台帳後上報區工作專班；區人民政府工作專班聘請第三方專業機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑑定，錄入信息。行業主管部門要組織發動行業監管範圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息採集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業主管部門聘請第三方專業機構開展安全性評估或鑑定，安全性評估或鑑定可依據《農村住房安全性鑑定技術導則》《民用建築可靠性鑑定標準》、《建築抗震鑑定標準》、《農村防火規範》、《農家樂(民宿)建築防火導則（試行）》，以及簡易鑑定規則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外牆、大角、承重牆體、樑柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建築邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建築邊坡排水系統是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動結構，永久建築邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已採取日常監測措施，是否採取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離後是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑑定標準和依據
鑑定等級劃分。按《危險房屋鑑定標準（JGJ125-20XX）的鑑定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全。
B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處於危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
五、整治要求
（一）建立整治台賬制定整治維修方案並告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治台賬和整治維修方案，並及時在有關媒體、鎮（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑑定出來的C、D級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案「五到位」，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時採取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷採取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發生。對鑑定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規，健全農村房屋建設標準規範、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經營應出具安全鑑定報告的管理規定，實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度，建立健全農村建築工匠制度，擴大農村建築工匠隊伍，開展農村建築工匠培訓，提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動員部署階段（20XX年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20XX年12月—20XX年6月底）各行業主管部門和村（社區）要優先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建築標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20XX年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對於其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20XX年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑑定整治階段（20XX年1月至20XX年1月）。對排查出的經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20XX年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩步推進，力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮長擔任組長，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長擔任副組長，鎮直駐鎮相關單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮自然資源與生態環境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業主管部門要按照「管行業必須管安全」的規定，將應當納入本行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，並加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮自然資源和生態環境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質災害易發區的地質災害風險排查;農業綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的.營業執照和食品經營許可證複查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業執照；黨建組織部門負責指導村(社區）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅遊場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛健）負責指導農村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（信訪）負責指導排查整治工作中的信訪問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區）要落實屬地責任，負責相應範圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業鑑定機構鑑定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑑定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業主管部門和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大幹部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村幹部群眾思想動態，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執紀問責。各行業主管部門和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮國土資源和生態環境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業部門和行政村（社區）協調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
根據《舒城縣人民政府辦公室關於印發<舒城县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案>的通知》（舒政辦明電〔20XX〕31號）文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
根據住房和城鄉建設領域安全生產視頻會議部署和要求，深刻吸取蘇州市吳江區四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓，舉一反三，持續推進房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，乾淨徹底消除隱患，防止發生安全事故，杜絕重大安全事故。
二、工作任務
（一）排查範圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則，各村對本行政區範圍內已排查過的農村房屋安全性開展「回頭看」排查，確保不漏一戶。重點排查用作經營性房屋安全情況以及鎮政府所在地集鎮建成區範圍內所有房屋（包括納入鎮總體規劃範圍內的所有房屋）。
（二）工作內容。以村為單位按房屋所屬行政區域開展，分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，判定房屋等級，排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農村房屋，建立整改台賬，落實整改責任，制定整改方案，明確整改時限。
三、時間安排
（一）全面排查。20XX年8月20日前，對各村行政區範圍內所有房屋（包括前期摸排過的房屋）開展安全排查。
（二）重點排查。20XX年8月20日前，對用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區範圍內所有房屋（包括納入鎮總體規劃範圍內的所有房屋）開展安全隱患排查。
（三）重點整治。20XX年底前，對排查中發現存在安全隱患的用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區範圍內所有房屋（包括納入鎮總體規劃範圍內的所有房屋）開展重點整治，力爭11月底前全面完成整治任務。
（四）全面整治。力爭用3年左右時間，在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
（一）全面排查。按照村兩委包組分工，全面、有序、無死角推進排查工作，對排查信息採集過程中，發現一些普遍性、傾向性、把握不準的問題，以村為單位直接同鎮集鎮辦進行溝通，以便統一口徑上報。發現存在安全隱患的，各村要立即責成產權人，迅速落實整改方案並明確整改責任人，及時採取維修、加固、拆除和停止使用等措施，消除安全隱患。房屋鑑定表及整改方案8月15日前報鎮集鎮辦。
