張小紅
中交二公局第三工程有限公司陝西西安710018
摘要院競爭激烈的市場環境，給建築施工企業敲響了警鐘，企業需要不斷的更新和完善自身管理，通過加強資金和資源方面的管理來培養自身的優勢，確保管理工作的質量。加強會計內部控制對於提高企業管理水平是極為有利的。本文對施工企業加強會計內部控制的對策進行了闡述。
關鍵詞 院施工企業；會計內部控制；對策
1 簡述施工企業會計內部控制的內容
1.1 企業會計工作人員的職責及權限應明確。施工企業會計審批工作人員、辦理人員、財務資料保管人員等應該明確各自的職責權限，相互之間要相互制約、相互分屬各自的崗位。
1.2 重要經濟事務決策程序應進一步明確。施工企業在進行重要的對外投資、資金調節、企業資產清理等與經濟事務相關的決策中，應該嚴格遵守相關的條例或規定，加強過程的制度化和規範化，讓決策者和程序執行者之間相互合作、相互監督。
1.3 各項財產在清點盤查期間要明確相關制度。施工企業要定期或者不定期的進行財產清查，對各種物資財產全面或者部分進行盤點，對現金、票據、債權債務、銀行資金情況等進行核對，確保財產、資金、物資的安全和完整。
1.4 會計資料的內部審核與審計的準確性應明確。施工企業的財務部門需要專門的稽核人員對內部的會計憑證、會計報表、會計賬目等相關信息資料進行嚴格的覆核，以便確保會計資料的準確性。
2 當前施工企業內部會計控制存在的現狀
2.1 會計人員素質參差不齊。會計人員的良好專業素質是企業會計內部控制執行的基礎。建築施工企業業務範圍廣，故需要較多的會計人員才能夠完成日常的會計核算，因此難免會有部分素質較差的人員混跡其中，特別是會計主管人員素質的高低，對會計控制制度的認識不足，更直接影響到了會計內部控制的有效執行，在一定程度上制約了企業的發展。
2.2 會計信息失真。真實可靠的會計信息是企業制定各方面科學決策的重要依據。但當前我國建築施工企業因財務人員素質及其他方面的原因，存在較多的會計秩序混亂、會計信息失真等問題，嚴重地損害了企業利益，使管理者在制定決策、遵循國家的宏觀經濟指導與判斷等方面受到了影響。
2.3 時常發生違法違規現象。在建築施工企業內部，因其管理過於分散，經濟活動的主辦、授權、執行、核准、記錄與覆核等步驟不按規定程序走，企業內部部門之間不能很好地相互協調與制約，導致控制程序不能正常發揮功效，違法違規現象多有發生。比如，在一些建築施工企業里，主管會計、業務經辦人員、領導等鑽企業內部控制不嚴的漏洞，私自設置賬外賬，嚴重的甚至私存公款。
2.4 領導層對會計控制缺乏足夠認識。企業領導層的重視及支持，是會計內部控制能夠順利實施的保證。而建築施工企業多以項目部的形式運營，項目部是臨時機構，這導致了項目領導層難免會存在「短視」，只顧眼前利益而忽視企業的管理提升及長遠目標，對會計內部控制更是缺乏足夠的重視，主要表現在：法制觀念淡薄；權力過於集中；思想不重視。2.5 缺乏完善的會計內部控制監督體系。在建築施工企業，由於企業自身管理方面的缺陷和財務人員素質參差不齊等原因，使得在執行會計內部控制工作的過程中出現了一些問題，比如監督人員監管範圍留有漏洞、監督控制力度不足、監督管理環節重複等。施工企業缺乏相應完善的會計內部控制的管理監督制度和措施，致使其監督起不到原有的作用，達不到監督調控的目的和要求。
3 施工企業加強會計內部控制的對策
3.1 提高企業財務人員綜合素質。加強會計內部控制的首要任務在於提高財務人員素質。建築施工企業財務人員所在位置分散，綜合素質參差不齊，給施工企業對財務人員的管理帶來麻煩。但提高財務人員素質勢在必行，企業應採取以下措施：首先，企業應定期或不定期對財務人員進行專業知識培訓，可以現場或通過網上遠程培訓的方式進行，使會計人員用強大的專業知識來武裝自己，為會計內控制度的有力執行打好基礎。其次，通過各種方式，對財務人員進行職業道德教育，同時應多關注財務人員的思想動態，把不良行為扼殺在搖籃里。最後，企業應為財務人員的成長搭建平台，使得他們有自我發展的機會，同時會自覺對自己進行思想及行為約束，為自己及企業的前途而奮鬥。
