2022關於全縣基層治理典型材料範文

　今年以來，我縣以“四亮創建”為總抓手，以提升基層治理為重點，堅持黨建引領，健全四大體系，夯實基層基礎，不斷提升基層治理效能。
　　一、健全組織體系，築強基層治理“主心骨”。發揮黨組織在基層治理中的領導核心地位和主導作用，建立縱向到底、橫向到邊、點面結合的組織體系，通過黨組織“一子落”，實現基層治理“滿盤活”。一是組織架構縱向到底。建立縣級領導聯鄉、鄉鎮班子成員聯村、黨員幹部聯組的聯鄉包村工作機制，壓實縣鄉村三個層級基層治理責任。全縣31名縣級領導定期深入14個鄉鎮村（社區）走訪調研，指導鄉鎮解決治理中的難點、痛點、堵點問題。二是結對聯建橫向到邊。持續開展“兩結對三互比一聯創”活動，建立機關、企事業單位黨組織和在職黨員到社區、退休黨員到小區“三報到”制度，將黨組織和骨幹力量用在基層治理最前沿。全縣39個機關事業單位與43個集體經濟薄弱村，38個機關事業單位與19個城市社區結對聯創，做到組織聯建、黨員聯動、條例聯學、資源聯用、治理聯抓。三是網格管理聚焦到點。建立健全“村（社區）黨總支部（黨支部）一級網格——自然村（黨支部）二級網格——村民小組（黨小組）三級網格——黨員骨幹戶——群眾聯繫戶”黨建網格化組織體系。按照“網中定格、格上定人、人上定責”三定模式，劃分責任區，落實責任點，細化任務清單，壓實工作職責。全縣劃分一級網格203個、二級網格1240個、三級網格2860個，每個黨員骨幹戶聯繫5-10戶農戶，引導鄉村黨員幹部下沉到網格開展工作，確保網格治理無縫隙對接。
　　二、健全制度體系，繪就基層治理“同心圓”。構建自治、法治、德治“三治融合”的基層治理模式，建立健全相關制度機制，不斷提升共建共治共享水平。一是優化善治機制。結合民情實際，創造性推進基層治理“136”工程，即完善一個村規民約，建好三支隊伍，開展無非正常上訪、無治安刑事案件、無安全環保事故、無訴訟、無違法建設、無逾期貸款“六無創建”，全縣各鄉鎮、村社區創建參與率、達標率不斷提升，社會治理成效穩步向好。**村、**村分別獲評全國鄉村治理示範村等榮譽稱號。二是深化自治機制。堅持科學界定群眾自治領域，以法律法規為依據，全縣203個村社區因地制宜修訂完善各具特色、務實管用的村規民約，明確獎懲措施和標準，通過軟引導、硬約束，推動村民規範自治水平得到顯著提升。今年5月，中央電視台《焦點訪談》節目重點推介**村培優培強特色產業、發展壯大村集體經濟、村民分戶考評積分管理等工作成果。三是完善共治機制。全面健全村黨組織、村民議事會、村民委員會、村務監督委員會“四位一體”工作機構，積極推行“黨支部+協會”“黨小組+屋場”等治理模式，形成“支部抓協會、協會帶群眾”的良性互動機制。**村堅持黨建引領，挖掘紅色資源，採取“政府引導、市場主導、集體占股、群眾參與、利益共享”的產業發展模式，打造長征5D沉浸式體驗館“紅色城堡”項目，修復重建何長工故居，帶領村民致富，共建共享發展和治理成果。
　　三、健全服務體系，編織基層治理“一張網”。一是網格服務精細化。推行黨建網格與綜治網格“雙網合一、聯管聯用”，實施“六到網格六興鄉村”行動，有效提升基層治理精細化服務水平。**村採取“時間銀行”管理模式，按照“就近就便、規模適中”的原則，依託黨建網格設立四個“歲月港灣”網格點，每點設黨員守望者一名，為網格內老人提供定期上門探望、日常生活照料、幫辦代辦等服務。二是志願服務常態化。全縣組建673支“長工精神”黨員志願服務隊，招募黨員志願者10000餘名，結合“四亮創建”主題活動，常態化開展疫情防控、矛盾糾紛、環境衛生整治、防溺水、我為群眾辦實事等志願服務800餘次。**村打造具有本地特色的志願服務體系，成立以村婦聯為依託的星火、柞樹、紅蓮三個片區的巾幗志願小分隊，開展“美麗鄉村·志願者在行動”系列志願服務，舉辦“母親課堂”“旗袍秀鄉村，醉美***”等活動，廣大志願者在鄉村振興、基層治理中積極發揮紐帶作用。三是公共服務全程化。在全縣14個鄉鎮、203個村（社區）推進基層公共服務（一門式）全覆蓋，率先推行“一枚印章管審批”改革，建設“**縣網格化服務管理信息平台”，推動各項服務、管理、資源和力量向網格集聚，組建志願 “幫代辦”隊伍，明確專人全程指導辦理基層公共服務事項，讓老百姓不出村就能“一門式”“一次性”辦成事，打通服務群眾“最後一公里”。
　　四、健全保障體系，打好基層治理“組合拳”。一是強化政治保障。制定《關於進一步加強黨支部政治建設的實施方案》，堅持落實“第一議題”制度，開展清廉支部建設“七個一”活動，將政治建設責任落實情況納入黨組織書記抓黨建述職評議考核、年度考核、縣委巡察的重要內容。強化黨支部政治功能，最大限度把基層黨建的政治優勢轉化為基層社會治理的工作優勢。二是強化隊伍保障。建好村“兩委”班子隊伍、集體經濟隊伍、群眾自治隊伍“三支隊伍”，為基層治理提供人才支撐。舉辦“鑄魂賦能強本領、先鋒先行開新局”主題培訓和農村黨總支書記鄉村振興專題培訓班，有效提升村幹部綜合能力和履職本領。選派7名縣直單位幹部到鄉鎮掛職，13名年輕幹部任村第一書記。整合“職能部門+群團組織+返鄉人才+志願者”力量，組建縣鄉兩級專業服務隊伍，定期走村入戶提供基層服務。三是強化信用保障。加強鄉村信用體系建設，將誠實守信納入村規民約範圍，強化群眾自我約束和積分考核，規範開展信用村創建、農戶信息採集和評級授信，營造整村守信良好氛圍。大力實施“黨建+誠信金融”，依託黨建網格體系，暢通銀行資金流向鄉村渠道，全縣已創建信用村105個，評選信用戶15828戶，各商業銀行累計為信用戶放貸3.15億元，打造出一條黨建“牽線”、金融“搭橋”、黨員群眾“唱戲”的鄉村振興新路徑。