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九年一貫制學校要實現「6+3>9」並不難

2023年09月16日

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目前,九年一貫制學校已是許多城市義務教育階段辦學的熱門趨勢。北京市六區有80所九年一貫制學校;成都有195所,占全市義務教育階段學校總數的20%以上。然而,也有一些九年一貫制學校存在難以真正「一貫」起來的難題,比如職稱評聘問題、中學和小學教師薪酬不同、學生管理難度大。(11月30日澎湃新聞)
眾所周知,九年一貫制學校有很多的優勢:一是學生小學畢業可以直接升入初中,不必重新熟悉環境,從而減輕了壓力,學習更輕鬆;二是九年一貫制學校可以根據需要,優化配置教育資源,從而使教育優勢得到最大的發揮,有利於義務教育的均衡發展;三是從學生進校時起,學校就能著眼於遠期培養目標,關注他們的興趣和特長,有利於學校對素質教育的整體推進。
我認為,九年一貫制學校要實現「6+3>9」,鬚髮揮其內在優勢,提高學校管理的統一性,加大政策的支持力度。
首先,必須建立一套完整的學校領導班子,堅決克服「兩張皮」的現象。一個好的領導班子是辦好一所學校的前提和保證。領導班子作為學校的領導核心,成員的思想觀念、價值取向、工作作風等,直接影響著校風、教風、學風,決定著學校的發展狀態。因此要選拔能幹、肯干,有團結協作精神的班子成員。
其次,教師要有「跨越」發展的能力。從現實情況看,九年一貫制學校的工作安排較為麻煩,教師的專業往往與所分配的工作不對稱:語文老師可能教數學,英語老師可能教語文等。低職高聘、高職低聘是常見的事。作為教師如果沒有「跨越」發展的能力,就很難適應學校教學工作的安排。
第三,要有完整的學科教研組體系,全面負責本學科的管理工作。九年一貫制學校,小學部和初中部的教學科研實行一體化,實現了任課上的跨越(初中教師到小學兼課,小學教師到初中任教)。教師在初中、小學這兩個層面上流動,有利於中小學教師一起聽課、評課,教學研討,相互學習,樹立「中小一體」的教學觀;有利於實施從小學到中學「九年一貫」的課程規劃和課程整合;也有利於學校有計劃地開展教育教學研究活動,更快提升教師的專業素養。
第四,統一中小學教師職評職聘,形成「中小一體」的教師職稱系列。作為九年一貫制學校的教師,「跨越」現象是不可避免的。小學職稱的老師往往是初中階段的把關教師,可是由於職稱所限,可能會遭受不合理的評價,積極性受挫。目前,一些省市已經出台統一中小學教師職稱(職務)體系的相關政策,這為九年一貫制學校優化教師資源配置、貫通使用提供了政策支持,有利於提高教師們「跨越」生長的激情。
另外,九年一貫制學校在教師績效分配、作息時間、課時長短等方面必須有自主權。一方面,教師的績效考核與發放標準必須是同一個尺度,這不僅體現了九年一貫制學校的整體思想,還能確保對學校教師進行合理評價。另一方面,作息時間、課時長短的標準不可能按照「小學」和「初中」嚴格分開,特別是每一節課的時間要統一,這就必須根據九年一貫制學生的實際情況自主科學安排。
值得注意的是,由於九年一貫制學校的學生年齡結構差異很大,特別是寄宿生的存在,使得學校的安全管理責任重。除了學校要加強管理力度外,主管部門必須加大硬體建設的投入,合理布局,消滅學校層面難以解決的安全隱患。
總之,只要管理者有一個整體的管理思維,在政策上實施義務教育階段教師的整體評價,取消初中與小學教師職稱的界限,給九年一貫制學校更多的自主權,落實好必要的硬體建設的需求,充分發揮九年一貫制的結構優勢,要實現「6+3>9」並非難事。

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