（二）評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的房屋，各村要依據住建部《農村住房安全性鑑定技術導則》，及時組織技術人員對房屋開展安全性評定，對極少數難以評定等級的房屋，以村為單位匯總上報，由鎮組織專業人員或委託第三方進行評估鑑定。確有安全隱患的，以村為單位，明確整改措施、整改時限和整改責任人。
（三）建立整治台賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改台賬，落實包保責任人，明確整治時限，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。
（四）分類集中整治。經鑑定屬於C級危房的，採取修繕加固方式消除安全隱患；屬於D級危房的，原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑑定不能繼續使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設置警示標示等安全防範措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立山七鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，統籌推進工作。切實履行屬地監管責任，村主要負責同志要親自安排、親自落實，組織排查力量，全面開展排查。
（二）加強部門協作。充分發揮鎮領導小組統籌協調作用，鎮直各單位按照職責分工，履行行業監管責任，開展協作，形成工作合力，配合各村開展排查工作，確保此項工作有序推進。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。其中鎮集鎮辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮應急所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；鎮農經站按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；鎮宗教管理部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；鎮民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；鎮社事中心負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；鎮衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
（三）嚴把整改質量。房屋質量事關人民群眾生命財產安全，各村要引導產權人選擇有資質的施工隊伍或經過培訓的農村工匠參與建設，住建部門將定期開展質量巡查，確保住房安全。
為認真貫徹《國務院辦公廳轉發農村房屋安全隱患排查整治工作部署協調機制辦公室關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發電(20XX)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發關於開展農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號)及《景德鎮市人民政府關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神，消除農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，決定在我鎮範圍內全面開展農村房屋安全隱患排査整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地政府主體責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的.原則，堅持邊排查、邊整治，疏堵結合、遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，用三年左右時間，健全規章制度，完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治，壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即採取措施，防止發生安全事故。
(ー)摸底排查。各村(居)委會、林場對本行政區域範圍內的(含城中村)所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、批發零售、休閒娛樂、教育培訓、醫療、倉儲物流、菜市場、作坊、種植養殖基地、
旅遊景點、民宿賓館、養老、老年活動中心、古戲台、宗教
場所等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，並對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結合實際細化排查內容和重點。20XX年底前完成。
2.全面排査。在重點排查的同時，各村(居)委會、林場結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環境安全等，並對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。
(ニ)重點整治。各村(居)委會、林場要以排査發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。
1.制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑑定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，及時組織進行房屋安全性評估，或依據《農村住房安全性鑑定技術導則》進行房屋安全性鑑定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計並整治。
4.實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治台賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續使用和經營、有關部門不得為其辦理任何涉及營業執照或行政許可手續。
(三)全面整治。各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任，落實各村屬地責任和行業監管責任。用3年時間完成安全隱患整治。
三、保障措施
(一)強化組織領導。成立後港鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組：
組長：蔡衍棟
副組長：董志偉、王清、蔡曉波、程衛華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標、吳能平（後港市場管理監察分局局長）
成員：各村(居)委會、林場負責人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰
領導小組辦公室設在鎮政府，董志偉兼任辦公室主任。落實「鎮負總責，相關部門落實」的工作機制，各村(居)委會、林場主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制。加強組織領導，確保責任落實到位。各村(居)委會、林場負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果，對零報告的建制村須村（居）委會、林場主要負責人簽字上報。領導小組屬於階段性工作機制，不屬於新設立的議事協調機構，任務完成後自動撤銷。
（二）細化部門分工。各行業主管部門根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白並形成專項實施方案。鎮規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；後港自然資源和規劃所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質災害易發區的災害風險排查，按職責負責農村宅基地管理；鎮農林水辦負責組織指導農村人居環境整治和村莊整治有關工作；後港市場管理監察分局負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；鎮宗教辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮文教辦負責指導農村學校、幼兒園以及農村文化和旅遊場所房屋安全管理；後港派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；鎮民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費，統籌現有相關資金支持本次排查整治工作；鎮衛健辦負責指導農村醫療場所安全管理；各成員部門要根據各自職責和排查整治要求，協助各村（居）委會、林楊共享並及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。
（三）加強綜合保障。司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。各村（居）委會、林楊要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
（四）強化督促指導。鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組對各村（居）委會、林場排查整治工作進行督促指導，必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告相關部門。相關部門加強督促指導，對農村房屋安全隱患整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。
（五）做好宣傳發動。各村（居）委會、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村幹部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。
(六)加快建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合，在排查整治中發現問題、研究對策，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
各村（居）委會、林楊要在鎮黨委、政府統一領導下紮實做好排查整治工作，20XX年元月10日前將納入銷號管理重點整治台賬報送鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。自20XX年12月起，各單位將工作進展情況每半月報送鎮領導小組辦公室。
