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國有企業管理創新之路

2023年09月25日

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編輯。
  一、國有企業管理過程中存在的問題
  
  改革將中國國有企業從計劃經濟下政府的懷抱中解脫出來,進入波濤洶湧的市場經濟海洋,國有企業對於市場經濟競爭不適應日益顯現。儘管我國企業管理曾經在一定程度上借鑑了日本、歐、美等國的管理模式,進行了有益的探索,但是,向市場經濟過渡使我國國有企業管理不可避免地帶有過渡期色彩,計劃經濟時代的管理模式烙印依然清晰,主要存在以下幾個突出的問題:
  
  (一)依靠權力關係管理
  因為複雜的關係網的存在,每個人獲取的真正報酬直接取決於權力。在這種情況下,一名管理者所重視的是權力的攫取與權力的大小,很少關注企業的利益。管理方面存在的信息完全不對稱,導致管理效率極低。
  
  (二)採取領導拍板式決策和經驗式管理
  目前,我國國有企業大部分決策者是由政府直接任命的,政治色彩濃厚,只講權力和經驗,不講規則,不講科學和民主決策。企業管理決策採取領導拍板式權威決策,這樣常常會因為一個錯誤的決策使整個企業面臨絕境。決策者由於責任意識淡薄而忽視管理,造成個人決策、集體負責這種扭曲的決策行為,直接影響了管理效率。
  
  (三)管理職位採取資深職位制
  國企管理崗位選拔採取資深職位制,論資排輩,企業管理模式對職工業績的肯定除了提高薪金外,更多採用升職的方法,在選擇管理人員時大多依據在企業的工作年限與經驗,使得大量的技術專家升到管理崗位上以後不能勝任管理工作,年輕而具管理能力的人才又不能得到提升,造成人力資源的極大浪費,形成升職黑洞。
  
  (四)強調物本至上的管理理念
  我國國有企業在管理理念上物本觀念突出,強調對設備、廠房、資金、物料等的管理,人本管理觀念淡薄。國有企業對人員的管理只是生產要素式管理,通過下達指令,讓其按指令操作,從而對其生產行為進行組織、安排。導致國企人才流失現象嚴重,很難吸引優秀人才加盟。
  
  (五)只抓一點,不及其餘的管理
  目前,我國國有企業管理的方式採取頭疼醫頭、腳疼醫腳的模式。管理的對象總是針對某一孤立的對象,管理的著眼點是事物,或是生產、或是人事、或是銷售、或是材料。管理的出發點是哪有問題管理哪,對於管理問題的處理均為就事論事,就部門論部門,就環節論環節,管理體制條塊分割,很少作通盤考慮。
  
  二、加強我國國有企業管理創新之路
  
  (一)戰略管理創新
  1強化國有企業戰略管理創新的自主意識。國有企業核心管理層要解放思想,更新觀念,徹底擺脫舊體制的束縛,建立市場經濟下的經營管理新思維。應該清醒地認識到,國有企業改革只有適應社會發展的潮流,才能走出困境。因此,應自覺地轉變思想和觀念,儘快按市場經濟的要求來定位企業的管理,規範企業的行為,並促成經營管理思想的轉變,使企業真正成為追求效益的法人實體和競爭主體,這是國有企業實現戰略管理創新的前提和重要內容。
  2選拔、培訓適應戰略管理新要求的管理者。國有企業管理者應該具備超前意識、長遠意識、全局意識和權變意識,這就要求國有企業的經營管理者必須做到:第一,思想敏銳,目光遠大,能預測到事物的發展變化,提早做決策並付諸行動;第二,作為戰略管理者應經常考慮長遠的問題,增強預見性;第三,心中必須時刻裝著企業全局,考慮企業整體的利益。從維護企業總體利益出發處理好企業與外部環境之間的關係;第四,在戰略規劃和實施的過程中,一切都要從實際出發,具體情況具體分析,善於發揮下屬的積極性、創新性,機動靈活地處理問題。
  3對企業戰略管理各要素的重新整合。將企業的戰略思想、戰略目標、戰略重點、戰略階段和戰略對策五大要素按照入世後面臨的新問題、新要求進行重新整合,對企業的發展目標、經營思路、資源結構、業務範圍等重大問題進行系統研究和分析比較,使之更加符合入世後千變萬化的市場環境。
  4構築動態的戰略管理系統。國有企業戰略管理創新不僅是靜態的各個要素間的重新整合,而且要構築科學的、動態的和具有適時反饋功能的管理系統。戰略管理層要及時接納系統終端對市場各種信息的迴路反饋,修正管理系統中心的各項參數,重新整合後輸出到終端,實現戰略管理的互動,提高企業規避風險的系統控制能力,增強國有企業的核心競爭力。
  
