殘聯理事長在2022年推進數據化改革推進會上的講話範文

　　深化助殘領域數字化改革，是聚力助推殘疾人生活品質提升，促進殘疾人事業高質量發展的重要引擎，也是積極打造高質量發展建設共同富裕先行市（區）的重要保障。區殘聯自2017年啟動“數字殘聯”工作以來，積極對標省市數字化改革要求，緊緊圍繞殘疾人全生命周期智慧助殘服務體系建設，聚焦殘疾人重大關切，瞄準殘疾人工作的痛點堵點，用數字化手段推進鎮海殘聯的全方位、系統性的助殘服務變革，全省殘聯繫統“揭榜挂帥”的“浙里無礙”多跨應用場景項目率先在“浙里辦”“浙政釘”成功上架，更好地實現了殘疾人群體在“大場景”中共享共同富裕成果。
　　一、精準把控需求，創新打造服務平台
　　對於殘聯繫統來說，數字化改革理應以滿足殘疾人現實需求作為打造數字化場景應用的出發點和落腳點。需求把控精不精準，直接關係到數字化改革的成效。瞄準殘疾人痛點難點。家庭無障礙改造，關係到殘疾人日常居家生活，關係到殘疾人“獨立生活和融入社區”權利的實現。無障礙改造中，對殘疾人需求摸不准、方案設計難確定、服務流程中梗阻、資金預算不精確等問題，導致改造效果與殘疾人現實需求存在一定落差。“浙里無礙”有效打通了無障礙改造的堵點，實現了制度重塑和流程再造，從而更好地為殘疾人提供高效、便捷、滿意的服務。突出重點業務工作。牢固樹立改革服務發展理念，把數字化改革作為推動中心工作的重要抓手，讓“數字殘聯”建設賦能助殘事業。依據殘疾人家庭無障礙改造和“凈居亮居”等重點工作任務，統籌謀劃數字化改革項目建設，依託“浙里無礙”多跨場景應用，融合“線上申請+線下改造”，形成改造需求、掌上辦事、資金管控、預期指數等12大應用模塊，實現過程追溯，節點管控，數據流轉，有效構築殘疾人家庭 “5分鐘無障礙服務圈”。
　　二、多元融合賦能，有效提升助殘質效
　　數字化改革的核心是優化資源配置，強化要素深度融合，從而實現推動工作的目標。注重工作融合，優化服務資源。緊緊圍繞殘疾人共同富裕目標，充分結合十四五規劃、年度重點工作和數字化改革任務，加強目標融入、工作融合，強化殘聯內部與外部多元協同，“線上+線下”雙向聯動。通過“浙里辦”的“浙里無礙”多跨應用場景，將殘疾人及代理人、專職委員、基層殘聯、施工方、評估機構以及志願者匯聚成一個全鏈條“生態圈”，實現改造申請、項目審定、評估勘察、方案制定、項目實施、結算審計等環節的全流程重塑。加強數據融合，打破信息“孤島”。通過公安、住建、民政、農業農村等部門多跨聯動，不斷完善殘疾人數據資源庫，著力提升涉殘數據匯聚管理、融合共享、智能分析和數據交互能力，促進算力、數據、算法、模型、業務等智能模塊要素的協同，從而實現殘疾人家庭無障礙改造的“大腦”精準運行，讓數據“多跑路”，殘疾人“少跑腿”“不跑腿”。
　　三、突出功能疊代，持續推進機制重塑
　　數字化改革的本質，是持續以數位技術手段推動功能疊代升級，有效破除工作中難點堵點，實現數字賦能向制度重塑的新跨越。根據政策調整和推廣應用中遇到的問題，及時優化服務功能，全面推動應用場景落地見效，進一步推動“浙里無礙”多跨應用場景的疊代升級，切實滿足“一地創新、全省共享”要求，讓廣大殘疾人更好地享有“浙里有愛·暢行無礙”家庭環境。加強與省市殘聯溝通協調，積極研究出台相關配套制度，要從制度創新、流程再造、服務優化、機制重塑等方面深化殘疾人家庭無障礙改造項目的精細化管理，通過線下改造，線上治理，既為管理人員減負，實現工作痕跡化，動態監管，又讓殘疾人家庭無障礙改造服務更加科學化、人性化、精準化，確保殘疾人在高質量發展建設共同富裕道路上“一個都不掉隊”。