為貫徹落實國、省、市、縣關於開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據儀隴縣人民政府辦公室《關於印發儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20XX〕107號）精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。樹立以人民為中心的發展思想，全面落實中省市縣關於安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
（二）目標任務。20XX年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20XX年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規制度和規範標準，建立常態化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持「誰擁有誰負責、誰使用誰負責」原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任。
3.堅持「誰主管誰負責」原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑑定、建立重點整治台賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。對本行政區域內行政村範圍內的所有房屋進行全面摸底，並按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建築和非公共建築等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜採取委託第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑑定技術導則》，紮實開展房屋安全性評估或鑑定。村建環衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑑定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對於房屋使用安全，地質、洪水和周邊環境安全，根據行業管理需要，由相關行業主管部門指導安全評估或鑑定。
（三）分類集中整治。按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責」的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑑定情況，建立分級整治工作檯賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合採用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、採用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑑定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施；對於有保護價值且存在安全隱患的傳統建築和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許後再進行維修加固或修繕，不能搞「一刀切」式簡單拆除；對於存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防範治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳「數字農房」信息管理平台，逐步實現農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
（一）重點排查階段（20XX年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預製板的房屋；五是存在採用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位於滑坡、泥石流、礦區採空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20XX年6月底前）。基本完成農村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20XX年11月底前）。基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業監管指導責任，結合鄉村振興戰略實施，統籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治台賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
（一）強化組織領導。召開黨委會議，經黨委會研究決定，成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，進一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮應急辦負責指導農村範圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮自規所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；鎮宅基地審批辦負責指導農業生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮市監所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；鎮綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮派出所負責指導農村旅館業安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；鎮人社所負責指導農村建築工匠培訓工作；鎮水保站負責對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮文化站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；鎮衛計辦負責指導農村醫療場所安全管理；其他相關鎮屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大幹部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。
為紮實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，根據《壽縣人民政府辦室關於印發壽縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關於印發淮南市農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（淮府辦密電〔20XX〕4號），結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務院及省委、省政府關於安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用做經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規、規範標準和工作機制，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區域範圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間，對用做經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結合實際細化排查內容和重點，力爭20XX年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，各村、街結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發現存在安全隱患的用做經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前，必須採取切實有效的安全防範措施。
1.建立重點整治台賬，上報排查結果。建立重點整治台賬，排查完成後將排查結果及時上報鎮政府。
2.組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，鎮政府組織進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》以及簡易鑑定規則進行房屋安全性鑑定。
3.落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
（三）全面整治。鎮將在村、街摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用做經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人(使用人)主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動貫徹落實相關法律法規和農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立雙橋鎮農村房屋隱患排查整治工作領導小組，鎮長為組長，分管鎮長為副組長、各村、街、建設中心所、市場監管所、派出所、縣自然資源和規劃中心所、學區管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛生院、生態環境保護站、民政辦、農技站等為成員單位。
（二）落實部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。建設中心所負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；派出所負責指導農村人員密集場所的消防安全管理；自然資源和規劃中心所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農經站負責組織指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作，綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；學區管委會負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；派出所負責指導農村賓館民宿特種行業許可證覆核工作；民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理；司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文化和旅遊站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
