公路工程造價影響因素及控制思路研究
蔡宇
四川路橋華東建設有限責任公司 四川成都610000
摘要：在我國社會改革發展中，公路工程在其中發揮著重要意義，其是交通網絡中不可或缺的一部分。在公路工程施工建設中，投資規模大、施工時間長、給工程造價產生影響的因素比較多。為了保證工程效益，加強工程造價控制管理是非常必要的。結合當前公路工程造價管理情況，容易出現各種問題，工程造價控制效果決定了工程效益，基於此，本文就從公路工程造價管理角度出發，進一步研究影響工程造價的各種因素，通過深入調查，提出對應的控制思路。
關鍵詞：公路工程；工程造價；影響因素；控制思路
在公路工程施工建設過程中，通過加強工程造價控制管理，可以幫助企業更好控制施工成本，維護工程效益。通常情況下，工程造價與公路工程施工質量、施工進度之間存在必然的聯繫，將會給公路工程行業發展產生直接影響。所以在公路工程施工中，加強工程造價控制管理，通過建立完善的造價控制管理體系，強化投資成本控制，防止資源浪費，實現工程效益最大化。
一、公路工程造價影響因素
（一）設計因素
通過調查得知，設計環節在公路工程造價管理中的影響比較大。在公路工程設計過程中，設計人員通常會按照設計任務書內容進行工作，也就是初始設計。設計人員需要通過對現場情況的調查，了解施工要求和思路，設計出可行性強的施工方案。在施工計劃的引導下，保證公路工程施工建設工作正常進行。如果設計人員技術水平比較低，缺少充足時間進入現場進行勘察，可能會讓設計方案與工程現場實際情況出現偏差，設計方案兼容性不強，設計頻繁變更，不但會影響後續施工工作的正常進行，也會引發一系列安全問題，增加工程造價成本[1]。
（二）材料因素
材料問題在整個公路工程造價控制中占據重要地位，同時在當前市場經濟體系改革發展中，施工材料總體價格並非固定不變，材料價格、材料運輸、材料裝卸等項目成本都會在各種影響因素下發生改變。如果材料來源地和施工現場距離比較遠，施工企業可能會把大部分成本放在材料運輸和裝卸上。與此同時，施工企業需要保證材料強度和質量滿足國家有關要求，不可為了節約成本而選擇質量不過關的材料。為了減少突髮狀況出現，施工企業將會提前準備大量的應急物資，在一定程度上增加工程造價。
（三）施工因素
在公路工程建設中，施工環節作為重點內容，將會給工程造價產生較大影響。一般情況下，該環節產生的施工成本在工程總造價中的占比超過80%，該環節給工程造價產生影響的因素比較多，其中包含了人員因素、施工費用因素、施工能力因素等，不僅和物價有著一定聯繫，並且近幾年，施工人員用工費用明顯增加，兩項開銷將直接影響工程造價。與此同時，施工能力和公路工程建設效果之間關係比較密切，只有保證施工的規範性和合理性，才能減少施工中各種質量問題發生，防止資源浪費。並且，材料與設備價格也會影響公路工程造價，一般情況下，其在工程總造價中的占比為60%，部分材料和設備市場價格不固定，如果前期大量採購，隨著市場價格的不斷下調，也會增加施工成本。如果前期採購數量比較少，在後期材料價格明顯提高，沒有及時採購，也會增加施工成本[2]。因為公路工程所在地區各不相同，環境差異明顯。如果在環境比較差的地區進行施工建設，在材料設備運輸、使用、養護管理方面將會產生一些問題，要求施工管理人員加強控制管理，結合實際情況，制定可行性的工程造價管理方案，提高工程造價控制有效性。
（四）驗收因素
在公路工程施工建設結束以後，需要安排專業人員根據合同內容進行工程項目竣工驗收，保證工程建設各個環節都滿足預期要求。如果在工項目驗收環節中發現問題，施工企業需要第一時間返工處理，大部分情況下，返工屬於額外計劃，在一定程度上會影響工程造價。
二、公路工程造價的控制思路
（一）做好設計環節造價控制工作
在公路工程設計環節中，因為受到各種因素影響，使得在工程設計方面出現各種問題，給工程造價帶來負面影響。在具體操作中，如果比較注重公路工程技術內容，忽略經濟因素產生的影響，導致在公路工程後期施工建設中，容易造成資源的浪費。部分工程設計人員對工程造價的重視度不高，沒有意識到工程造價管理的必要性和價值，導致在整個設計理念上容易產生偏差，給設計方案可行性產生一定影響。通常情況下，設計人員覺得造價管理並不是自身本職工作，在思想認知方面出現偏差，給後續工程施工建設埋下隱患。在公路工程施工建設之前，需要安排專業人員完成工程設計工作，嚴格按照設計要求，編制設計方案，以施工設計圖紙作為指導引導後續施工建設工作順利進行，確定公路工程建設方向。如果初期設計方案內容和施工圖之間出現偏差，將會讓工程造價成本明顯增多，影響工程管理的實效性。如果在公路工程施工中缺少明確管理目標，直接開展工程建設工作，將會影響工程設計可行性，不利於工程建設工作的正常落實[3]。在公路工程施工建設中，施工周期越長，產生的施工成本越大，如果初步設計圖紙無法為公路工程建設提供參考，將會給公路工程建設資料帶來一定影響。所以在公路工程建設過程中，需要從設計環節入手，加強設計審核，做好設計變更審批工作，通過完善審批管理體系，將體系約束效能充分發揮，減少工程變更頻率和數量，讓公路工程施工造價成本得到科學管控。結合當前情況，我國大多數公路工程都採用三級審核機制，在實踐中取得一定成果，對工程重大變更內容，應及時反饋給上級管理部門，經過部門審核以後，才能實施工程變更。在這種審核方式下，不但客觀承認工程造價動態因素影響價值，也能防止工程變更產生的成本增加，讓工程造價控制目標快速完成。