3.2 檢查內部會計控制的設置是否符合內控原則。企業內部控制應遵循以下原則：全面性原則，重要性原則，制衡性原則，適應性原則及成本效益原則。對於建築施工企業，內部會計控制的設計應先適應自身規模，在此基礎上進行人員及資源的配置。其次應考慮成本效益原則，即為會計控制所投入的人力及資源與產出效益相匹配。有些控制會影響工作效率，但可能會避免重大損失，此時仍應實施相應控制。內部會計控制可以採用先進的信息及網絡手段進行設置，可以極大地提高實現會計控制的效率。
3.3 對內部會計控制流程進行梳理。企業應對內部會計系統控制進行詳細的梳理，堵塞制度及流程上的漏洞，即：是否對會計人員進行合理分工，使之相互監督和制約；是否按照規定取得和填制原始憑證；憑證是否連續編號；是否規定合理的憑證傳遞流程；是否對憑證的裝訂和保管手續明確責任；是否合理設置賬簿；是否按照?會計法?和國家統一的會計準則制度的要求編制、報送、保管財務會計報表等。3.4 內部會計控制需要有適當的內部監督。內部監督是內部會計控制能夠實現的重要保證，通過將其納入管理體系和相應的活動，確保內部會計控制制度的有效實施，實現良好的效果，因此，施工企業應設立內部審計機構或建立內部控制自我評估制度，加強企業內部會計控制的監督和評估，及時發現內部控制的漏洞和隱藏的問題，對薄弱環節進行及時修正或改進，在確保規則得到遵守的情況下，做到違章必究和違規必罰，以更好的完成內部控制目標。
4 結論
建築施工企業要想規避行業風險，提高綜合管理能力，完善內部會計控制是有效的途徑之一，此舉不僅能使企業的資源合理配置,使企業的財務活動安全運行，真實完整的財務信息能夠為企業的發展決策提供可靠的依據,為企業提高勞動生產率提供保障。
參考文獻：
[1]朱元萍.關於施工企業內部財務控制制度的思考[J].工業技術經濟，2001（01）.
[2]崔幼強.如何加強建築施工企業內控制度[J].現代商業，2010（03）.
[3]嵇紅衛.施工企業加強會計內部控制的措施探討[J].China´s ForeignTrade，2011（18）.
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摘要院競爭激烈的市場環境，給建築施工企業敲響了警鐘，企業需要不斷的更新和完善自身管理，通過加強資金和資源方面的管理來培養自身的優勢，確保管理工作的質量。加強會計內部控制對於提高企業管理水平是極為有利的。本文對施工企業加強會計內部控制的對策進行了闡述。
關鍵詞 院施工企業；會計內部控制；對策
1 簡述施工企業會計內部控制的內容
1.1 企業會計工作人員的職責及權限應明確。施工企業會計審批工作人員、辦理人員、財務資料保管人員等應該明確各自的職責權限，相互之間要相互制約、相互分屬各自的崗位。
1.2 重要經濟事務決策程序應進一步明確。施工企業在進行重要的對外投資、資金調節、企業資產清理等與經濟事務相關的決策中，應該嚴格遵守相關的條例或規定，加強過程的制度化和規範化，讓決策者和程序執行者之間相互合作、相互監督。
1.3 各項財產在清點盤查期間要明確相關制度。施工企業要定期或者不定期的進行財產清查，對各種物資財產全面或者部分進行盤點，對現金、票據、債權債務、銀行資金情況等進行核對，確保財產、資金、物資的安全和完整。
1.4 會計資料的內部審核與審計的準確性應明確。施工企業的財務部門需要專門的稽核人員對內部的會計憑證、會計報表、會計賬目等相關信息資料進行嚴格的覆核，以便確保會計資料的準確性。
2 當前施工企業內部會計控制存在的現狀
2.1 會計人員素質參差不齊。會計人員的良好專業素質是企業會計內部控制執行的基礎。建築施工企業業務範圍廣，故需要較多的會計人員才能夠完成日常的會計核算，因此難免會有部分素質較差的人員混跡其中，特別是會計主管人員素質的高低，對會計控制制度的認識不足，更直接影響到了會計內部控制的有效執行，在一定程度上制約了企業的發展。
2.2 會計信息失真。真實可靠的會計信息是企業制定各方面科學決策的重要依據。但當前我國建築施工企業因財務人員素質及其他方面的原因，存在較多的會計秩序混亂、會計信息失真等問題，嚴重地損害了企業利益，使管理者在制定決策、遵循國家的宏觀經濟指導與判斷等方面受到了影響。