（三）細化查改內容。鎮直各單位要按照分工要求，堅持問題導向，聚焦安全隱患，深入農村一線，指導村街排查農村房屋安全問題。
（四）加強督促指導。加強對鄉村的督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要嚴肅批評；對工作中失職失責、不作為、亂作為的幹部，要嚴肅問責。
（五）做好宣傳引導。各村、街要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
編寫工作方案的人需要有高瞻遠矚的眼光，深思熟慮的判斷。在提出某個項目前，提前準備多種方案，可以更好的幫助領導做決策，你所見過的工作方案應該是什麼樣的？下面是小編收集整理的房屋安全隱患排查整治工作方案範文（精選6篇），歡迎大家分享。
房屋安全隱患排查整治工作方案1
根據通江縣人民政府辦公室《關於轉發縣住房和城鄉建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20XX〕22號精神，切實做好農村房屋安全隱患排查，消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、總體要求
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關於安全生產的決定策部署，深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，按照邊查邊整改，輕重緩急，標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全不受損失。
二、工作任務
鎮人民政府統一組織，以建制調整後的村為單位，統籌村組幹部、駐村工作隊、包片（村）領導幹部和包村幹部、村建、自然資源、農業、水利、安辦等站所人員作為排查主體，結合脫貧攻堅已有數據，充分運用排查整治APP，全面摸清轄區行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時採取有效措施，防止發生安全事故。
（一）開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1.排查的對象。一是明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預製板的房屋;五是存在採用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位於滑坡、泥石流、礦;區採空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20XX年12月底前完成。
2.排查的範圍。對轄區內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。鎮級各相關部門根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20XX年5月底前基本完成。
3.安全評定（鑑定）。房屋安全評定（鑑定）按照縣住建局《關於認真做好農村住房危險性評定鑑定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》（通住建發〔20XX〕97號）規定的程序和辦法操作，依據《農村房屋安全評定表》（附後）確定的房屋危險等級（A、B、C、D級）評估。評定意見一致的，以一致意見為評定結論；評定意見不一致或情況複雜難以評定的，可統一委託第三方機構鑑定。排查一房填制一份評定表，採集一處房屋照片，再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治APP》，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定（鑑定），確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定（鑑定）全覆蓋。
已於20XX-20XX年脫貧攻堅「住房安全有保障」全縣統一排查評定（鑑定）且資料完善的（《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現住房安全保障認定表》三張表完善的）可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定（鑑定），但必須將《評定表》收集到村專檔管理，並將相關信息錄入《農村房屋排查整治APP》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定（鑑定）又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定（鑑定）。
（二）分類集中整治。房屋產權人（使用人）是房屋安全的責任主體，各村書記、主任負責本轄區內房屋安全管理，鎮級相關部門負責監督指導行業安全生產，按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責」的原則，紮實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1.制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要採取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的堅決停用，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固；對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經許可改擴建、採用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑑定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施；對於有保護價值且存在安全隱患的傳統建築和民居，要經縣級以上文物保護單位和住房城鄉建設部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許後再進行維修加固或修繕，不能搞「一刀切」式簡單拆除，對於存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防範治理工作。
2.抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業主管部門給予技術指導。鎮、村兩級建立重點整治台賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。20XX年5月底前完成。
3.全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業監管指導責任，結合鄉村振興戰略實施，統籌相關政策、項目和資金，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治台賬，有序推動整治工作，力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
（三）建立健全機制。鎮級各相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管重要內容。堅持問題導向、目標導向，認真執行《四川省農村住房建設管理辦法》，在開展集中整治的基礎上，加快建立農村房屋建設管理長效機制，保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監管機制，加強監管力度，完善上下聯動監管體系。強化農村房屋設計和風貌，加強建築工匠培訓宣傳力度，注重施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。加快建立「數字農房」信息管理平台，逐步實現農村房屋建設全過程信息化管理。
三、責任分工
堅持「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」，壓緊壓實各站所、部門責任，形成農村房屋安全管理工作合力。各行業主管部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍圍，進一步強化監管。
（一）村鎮建設服務中心：負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制。
（二）鎮安辦：負責指導農村範圍內的經營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理，農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
（三）自然資源所：負責指導農村依法依規用地，指導做好地質災害易發區農房安全的災害風險排查整治。
（四）農業服務中心：負責指導農業生產設施用房安全排查整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
（五）市場監督管理所：負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作。
（六）派出所：負責指導農村旅館業等特種行業許可證覆核及隱患排查整治。
（七）民政辦：負責指導農村養老機構場所安全管理。
（八）司法所：負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障。
（九）文化站：負責指導農村文化、傳統村落和旅遊場所安全管理。
（十）衛健辦：負責指導農村醫療場所安全管理。
四、工作要求
（一）加強組織領導。成立以鎮長張傑為組長，王斌、趙倩、吳慶副鎮長為副組長，鎮級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，負責統籌推動全鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，研究部署重要工作安排，協調解決重大問題，指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮村鎮建設服務中心，承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體，鎮級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制，制定具體工作方案，加強組織領導，明確工作措施和具體責任、責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