  (二)人力資源管理創新
  1構築高素質的企業家群體,充分發揮企業家作用。企業家群體是企業的組織者和領導者,是指所有創新主體的統帥和創新風險的承擔者,要建立一個敢於創新、善於創新,並且懂經營、會決策的企業領導集團。企業只有有了不斷開拓進取、廉潔奉公,具有高瞻遠矚的領導班子,形成團結合作的領導核心,才能帶領企業不斷發展。為此要求企業下放決策權,建立企業家創新管理的風險責任和利益激勵機制。
  2培養一流的員工隊伍。企業員工是管理創新的主要主體,隨著市場競爭的升級和企業向更高發展階段的邁進,對企業員工素質的要求會越來越高。加強企業員工隊伍建設要做好以下四點:第一,培養造就一批具有現代管理意識的職業化的管理隊伍,主要應培養和提高管理者的開拓進取和創新精神、組織指揮協調合作能力和預測決策水平。第二,培育一支有學識的科技隊伍,提高他們的創造力、洞察力和想像力,能根據科技發展形勢和市場變化不失時機地開發設計新產品,真正做到研製一代、開發一代、儲備一代。第三,培育一支具有社會市場營銷觀念的營銷隊伍,提高他們把握市場機會的能力、談判與營銷能力、維護原有顧客發現潛在顧客的能力,營銷人員要變以往企業產品推銷員的形象,努力把自己塑造成代表企業形象、傳播企業文化的使者。第四,調動廣大員工參與管理的積極性和主動性。全心全意依靠工人階級,充分發揮工人群眾的主人翁作用,這也是企業實施管理創新必須堅持的原則。
  3改革、完善人事分配激勵機制。取消國企終身雇用制,加強企業內部競爭,改變原有的按部就班、內部提拔的規則,增強人力資源的流動性。國有企業必須改革傳統的干多干少一個樣的報酬體系,減少管理內耗而導致的效率損失。建立起短期激勵與長期激勵相結合、精神激勵與物質激勵相結合的激勵機制。尤其對有創新能力的職工的激勵,建立包括創新建議、創新發展、創新改進發展的物質和精神獎勵。
  4利用社會人才智力資源為企業服務。企業管理是對各種要素資源組合進行調控的過程。無論多麼大的企業都不能完全滿足企業對人才智力和文化的需求,社會資源分布於社會各層次各領域,大專院校、科研機構、文化傳媒、社會中介都是各類專門人才資源、智力資源和文化資源的重要寶庫,能否有效利用社會資源是衡量企業管理水平和創新能力重要標誌。利用外腦、借雞生蛋成為許多企業發展和管理創新的重要手段。
  
  (三)知識管理創新
  1實現企業內部知識共享。要認識到組織學習是企業活力盎然的源泉,它代表著智力資源和知識管理在企業發展中日益重要的趨勢。以全面利用市場信息的工作流程為基礎,推動企業內部知識管理,通過宣傳和教育,調動員工的積極性,保證知識在企業內部能夠流通起來,全面的為市場提供優質服務。
  2優化對企業外部信息的收集與利用。依靠環境信息制定競爭策略,依靠市場信息優化生產安排,減少生產與銷售企業的成品庫存,降低成本。這實際上又是一個信息整合的過程,通過從企業基層到頂層對信息的收集與使用的規範化,提高企業各層次的信息使用能力與專業化程度。
  3加強企業知識網絡建設。加大企業員工培訓和再教育的投資力度,成立企業圖書資料室,為員工營造良好的學習環境。營造良好的企業學習環境,需要高層領導重視、中層幹部得法、學習培訓、典型示範,學以致用,總結推廣。
  4採用多種學習方式,提高個人在知識管理鏈條中的作用。針對企業內部的不同群體,採用多種學習方式。如對新職工可採取理論學習+業務學習的方式;對生產人員可採取講座+演講+競賽的方式;對管理幹部可採取函授+送外進修的方式;對營銷人員可採取互動+角色扮演+模擬訓練的方式。經常在企業內開展各種競賽,如生產競賽、知識競賽、技能競賽等,通過獎勵先進,激發員工上進、創新的慾望。
  5借用外腦,實現產、學、研的有機結合。一方面,企業聘請專家學習新觀念、新知識、新方法;另一方面,企業要加強與高等院校、科研院所的合作與協作,組織產、學、研共同攻關,這也是企業學習的重要方式。
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