2.3 時常發生違法違規現象。在建築施工企業內部，因其管理過於分散，經濟活動的主辦、授權、執行、核准、記錄與覆核等步驟不按規定程序走，企業內部部門之間不能很好地相互協調與制約，導致控制程序不能正常發揮功效，違法違規現象多有發生。比如，在一些建築施工企業里，主管會計、業務經辦人員、領導等鑽企業內部控制不嚴的漏洞，私自設置賬外賬，嚴重的甚至私存公款。
2.4 領導層對會計控制缺乏足夠認識。企業領導層的重視及支持，是會計內部控制能夠順利實施的保證。而建築施工企業多以項目部的形式運營，項目部是臨時機構，這導致了項目領導層難免會存在「短視」，只顧眼前利益而忽視企業的管理提升及長遠目標，對會計內部控制更是缺乏足夠的重視，主要表現在：法制觀念淡薄；權力過於集中；思想不重視。2.5 缺乏完善的會計內部控制監督體系。在建築施工企業，由於企業自身管理方面的缺陷和財務人員素質參差不齊等原因，使得在執行會計內部控制工作的過程中出現了一些問題，比如監督人員監管範圍留有漏洞、監督控制力度不足、監督管理環節重複等。施工企業缺乏相應完善的會計內部控制的管理監督制度和措施，致使其監督起不到原有的作用，達不到監督調控的目的和要求。
3 施工企業加強會計內部控制的對策
3.1 提高企業財務人員綜合素質。加強會計內部控制的首要任務在於提高財務人員素質。建築施工企業財務人員所在位置分散，綜合素質參差不齊，給施工企業對財務人員的管理帶來麻煩。但提高財務人員素質勢在必行，企業應採取以下措施：首先，企業應定期或不定期對財務人員進行專業知識培訓，可以現場或通過網上遠程培訓的方式進行，使會計人員用強大的專業知識來武裝自己，為會計內控制度的有力執行打好基礎。其次，通過各種方式，對財務人員進行職業道德教育，同時應多關注財務人員的思想動態，把不良行為扼殺在搖籃里。最後，企業應為財務人員的成長搭建平台，使得他們有自我發展的機會，同時會自覺對自己進行思想及行為約束，為自己及企業的前途而奮鬥。
3.2 檢查內部會計控制的設置是否符合內控原則。企業內部控制應遵循以下原則：全面性原則，重要性原則，制衡性原則，適應性原則及成本效益原則。對於建築施工企業，內部會計控制的設計應先適應自身規模，在此基礎上進行人員及資源的配置。其次應考慮成本效益原則，即為會計控制所投入的人力及資源與產出效益相匹配。有些控制會影響工作效率，但可能會避免重大損失，此時仍應實施相應控制。內部會計控制可以採用先進的信息及網絡手段進行設置，可以極大地提高實現會計控制的效率。
3.3 對內部會計控制流程進行梳理。企業應對內部會計系統控制進行詳細的梳理，堵塞制度及流程上的漏洞，即：是否對會計人員進行合理分工，使之相互監督和制約；是否按照規定取得和填制原始憑證；憑證是否連續編號；是否規定合理的憑證傳遞流程；是否對憑證的裝訂和保管手續明確責任；是否合理設置賬簿；是否按照?會計法?和國家統一的會計準則制度的要求編制、報送、保管財務會計報表等。3.4 內部會計控制需要有適當的內部監督。內部監督是內部會計控制能夠實現的重要保證，通過將其納入管理體系和相應的活動，確保內部會計控制制度的有效實施，實現良好的效果，因此，施工企業應設立內部審計機構或建立內部控制自我評估制度，加強企業內部會計控制的監督和評估，及時發現內部控制的漏洞和隱藏的問題，對薄弱環節進行及時修正或改進，在確保規則得到遵守的情況下，做到違章必究和違規必罰，以更好的完成內部控制目標。
4 結論
建築施工企業要想規避行業風險，提高綜合管理能力，完善內部會計控制是有效的途徑之一，此舉不僅能使企業的資源合理配置,使企業的財務活動安全運行，真實完整的財務信息能夠為企業的發展決策提供可靠的依據,為企業提高勞動生產率提供保障。
參考文獻：
[1]朱元萍.關於施工企業內部財務控制制度的思考[J].工業技術經濟，2001（01）.
[2]崔幼強.如何加強建築施工企業內控制度[J].現代商業，2010（03）.
[3]嵇紅衛.施工企業加強會計內部控制的措施探討[J].China´s ForeignTrade，2011（18）.
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