（二）強化工作保障。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合，加強信息共享，避免重複摸排。鎮級相關部門要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。村鎮建設服務中心要主動靠前服務。鎮司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設，規範鄉鎮政府專職消防隊伍，強化對多種形式消防隊伍建設和業務工作的指導，提高應急處置能力。
（三）健全監督檢查。鎮紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度，及時匯總工作推進情況，報告領導小組組長。
（四）增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要採取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳，使廣大幹部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村幹部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。
各村要第一時間向各站所、部門彙報，在鎮黨委統一領導下紮實做好排查整治工作，要在20XX年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮村鎮建設服務中心，自20XX年12月起，每半月報送工作進展情況。
房屋安全隱患排查整治工作方案2
為貫徹落實國務院辦公廳轉發的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協調機制辦公室關於開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20XX】4號)、《赫山區農村房屋安全隱患排查整治實施方案》（益赫政辦函【20XX】37號）要求，切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發展理念，堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題，有效管控房屋倒塌的安全風險，確保人民群眾生命財產安全。同時，用3年左右時間，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作目標
堅持「安全第一、預防為主」的原則，堅持以人民為中心，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治，化解一批重大房屋安全隱患，確保我鎮農村房屋不發生倒塌等事故，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全，切實為人民群眾營造安全舒適的居住環境。
三、工作任務
1.排查範圍。對全鎮行政村範圍內的所有房屋（含鎮人民政府駐地的行政村、社區和下轄的行政村範圍內的房屋），獨立工礦企業和國有土地上的房屋不納入排查範圍，排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平台和手機APP。
2.排查重點。重點是用作經營的農村自建房，使用預製板建設的房屋，經過改擴建的房屋，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋，消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建築年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的農村危險房屋，要確保覆蓋全部，不留死角。醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3.排查時間。20XX年12月底前，完成對全鎮農村用於經營性的房屋和醫院、學校、村級公共建築、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查，20XX年6月底前，完成全鎮所有農村房屋的安全性排查。
4.排查程序。充分發動產權人(使用人）自查自報;鎮政府和行政村(社區）組織普查，完成信息採集和安全隱患初步判定，並將初步判定為C、D級的房屋形成台帳後上報區工作專班；區人民政府工作專班聘請第三方專業機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑑定，錄入信息。行業主管部門要組織發動行業監管範圍內產權人（使用人）對其房屋進行普查，完成信息採集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋，由各行業主管部門聘請第三方專業機構開展安全性評估或鑑定，安全性評估或鑑定可依據《農村住房安全性鑑定技術導則》《民用建築可靠性鑑定標準》、《建築抗震鑑定標準》、《農村防火規範》、《農家樂(民宿)建築防火導則（試行）》，以及簡易鑑定規則進行。
5.排查內容。具體排查內容為：
（1）對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外牆、大角、承重牆體、樑柱板等部位有無影響結構安全的裂縫，有無脫落，地基、基礎是否有沉降；主體結構是否有傾斜；永久建築邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜，或者變形等。
（2）對房屋周邊環境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象，特別要檢查房屋及周邊永久性建築邊坡排水系統是否正常。
（3）對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象，房屋裝修是否改動結構，永久建築邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
（4）房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患，有隱患的是否已採取日常監測措施，是否採取可靠措施排除隱患，存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離，人員撤離後是否進行妥善防護、準備拆除等。
四、鑑定標準和依據
鑑定等級劃分。按《危險房屋鑑定標準（JGJ125-20XX）的鑑定標準，房屋危險性劃分為A、B、C、D四個等級。
A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全。
B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處於危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。
C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。
D級：承重結構承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。
五、整治要求
（一）建立整治台賬制定整治維修方案並告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治台賬和整治維修方案，並及時在有關媒體、鎮（村）政務公開欄公布相關信息。特別是對鑑定出來的C、D級危房，要告知產權人（使用人）落實措施、責任、資金、時限和預案「五到位」，確保徹底消除安全隱患。
（二）分類推進實施。對檢查發現、群眾舉報投訴的隱患，要第一時間督促房屋產權人（使用人）及時採取措施，限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫院、學校、幼兒園、養老院、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產權責任單位要果斷採取措施，該停用的停用，該拆除的堅決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發生。對鑑定為C、D級農村自建房，符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造，不符合農村危房改造政策的，各村（社區）要落實屬地責任，加強監管和監測，確保人不住危房。全鎮要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作。
（三）建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合，要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規，健全農村房屋建設標準規範、建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經營應出具安全鑑定報告的管理規定，實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制，下沉監管力量，確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協管員制度，建立健全農村建築工匠制度，擴大農村建築工匠隊伍，開展農村建築工匠培訓，提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
六、排查整治工作步驟
第一階段：動員部署階段（20XX年11月30日前）。
第二階段：分類分級排查（20XX年12月—20XX年6月底）各行業主管部門和村（社區）要優先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建築標準較低、失修嚴重的危險房屋，到20XX年12月底前全面完成轄區內所有危險房屋的排查建檔工作。對於其他農房的排查工作要整村整組開展排查，不漏一棟，確保在20XX年6月底前全部完成。
第三階段：隱患鑑定整治階段（20XX年1月至20XX年1月）。對排查出的經營性住房有安全隱患的，各相關責任單位和產權人（使用人）20XX年6月底前完成整治，對排查出的其他房屋，要分輕重緩急穩步推進，力爭三年內全部完成整治。
七、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導，鎮人民政府成立滄水鋪鎮農村房屋安全隱患排查工作領導小組，由鎮長擔任組長，由分管村鎮規劃建設和管理的副鎮長擔任副組長，鎮直駐鎮相關單位及各村（社區）主要負責人為成員（詳見附件），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮自然資源與生態環境辦公室，具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協調工作。各村（社區）要相應成立工作機構，負責組織實施本村（社區）房屋的安全隱患排查整治工作。