（二）提高造價管理的過程控制
為了更好控制公路工程造價成本，應選擇適宜方式，通過對工程現場情況的調查，了解項目宏觀條件和微觀要求，掌握工程基本信息，建立完善的工程造價控制體系，保證工程設計的可行性和有效性。與此同時，按照國家發布的公路法律要求，在項目初期階段，建設單位應結合公路工程實際情況進行工程報價和工程投標，保證公路工程項目成本控制在合理範疇內，防止資源大量消耗或者浪費。在工程預算成本過程中，應該對工程造價科學管控，認真評估項目以外的各種成本，這也是工程管理中比較重要的內容。通過做好運算處理工作，核實變動後的工程材料、施工設備以及工程造價，避免給後續施工工作開展產生影響[4]。通過加強公路竣工情況的審核，保證公路工程施工質量，給企業營造公平且公正的競爭環境。認真核實工程整體造價，找到其中存在的錯誤問題，及時處理，維護企業合法權益。
（三）重點關注施工過程造價管理
在公路工程造價控制中，相關人員可以通過信息化技術，建立價格資料庫，對工程施工中所需的各種材料及設備市場價格進行調查與分析，制定可行性的採購方案。在材料價格比較低的環境下，根據公路工程施工建設要求進行採購，重點思考施工現場情況，選擇適宜的施工材料和設備，並對材料設備運輸過程、質量驗收、入庫、使用等過程進行管理。施工企業還要加強對施工人員專業培訓，讓其掌握每種材料和設備使用要求和操作方法，規範施工，提高設備與材料使用效率，減少資源浪費。除此之外，施工企業還要從工程竣工環節入手，加強工程造價控制管理。在實際中，應該對工程竣工各種資料進行審核，保證各種資料內容的真實性和準確性，防止發生弄虛作假的狀況。在公路工程施工建設結束以後，對於公路工程變更設計方案、相關會議記錄等進行核查，及時找到其中出現的問題，及時改正，減少該問題給工程造價產生的影響。通過科學處理公路工程中的各種糾紛問題，特別是對經濟糾紛，相關人員通過加強工程費用審核管理，按照國家政策要求處理，實現公路工程效益最大化。
（四）建立完善的管理體系
對於施工企業而言，需要結合公路工程現場情況，加強外部施工監督管理體系建設，給工程造價控制工作有序進行提供支持，讓工程造價管理變得更加規範和科學。為了保證公路工程造價管理工作正常進行，控制施工成本，認真落實管理體系，提高工程管理水平，可以結合時代發展要求，把現代化管理理念和思想應用其中，讓工程造價管理體系變得更加可行和優化。在實際中，要求建設單位認真落實施工企業各項施工流程的監管工作，確定工程造價管理職責和範疇，把管理職責落實到具體人員身上，如果發現問題，在越限期限內進行整改，並對相關部門和人員進行處罰。通過這種方式，加快公路工程資金流轉，讓工程造價得到科學管控，引導公路工程建設工作正常進行。
（五）強化竣工驗收結算環節造價管理
工程竣工驗收核算是公路工程建設的最終環節，也是給公路工程造價產生影響的最終要素，要求安排專業的工作造價管理人員加強工程審核，並且，要求相關人員具備較強的職責意識，嚴格按照職業操守工作，掌握充足專業知識，具備一定技術水平。在公路工程竣工結算審計過程中，技術人員可以利用計算機、雲計算等技術，根據公路工程項目數據和竣工驗收報告，和施工企業及造價管理人員交流，按照工程竣工驗收報告要求，加強工程施工質量審核與管理，保證項目質量不會出現任何問題[5]。技術負責人還要根據合同內容對已經完成施工建設的公路項目進行核查，保證核查內容的全面性。除了按照合同要求操作之外，還要對工程竣工驗收全面管理，及時找到項目中的紕漏並處理，控制工程造價。
四、結束語
總而言之，造價控制作為公路工程施工管理中比較重要的內容，更是幫助施工企業在市場競爭中保持優勢，獲得更多效益的關鍵。在公路工程施工建設中，施工企業應從細節入手，加強工程造價控制，及時找到影響工程造價的各項因素，制定詳細的管理策略，優化管理方法，將工程造價管理工作落實到位，控制施工成本，順利完成公路工程建設目標。
參考文獻：
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