（二）明確工作職責。各行業主管部門要按照「管行業必須管安全」的規定，將應當納入本行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，並加強監管。鎮村鎮規劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮自然資源和生態環境辦公室負責指導依法依規用地，做好地質災害易發區的地質災害風險排查;農業綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的.營業執照和食品經營許可證複查工作，對用作經營且存在安全隱患的農村自建房，責令辦理住所(經營場所)變更登記，拒不辦理的，依法吊銷營業執照；黨建組織部門負責指導村(社區）黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理；社會事物綜合服務中心負責指導農村養老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業綜合服務中心（水利）負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（文化）負責指導農村文化和旅遊場所安全院患排查、整治和安全管理；社會事物辦公室（衛健）負責指導農村醫療衛生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監管職責，指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執行，對需要改進的工作及時提出司法建議；司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度，強化法制保障，加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、矛盾化解；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算；社會治安和應急管理辦（信訪）負責指導排查整治工作中的信訪問題處理；農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村（社區）要落實屬地責任，負責相應範圍內危險房屋的安全管理，做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業鑑定機構鑑定為危房的，要督促相關房屋產權人按鑑定結論予以整改，及時進行加固或拆除。
（三）做好宣傳引導。各行業主管部門和村（社區）要廣泛宣傳，使廣大幹部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，要提高風險意識，及時了解掌握農村幹部群眾思想動態，做好解釋引導工作，及時有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
（四）嚴肅執紀問責。各行業主管部門和村（社區）要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作，確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位，要通報批評；對隱患排查不徹底，整治不到位，發生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮國土資源和生態環境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任，統籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作；張安輝同志兼任辦公室副主任，負責各行業部門和行政村（社區）協調工作，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
房屋安全隱患排查整治工作方案3
根據《舒城縣人民政府辦公室關於印發<舒城县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案>的通知》（舒政辦明電〔20XX〕31號）文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
根據住房和城鄉建設領域安全生產視頻會議部署和要求，深刻吸取蘇州市吳江區四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓，舉一反三，持續推進房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，乾淨徹底消除隱患，防止發生安全事故，杜絕重大安全事故。
二、工作任務
（一）排查範圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則，各村對本行政區範圍內已排查過的農村房屋安全性開展「回頭看」排查，確保不漏一戶。重點排查用作經營性房屋安全情況以及鎮政府所在地集鎮建成區範圍內所有房屋（包括納入鎮總體規劃範圍內的所有房屋）。
（二）工作內容。以村為單位按房屋所屬行政區域開展，分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，判定房屋等級，排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農村房屋，建立整改台賬，落實整改責任，制定整改方案，明確整改時限。
三、時間安排
（一）全面排查。20XX年8月20日前，對各村行政區範圍內所有房屋（包括前期摸排過的房屋）開展安全排查。
（二）重點排查。20XX年8月20日前，對用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區範圍內所有房屋（包括納入鎮總體規劃範圍內的所有房屋）開展安全隱患排查。
（三）重點整治。20XX年底前，對排查中發現存在安全隱患的用作經營性房屋以及鎮政府所在地集鎮建成區範圍內所有房屋（包括納入鎮總體規劃範圍內的所有房屋）開展重點整治，力爭11月底前全面完成整治任務。
（四）全面整治。力爭用3年左右時間，在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，基本完成安全隱患整治。
四、工作步驟
（一）全面排查。按照村兩委包組分工，全面、有序、無死角推進排查工作，對排查信息採集過程中，發現一些普遍性、傾向性、把握不準的問題，以村為單位直接同鎮集鎮辦進行溝通，以便統一口徑上報。發現存在安全隱患的，各村要立即責成產權人，迅速落實整改方案並明確整改責任人，及時採取維修、加固、拆除和停止使用等措施，消除安全隱患。房屋鑑定表及整改方案8月15日前報鎮集鎮辦。
（二）評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的房屋，各村要依據住建部《農村住房安全性鑑定技術導則》，及時組織技術人員對房屋開展安全性評定，對極少數難以評定等級的房屋，以村為單位匯總上報，由鎮組織專業人員或委託第三方進行評估鑑定。確有安全隱患的，以村為單位，明確整改措施、整改時限和整改責任人。
（三）建立整治台賬。各村要建立農村房屋安全隱患排查整改台賬，落實包保責任人，明確整治時限，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。
（四）分類集中整治。經鑑定屬於C級危房的，採取修繕加固方式消除安全隱患；屬於D級危房的，原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑑定不能繼續使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設置警示標示等安全防範措施。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立山七鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，統籌推進工作。切實履行屬地監管責任，村主要負責同志要親自安排、親自落實，組織排查力量，全面開展排查。
（二）加強部門協作。充分發揮鎮領導小組統籌協調作用，鎮直各單位按照職責分工，履行行業監管責任，開展協作，形成工作合力，配合各村開展排查工作，確保此項工作有序推進。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。其中鎮集鎮辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮應急所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；鎮農經站按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；鎮宗教管理部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮中心校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；鎮民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；鎮社事中心負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；鎮衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
（三）嚴把整改質量。房屋質量事關人民群眾生命財產安全，各村要引導產權人選擇有資質的施工隊伍或經過培訓的農村工匠參與建設，住建部門將定期開展質量巡查，確保住房安全。
房屋安全隱患排查整治工作方案4
為認真貫徹《國務院辦公廳轉發農村房屋安全隱患排查整治工作部署協調機制辦公室關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發電(20XX)19號)、《江西省人民政府辦公廳印發關於開展農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(贛府廳密(20XX)32號)及《景德鎮市人民政府關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》《樂平市關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的精神，消除農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，決定在我鎮範圍內全面開展農村房屋安全隱患排査整治，制定本實施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地政府主體責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的.原則，堅持邊排查、邊整治，疏堵結合、遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，用三年左右時間，健全規章制度，完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治，壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即採取措施，防止發生安全事故。
(ー)摸底排查。各村(居)委會、林場對本行政區域範圍內的(含城中村)所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、批發零售、休閒娛樂、教育培訓、醫療、倉儲物流、菜市場、作坊、種植養殖基地、
旅遊景點、民宿賓館、養老、老年活動中心、古戲台、宗教
場所等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，並對各類房屋安全隱患做出初步判斷。各村(居)委會、林場可結合實際細化排查內容和重點。20XX年底前完成。
2.全面排査。在重點排查的同時，各村(居)委會、林場結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地址和周邊環境安全等，並對各類房屋安全隱患作出初步判斷。20XX年6月底前完成。
(ニ)重點整治。各村(居)委會、林場要以排査發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治。20XX年6月底前完成。整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。
1.制定重點整治方案。各村(居)委會、林場根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑑定。各村(居)委會、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，及時組織進行房屋安全性評估，或依據《農村住房安全性鑑定技術導則》進行房屋安全性鑑定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。
3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人(使用人)自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計並整治。
4.實行銷號管理。各村(居)委會、林場要建立重點整治台賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷號一戶。銷號前不得繼續使用和經營、有關部門不得為其辦理任何涉及營業執照或行政許可手續。
(三)全面整治。各村(居)委會、林場在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任，落實各村屬地責任和行業監管責任。用3年時間完成安全隱患整治。
三、保障措施
(一)強化組織領導。成立後港鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組：
組長：蔡衍棟
副組長：董志偉、王清、蔡曉波、程衛華、石勇、吳曉春、董文波、王圖標、吳能平（後港市場管理監察分局局長）
成員：各村(居)委會、林場負責人、朱文良、徐帥、鄒茂元、余序峰
領導小組辦公室設在鎮政府，董志偉兼任辦公室主任。落實「鎮負總責，相關部門落實」的工作機制，各村(居)委會、林場主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制。加強組織領導，確保責任落實到位。各村(居)委會、林場負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治各項工作。以建制村為基本單位上報排查整治結果，對零報告的建制村須村（居）委會、林場主要負責人簽字上報。領導小組屬於階段性工作機制，不屬於新設立的議事協調機構，任務完成後自動撤銷。
（二）細化部門分工。各行業主管部門根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白並形成專項實施方案。鎮規劃辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；後港自然資源和規劃所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質災害易發區的災害風險排查，按職責負責農村宅基地管理；鎮農林水辦負責組織指導農村人居環境整治和村莊整治有關工作；後港市場管理監察分局負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；鎮宗教辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮文教辦負責指導農村學校、幼兒園以及農村文化和旅遊場所房屋安全管理；後港派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證覆核工作；鎮民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費，統籌現有相關資金支持本次排查整治工作；鎮衛健辦負責指導農村醫療場所安全管理；各成員部門要根據各自職責和排查整治要求，協助各村（居）委會、林楊共享並及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。
（三）加強綜合保障。司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。各村（居）委會、林楊要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
（四）強化督促指導。鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組對各村（居）委會、林場排查整治工作進行督促指導，必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告相關部門。相關部門加強督促指導，對農村房屋安全隱患整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。
（五）做好宣傳發動。各村（居）委會、林楊要廣泛宣傳，使廣大部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村幹部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。
(六)加快建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合，在排查整治中發現問題、研究對策，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
各村（居）委會、林楊要在鎮黨委、政府統一領導下紮實做好排查整治工作，20XX年元月10日前將納入銷號管理重點整治台賬報送鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。自20XX年12月起，各單位將工作進展情況每半月報送鎮領導小組辦公室。
房屋安全隱患排查整治工作方案5
為貫徹落實國、省、市、縣關於開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據儀隴縣人民政府辦公室《關於印發儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（儀府辦函〔20XX〕107號）精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。樹立以人民為中心的發展思想，全面落實中省市縣關於安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。
（二）目標任務。20XX年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20XX年6月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20XX年至20XX年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規制度和規範標準，建立常態化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監管水平。
（三）工作原則。
1.堅持屬地管理原則。各村（居）加強對轄區內農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，及時研判和上報農村經營性房屋安全隱患排查表（附件1），推動整治工作有力有序開展。
2.堅持「誰擁有誰負責、誰使用誰負責」原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任。
3.堅持「誰主管誰負責」原則。全面落實各行業主管部門指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務
按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑑定、建立重點整治台賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。
（一）認真摸底調查。對本行政區域內行政村範圍內的所有房屋進行全面摸底，並按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建築和非公共建築等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平台，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。
（二）安全評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，可因地制宜採取委託第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑑定技術導則》，紮實開展房屋安全性評估或鑑定。村建環衛中心負責指導房屋結構安全評估或鑑定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農村房屋，及時上報縣住建局；對於房屋使用安全，地質、洪水和周邊環境安全，根據行業管理需要，由相關行業主管部門指導安全評估或鑑定。
（三）分類集中整治。按照「誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責」的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑑定情況，建立分級整治工作檯賬，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋，綜合採用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、採用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑑定不能繼續使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施；對於有保護價值且存在安全隱患的傳統建築和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許後再進行維修加固或修繕，不能搞「一刀切」式簡單拆除；對於存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關主管部門負責指導隱患防範治理工作。
（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規制度，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳「數字農房」信息管理平台，逐步實現農房建設全過程信息化管理。
三、工作步驟
（一）重點排查階段（20XX年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預製板的房屋；五是存在採用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位於滑坡、泥石流、礦區採空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。
（二）全面排查和重點整治階段（20XX年6月底前）。基本完成農村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。
（三）全面整治階段（20XX年11月底前）。基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業監管指導責任，結合鄉村振興戰略實施，統籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治台賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。
四、保障措施
（一）強化組織領導。召開黨委會議，經黨委會研究決定，成立馬鞍鎮農村房屋安全隱患排查整治領導小組（附件1），由黨委副書記、鎮長宋剛同志任組長，親自部署、狠抓落實，由黨委副書記王正俊同志任執行副組長制定實施方案，建立長效機制，確保責任落實到位。領導小組下設辦公室，由蔡文琳同志任辦公室主任，負責做好進度安排、任務落地、資源調配等日常工作。
（二）細化責任分工。堅持「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」的要求，壓緊壓實各部門責任，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，進一步強化監管。鎮政府城建辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮應急辦負責指導農村範圍內的工礦企業房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮自規所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；鎮宅基地審批辦負責指導農業生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮市監所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；鎮綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮派出所負責指導農村旅館業安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；鎮司法所負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；鎮人社所負責指導農村建築工匠培訓工作；鎮水保站負責對房屋選址是否位於洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮文化站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；鎮衛計辦負責指導農村醫療場所安全管理；其他相關鎮屬部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。
（三）嚴肅督導問責。由鎮紀委辦牽頭，組建工作督導專班，分行業加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實；對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各村（居）要廣泛宣傳，使廣大幹部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規典型案例，形成全鎮人民共同參與的輿論氛圍。
房屋安全隱患排查整治工作方案6
為紮實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，根據《壽縣人民政府辦室關於印發壽縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(壽政辦秘電〔20XX〕54號)和《淮南市人民政府辦公室關於印發淮南市農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（淮府辦密電〔20XX〕4號），結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、工作要求
按照黨中央、國務院及省委、省政府關於安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用做經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規、規範標準和工作機制，建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。
(一)摸底排查。各村、街要對本行政區域範圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等。
1.重點排查。利用1個月左右時間，對用做經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。各村、街要結合實際細化排查內容和重點，力爭20XX年12月底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時，各村、街結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20XX年6月底前基本完成。
(二)重點整治。各村、街要以排查發現存在安全隱患的用做經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20XX年6月底前基本完成。在整治到位前，必須採取切實有效的安全防範措施。
1.建立重點整治台賬，上報排查結果。建立重點整治台賬，排查完成後將排查結果及時上報鎮政府。
2.組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，鎮政府組織進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》以及簡易鑑定規則進行房屋安全性鑑定。
3.落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
（三）全面整治。鎮將在村、街摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用做經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人(使用人)主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全鄉鎮農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動貫徹落實相關法律法規和農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
三、保障措施
（一）加強組織領導。成立雙橋鎮農村房屋隱患排查整治工作領導小組，鎮長為組長，分管鎮長為副組長、各村、街、建設中心所、市場監管所、派出所、縣自然資源和規劃中心所、學區管委會、司法所、財政所、綜治辦、雙橋中心衛生院、生態環境保護站、民政辦、農技站等為成員單位。
（二）落實部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。建設中心所負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息管理平台，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；派出所負責指導農村人員密集場所的消防安全管理；自然資源和規劃中心所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農經站負責組織指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監管所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作，綜治辦負責指導農村宗教活動場所安全管理；學區管委會負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；派出所負責指導農村賓館民宿特種行業許可證覆核工作；民政辦負責指導農村養老機構場所安全管理；司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文化和旅遊站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
（三）細化查改內容。鎮直各單位要按照分工要求，堅持問題導向，聚焦安全隱患，深入農村一線，指導村街排查農村房屋安全問題。
（四）加強督促指導。加強對鄉村的督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要嚴肅批評；對工作中失職失責、不作為、亂作為的幹部，要嚴肅問責。
（五）做好宣傳引導。各村、街要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解群眾思想動態，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
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